Zonguldak'ın Karadeniz Ereğli ilçesinde yapımı devam eden özel eğitim kampüsüne ilişkin
Kaynak göster
Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP), 20 Mart 2024 tarihinde 7/10668 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 86 gün sonra, 14 Haziran 2024).
Eylem Ertuğ Ertuğrul (CHP, Zonguldak). “Zonguldak'ın Karadeniz Ereğli ilçesinde yapımı devam eden özel eğitim kampüsüne ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/10668, 20 Mart 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-10668-zonguldak-in-karadeniz-eregli-ilcesinde-yapimi-devam-eden-ozel-egitim-kampusune-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/144b2b6b-6ca6-44c7-b42c-018e5ffe4e42
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 86 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda yer alan sorularımın, Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf TEKİN tarafından Anayasanın 98. ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 99. Maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.
Türkiye'de özel gereksinimli bireylere yönelik gerekli kanunlar yürürlüğe girmesine rağmen eğitim hakları eğitim ortamlarında istenen düzeyde güvence altına alınmamıştır. Özel gereksinimli bireylerimizin eğitime tam ve etkin katılımı sağlanmadığı gibi ayrımcılığa maruz bırakılmaları da söz konusu olmaktadır. Kdz. Ereğli ilçemizde projelendirilen 30 derslikli Özel Eğitim Kampüsü, tam da böyle bir ayrımcılığın önünü açabilecek bir girişim olmuştur.
Özel gereksinimli bireylerimizin eğitimine ilişkin olarak 1983 yılında yürürlüğe giren 2916 sayılı Özel Eğitime Muhtaç Çocuklar Kanunu ile eğitim ortamlarında düzenlemelerin sağlanması için gerekli mevzuat yapısı oluşturulmuştur. Bu kanun ile özel gereksinimli bireylerimiz, engel durumlarına ve derecelerine bakılmaksızın özel eğitim olanaklarından yasal olarak yararlanabilme hakkına sahip olmuşlardır. Kanunda kaynaştırma yoluyla eğitimden doğrudan bahsedilmemiş olsa da Kanunun 4. Maddesinde "Normal çocukların eğitimleri için açılmış olan okul ve eğitim kurumlarında normal akranları arasında eğitilmeleri için gerekli tedbirler alınır." denilerek kaynaştırma yoluyla eğitime göndermede bulunulmuştur. 1997 yılında yürürlüğe giren 573 sayılı Özel Eğitim Hakkında Kanun Hükmünde Kararmame ile kaynaştırma yoluyla eğitim, "Özel eğitim gerektiren bireylerin diğer bireylerle karşılıklı etkileşim içinde bulunmalarını sağlamak ve eğitim amaçlarını en üst düzeyde gerçekleştirmek için geliştirilmiş eğitim ortamları" olarak tanımlanmıştır.
Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
2006 yılında kabul edilen ve güncellenen Özel Eğitim Hizmetleri Yönetmeliği ile özel gereksinimli bireylerimizin eğitiminde kaynaştırma yoluyla eğitime öncelik verilmiştir. Birleşmiş Milletler Çocuk Haklarına Dair Sözleşmesi, zihinsel ya da bedensel engelli çocukların "Saygınlıklarını güvence altına alan, özgüvenlerini geliştiren ve topluma etkin biçimde katılmalarını kolaylaştıran eksiksiz bir yaşam hakkı olduğunu" ifade etmektedir. Sözleşmede "Engelli çocukların diğer çocuklarla aynı haklara sahip olmalarının yanı sıra, sözleşmenin 23. Maddesine göre özel bakımdan yararlanırlar. Bakım, her durumda ücretsiz olarak sağlanır. " denilmektedir.
Kdz. Ereğli ilçemizde ilk duyurusu Ağustos 2022"de yapılan 30 Derslikli Özel Eğitim Kampüsü projesi gündeme gelmiştir. Kdz. Ereğli dışında daha önce Tokat'ta böyle bir proje hayata geçirilmiştir. Kdz. Ereğli'deki proje de Türkiye'de ikinci olmasıyla anılmaktadır. Bu projeler, Türkiye'de uygulama anlamında ilk ve tek olma özelliği taşıyan, özel gereksinimli bireyler ve ailelerinin eğitim hayatını kolaylaştıracak özel eğitim statüsündeki anaokulu, ilkokul, ortaokul, uygulamalı meslek lisesi ile aileler için etkinlik alanları bulunan özel eğitim okulları entegre kampüsü olarak duyurulmuştur. Mevcut okullarımızda makul uyumlaştırma çerçevesinde eğitim veren özel eğitim alt sınıfları bulunmasına rağmen, bu sınıfları iyileştirmek yerine özel eğitime gereksinim duyan bireylerimizi toplum dışına itip onları ayrıştıracak bir proje gündeme getirilmiştir. Özel gereksinimli bireylerimiz yaşadıkları çevrede bütünleştirici, kaliteli ve parasız ilk ve orta öğretime diğer bireylerle eşit olarak erişebilmelidir. Onların ihtiyaçlarına göre makul düzenlemeler yapılmalıdır. Özel gereksinimli bireylerimizin genel eğitimden etkin bir şekilde yararlanabilmeleri için genel eğitim sistemi içinde ihtiyaç duydukları desteği almaları sağlanmalıdır. Tarafı olduğumuz Birleşmiş Milletler Engelli Haklarına ilişkin sözleşmede de bu hususa yer verilmiştir. Özel gereksinimli bireylerimize gereksinim duydukları eğitim en iyi ve en uygun şekilde verilmeli ancak bu onları yaşadıkları toplumun dışına iterek yapılmamalıdır. Kdz. Ereğli ilçemizdeki Özel Eğitim Kampüsü projesi ile özel eğitime gereksinim duyan çocuklarımızın ve onların ailelerinin toplum dışına itilmelerinin önü açılmış olacaktır.
