Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2858) münasebetiyle

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir)Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Şimdi, değerli arkadaşlar, Anayasa Mahkemesi bunu iptal ederken iki temel üzerinde... Ben baktığım zaman kararda şunu görüyorum: Birincisi, Anayasa’nın ikinci kısmının ikinci bölümü temel hak ve hürriyetlerin Cumhurbaşkanı kararnamesiyle düzenlenemeyeceğini söylüyor, o yüzden kanuna geliyor ama ikinci kısmında da gene Anayasa Mahkemesi şeyinde kamuya yararlı vakıf statüsünde olmayan vakıfların da denetlenmesi söz konusu, öyle bir ifade yokmuş, ona aykırı buluyor ve aynı zamanda da kooperatif, birlik ve bu kurum ve kuruluşların her türlü ortaklık ve iştiraklerinin denetlenmesini de sözleşme ve teşebbüs özgürlüklerine ilişkin sınırlama içerdiğinden dolayı iptal ediyor. Yani burada kamuya yararlı dernek, vakıf tamam ama onun dışındaki birlik... Yani burada zaten baktığınız zaman temel anlamda tek tek sayılmış farkındaysanız "Kamu kurum ve kurumları." diyor, arkasında "Yüzde 50'sinden fazlası kamuya ait olma." diyor, tek tek sayıyor. Yani iş saydığı için buradan böyle bir şey yapılarak "Ya, bunlar sayılmamış ama bunlar da girer." denmez.

Diğer taraftan, bu kooperatif, birlik, bunların ortaklık ve iştirakleri, bunların kamu yararıyla ilgisi yok. Otomatik olarak bu kapsama... Bizim buradaki itirazımızın bir şeyi de bu, bunlar buradan çıkarılmalı, bunlar kamu yararına değil.

HARUN MERTOĞLU (Rize)Kamu özelliği olduğu için öyle.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir)Kamu özelliği neyin... Ortaklığın şeyi ne? Burada birliğin ne kamu yararı var? "Kamu yararı." diyor, özellik değil.

Bakın, Anayasa, kanun yapıcı şöyle diyor: "Cumhurbaşkanının isteği üzerine tüm kamu kurum ve kuruluşlarında ve sermayesinin yarısından fazlasına bu kurum ve kuruluşların katıldığı her türlü kuruluşta -devam ediyor- kamu kurumu niteliğinde olan meslek kuruluşlarında, her düzeydeki işçi ve işveren meslek kuruluşlarında, kamuya yararlı derneklerle vakıflarda..." tanımlamış zaten hepsini ve burada hep kamu yararı var. Şimdi, buradaki bizim getirdiğimiz düzenlemede yani kamuya yararlı vakıf olarak belki girse bile burada kooperatifler, birlikler, bunların her türlü ortaklık ve iştirakleri... Burada bile, kamuda bile "Yüzde 50'den fazlası." demiş, bakın, dikkatinizi çekiyorum tekrar. O yüzden, böyle bir ifade doğru değil; bu, kapsamı genişletiyor. Bu kesin, açık ve net olarak Anayasa'ya aykırı arkadaşlar, yapmayın. Nasıl bir açıklama yapacaksınız buna?