Bazı Kanunlar ile 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3046) münasebetiyle

ERTUĞRUL KOCACIK (Sakarya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 2'nci maddeyle bakanlıklarımız ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının merkez teşkilatında uzman ve uzman yardımcıları istihdam edilmelerinin ve istihdam edilen uzman ve uzman yardımcılarının mali haklarının belirlenmesinin yanı sıra bu kişilere diğer görevlerine ek olarak araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yaptırılabilmesini öngörüyoruz. Böylece personelin kurum için daha etkin şekilde çalıştırılması amaçlanmaktadır. TMSF uzman ve uzman yardımcılarının da sınav yeterlilik, tez ve uzmanlığa atanma gibi konular bakımından maddede yer alan hükümlere tabi olarak istihdam edilmeleri sağlanacaktır. Burada dağınık hâlde bulunan hükümleri standardize edip tek bir maddede topluyoruz aslında. Mevcut durumda 15.546 uzman ve uzman yardımcısı görev yapmaktadır. Bu maddenin bütçeye herhangi bir mali yükü bulunmamaktadır. Bu hususta Anayasa Mahkemesi iptal kararı ve gerekçesi dikkate alınarak gerekli kanuni düzenlemeler yapılmış ve 657 sayılı Kanuna dercedilmesi hedeflenmiştir.

3'üncü madde de esasen bir önceki maddeyle aynı diyebiliriz. Önceki madde, kamu kurum ve kuruluşlarının merkez teşkilatındaki uzman ve uzman yardımcılarının mali haklarını düzenliyordu, burada kamu kurum ve kuruluşlarının taşra teşkilatlarındaki uzman ve uzman yardımcılarına ilişkin mali haklar düzenleniyor. Bu madde, uzmanlaşmayı teşvik ederek kamu hizmetlerinin kalitesini artırmayı hedeflemektedir. Uzman ve uzman yardımcılarının görev tanımlarının genişletilmesi, mali ve sosyal haklarının güvence altına alınması ve esnek düzenlemelerle daha fazla adayın istihdam edilmesine olanak tanınmasının kamu yönetiminde etkinlik ve verimliliği artıracak önemde olduğu hepimizin malumudur. Mevcut durumda taşra teşkilatlarında 37.582 uzman ve uzman yardımcısı görev yapmaktadır. Bu maddenin bütçeye herhangi bir mali yükü bulunmamaktadır. Yine, bu maddede de Anayasa Mahkemesi iptal kararı ve gerekçesi dikkate alınarak gerekli kanuni düzenlemeler yapılmıştır.

23'üncü maddeye baktığımızda, kamu kurumlarında denetim ve kontrol mekanizmalarını güçlendirmeyi arz eden, müfettiş, denetmen, denetçi, kontrolör ve aktüer gibi uzman kadroların istihdam edilmesiyle alakalı bir maddemiz. Bu maddeyle kamu hizmetlerinin etkinliğini artırırken denetim süreçlerinde şeffaflık ve hesap verilebilirlik sağlamaktadır. Ayrıca, esnek düzenlemelerle daha geniş bir aday havuzuna erişim sağlanması kamu yönetiminde uzmanlaşmayı teşvik etmektedir. Hâlihazırda 18.948 kişi bu kadrolarda görev yapmaktadır. Bu maddenin de bütçeye herhangi bir mali yükü söz konusu değildir.

Arz ederim.