Tüm bunların yanı sıra, Kdz. Ereğli ilçemizde Özel Eğitim Kampüsü'nün yapıldığı alanın daha önce müze olacağı ilan edilmiştir. Ancak ardından koruma kurulu kararı kaldırılan tarihi Devlet Demiryolları binası yıkılarak inşaata uygun hale getirildikten sonra bu kampüs projesi yapılmaya başlanmıştır. Kömürün keşfedildiği Kdz. Ereğli'de, kömür, çelik ve demiryollarını tanıtan müze binası olarak hizmete geçeceği belirtilen Devlet Demiryolları tamirhanesi yıkılmıştır. Yıkım aşamasında yükselen "yapmayın, engelliler kampüsünü başka alana yapın" seslerine sessiz kalınmıştır. İhalenin de iktidar partisinin eski Zonguldak İl Başkan Yardımcısı'na ait bir inşaat şirketine verilmiş olduğu, bu şirketin daha önce de İl Özel İdaresi'nden çok sayıda ihaleyi aldığı iddialar arasındadır.
Bu çerçevede;
I) Türkiye'de özel eğitime ihtiyaç duyan çocuk sayısı kaçtır ve bunların kaçı özel gereksinimleri ile örtüşecek şekilde eğitim almaktadır?
SORULAR
Türkiye'de özel eğitime ihtiyaç duyan çocukların bölgesel dağılımı nasıldır?
Özel eğitime ihtiyaç duyan çocuklar için yeterli sayıda öğretmen, rehberlik uzmanı, psikolojik danışman ve yardımcı hizmet personeli kadrosu var mıdır? Kamuda bu branşlarda çalışan personelin sayısı kaçtır?
Özel eğitim sınıflarında bu eğitimi veren öğretmenlere hangi periyodlarla eğitim verilmektedir?
Mevcut devlet okullarımızda özel alt sınıfları olmasına rağmen neden özel gereksinimli bireyleri toplumdan ayrıştıracak biçimde "Özel Eğitim Kampüsü" oluşumuna gerek duyulmuştur?
Kdz. Ereğli ilçemizde özel eğitim kampüsü yapılması kararı hangi ihtiyaç üzerine alınmıştır?
Kdz. Ereğli ilçemizde özel eğitim kampüsü yapılması planlanırken özel gereksinimli çocuklarımız ve ailelerinin görüşleri alınmış mıdır?
Kdz. Ereğli ilçemizde özel eğitim kampüsü yapılması planlanırken üniversitelerin ilgili bölümlerindeki akademisyenlerden bilimsel görüş alınmış mıdır?
Kampüsün faaliyete geçmesi halinde, hali hazırda kaynaştırma eğitimi kapsamında öğrenimlerini devlet okulları bünyesindeki özel alt sınıflarında sürdüren özel gereksinimli bireylerimizle ilgili nasıl bir tasarrufta bulunulacaktır?
Kampüsün faaliyete geçmesi durumunda hangi engel grupları bu kampüste eğitim görecektir?
Kampüsün faaliyete geçmesi durumunda bu kampüste eğitim alacak öğrenciler hangi kriterlere göre belirlenecektir?
Kampüsün faaliyete geçmesi durumunda kampüste görev yapacak eğitimciler hangi kriterlere göre seçilecek ve atanacaktır?
Kdz. Ereğli ilçemizde yapımına başlanan özel eğitim kampüs alanının ne zaman tamamlanması planlanmaktadır?
Kdz. Ereğli ilçemizde yapımı devam eden özel eğitim kampüs alanının bulunduğu arazi ile ilgili devam eden herhangi bir dava süreci var mıdır?
Kdz. Ereğli ilçemizde yapımı devam eden özel eğitim kampüs alanının, "Taşınmaz Kültür Varlığı" olarak tescilli olan Devlet Demir Yolları Lokomotif Bakım ve Onarım tarihi binasının bulunduğu alan olduğu bilgisi doğru mudur?
Eğer doğru ise, Özel Eğitim Kampüs alanı olarak endüstriyel miras niteliği bulunan bu alanın özellikle seçilmesinin nedeni nedir?
Kdz. Ereğli ilçemizde yapımı devam eden özel eğitim kampüs alanının, "Taşınmaz Kültür Varlığı" olarak tescilli olan Devlet Demir Yolları Lokomotif Bakım ve Onarım tarihi binasının bulunduğu alan olduğu bilgisi doğru ise, bu tescil hangi kurumun başvurusu üzerine Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu tarafından kaldırılmıştır?
Tarihi binanın koruma tescil kararı hangi nedenlerle kaldırılmıştır?
Kdz. Ereğli'de yapımı devam eden Özel Eğitim Kampüsü'nün yapım ihalesini hangi şirket almıştır? Bu şirketin son 10 yılda İl Özel İdaresi'nden aldığı ihale sayısı kaçtır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
İlgi O: 27.03.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1401902 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi'de kayıtlı yazıyla iletilen Aydın Milletvekili Süleyman BