Uzman Erbaş Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3705) münasabetiyle

MEDENİ YILMAZ (İstanbul)Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Şimdi, gerekçemizde de belirtildiği gibi, ben kısaca, bir iki cümleyle ifade etmek istiyorum. Anayasa Mahkemesinin söz konusu kararında iptal edilen düzenlemenin mecburi hizmet yükümlülüğün yerine getirilmesini sağlama amacı bakımından elverişli ve gerekli olmadığının söylenemeyeceğini belirtmekle birlikte, tazminat zorunluluğuna ek olarak kişinin uzun süreler hekimlik mesleğini icra etmesinin yasaklanmasının kamu düzeninin sağlanması amacı bakımından orantılı olmadığını açıkça ortaya koymuştur. Yani burada orantısızlık ve eşitlik ilkesine aykırılık vardır. Mahkeme, asıl sakıncayı, yasağın süresinde değil tazminata ek olarak meslek icrasının engellenmesinin yol açtığı çifte yaptırım orantısında tespit etmiştir.

Şimdi, burada bir şeyi daha ifade etmek isterim Sayın Başkanım: Takdir edersiniz ki askerî hastaneler kapatıldıktan sonra meslekte bazı uzmanlık dallarının kışlalarda icrasıyla ilgili uygun ortamın olmadığını da burada zikretmek gerekli, bir hekim olarak düşündüğümde bunu söylemek isterim yani bazı uzmanlık dalları kışlada icra edinme konusunda uygun bir ortam bulamamaktadır. Eskiden askerî hastanelere yönelik bu düzenlemeler yapıldığı zaman neticede hekimler askerî hastanelerde uzmanlık faaliyetlerini rahatlıkla yapabilmekteydi ama şu anda kışlalarda bunu ne kadar yapabilirler, doğrusu bunu bilmiyorum. Teklif edilen düzenlemeyle, bu tespiti karşılamak yerine matematiksel bir formülle hesaplanan yeni bir yasak süresi ihdas edilmekte, böylece Anayasa Mahkemesinin ölçülülük ilkesi bakımından yaptığı nitelik değerlendirmesini kapsam değişikliğine indirgemektedir. Mecburi hizmet yükümlülüğünün ihlali hâlinde tazminat yeterli ve ölçülü bir yaptırım olarak öngörülebilir. Buna ek olarak Anayasa’nın 48 ve 49'uncu maddelerinde güvence altına alınan çalışma hakkı ve meslek icra özgürlüğünün süreli de olsa askıya alınması bu hakkın özüne dokunmaktadır. Bu nedenle, maddenin teklif metninden çıkarılması gerekmektedir diye düşünüyorum.

Teşekkür ederim.