Hakkari'nin ilçelerinde yaşanan altyapı yetersizliğine yönelik sorunların araştırılarak alınması gereken önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Meclis araştırması açılmasına ilişkin önergesi
Meclis araştırması önergesi, bir konuda bilgi edinmek için TBMM’nin araştırma komisyonu kurmasını ister. Önerge Genel Kurul’da öngörüşmeyle oylanır; kabul edilirse araştırma komisyonu kurulur.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Hakkâri ilimiz Şedinli ilçesi Yeni Mahalle başta olmak üzere Hakkâri ve ilçelerinde temel altyapı, ulaşım, sağlık, barınma ve kamusal hizmetlere erişim alanlarında yaşanan kronik sorunlar; yurttaşların yaşam ve sağlık hakkını doğrudan etkileyen yapısal eksikliklere işaret etmekte ve kamu yönetiminin planlama, hizmet sunumu ve denetim kapasitesinin bütüncül biçimde incelenmesini gerekli kılmaktadır. Özellikle dezavantajlı mahalle ve yerleşim alanlarında süregelen altyapı yetersizlikleri, acil hizmetlere erişimde yaşanan güçlükler ve kamusal yatırımlardaki gecikmeler; bu sorunların nedenlerinin veriye dayalı biçimde araştırılması, ortaya çıkan mağduriyetlerin giderilmesi ve benzer ihlallerin önlenmesine yönelik kalıcı kurumsal önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Araştırma Komisyonu kurulmasını ve bu hususta Anayasa'nın 98'inci İçtüzüğün 104'üncü ve 105'inci maddeleri gereğince Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.
GEREKÇE
Hakkâri ilimiz Şedinli ilçesine bağlı Yeni Mahalle'de (Eski Kılıç Mahallesi) yaklaşık 13 hanenin uzun süredir temel kamusal altyapı ve hizmetlerden mahrum bırakılması, sosyal devlet ilkesinin ve eşit yurttaşlık temelinde kamu hizmeti sunma yükümlülüğünün sahada karşılık bulmadığını ortaya koymaktadır. Mahallenin Selahattin Eyyubi Caddesi'ne bağlanan bir ulaşım yolunun bulunmaması nedeniyle yurttaşlar yılın önemli bir bölümünde sağlık, eğitim ve acil durum hizmetlerine erişimde ciddi güçlüklerle karşılaşmakta; özellikle hastaların ilkel ve güvensiz koşullarda taşınmak zorunda kalması yaşam ve sağlık hakkı bakımından telafisi güç riskler doğurmaktadır. Acil durumlarda itfaiye ve sağlık ekiplerinin mahalleye fiilen erişememesi ise kamu otoritelerinin yaşam güvenliğini sağlama yükümlülüğü açısından yapısal bir zafiyete işaret etmektedir.
Metnin tamamını göster (6 paragraf daha)Metni kısalt
Anayasa'nın 2'nci maddesinde düzenlenen sosyal hukuk devleti ilkesi ile 5'inci maddede devlete yüklenen, kişinin temel hak ve özgürlüklerini koruma ve geliştirme ödevi; 17'nci maddede güvence altına alınan yaşam hakkı ve 56'ncı maddede düzenlenen sağlık hakkı birlikte değerlendirildiğinde, idarenin yalnızca pasif bir konumda kalamayacağı, yurttaşların insan onuruna yakışır yaşam koşullarına erişimini sağlayacak altyapı ve hizmetleri planlı ve etkin biçimde tesis etmekle yükümlü olduğu açıktır. Anayasa'nın 10'uncu maddesindeki eşitlik ilkesi ise kamu hizmetlerinin sunumunda bölgesel ve sosyo-ekonomik farklılıkların derinleşmesine yol açan uygulamaların önlenmesini zorunlu kılmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca yerel idareler; yol yapımı, bakım ve onarımı ile altyapı hizmetlerini yerine getirmekle görevlidir. 3194 sayılı İmar Kanunu planlı kentleşme ve altyapı bütünlüğünü idarenin sorumluluğu olarak tanımlarken, 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu herkesin sağlık hizmetlerine erişimini güvence altına almakta ve birinci basamak sağlık hizmetlerinin yaygın, sürekli ve ulaşılabilir şekilde örgütlenmesini kamu otoritelerinin temel görevi olarak belirlemektedir. Buna rağmen söz konusu mahallede bir sağlık biriminin bulunmaması ve ulaşım altyapısının yetersizliği nedeniyle mevcut sağlık hizmetlerine erişimin de ciddi biçimde kısıtlanması, idarenin pozitif yükümlülüklerinin etkin biçimde yerine getirilmediğini göstermektedir.
Yurttaşların tekrarlanan başvurularına rağmen kalıcı bir çözüm üretilmemiş olması; kamu yönetiminde planlama, koordinasyon ve denetim mekanizmalarının etkinliği açısından sorgulanması gereken bir tablo ortaya çıkarmaktadır. Kırsal ve dezavantajlı yerleşim
alanlarında yaşayan yurttaşların temel kamusal hizmetlerden mahrum kalması, bölgesel eşitsizlikleri derinleştiren ve sosyal adalet ilkesini zedeleyen yapısal bir soruna işaret etmektedir.
Bu itibarla, Hakkâri ilimiz Şedinli ilçesi Yeni Mahalle'de ortaya çıkan altyapı ve hizmet eksikliklerinin ivedilikle giderilmesi, mahallenin Selahattin Eyyubi Caddesi'ne bağlanan ulaşım yolunun ve temel altyapısının gecikmeksizin inşa edilmesi, yaşam ve sağlık hakkının güvence altına alınması ve benzer mağduriyetlerin tekrarının önlenmesi amacıyla gerekli idari, teknik ve mali girişimleri derhal başlatması elzemdir.
Hakkâri'de özellikle dezavantajlı mahalle ve yerleşim alanlarında süregelen altyapı yetersizlikleri, acil hizmetlere erişimde yaşanan güçlükler ve kamusal yatırımlardaki gecikmeler; bu sorunların nedenlerinin veriye dayalı biçimde araştırılması, ortaya çıkan mağduriyetlerin giderilmesi ve benzer ihlallerin önlenmesine yönelik kalıcı kurumsal önlemlerin belirlenmesi amacıyla bir Araştırma Komisyonu kurulmasını ve Meclis Araştırması açılmasını arz ve teklif ederim.
ÖNERGEYİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.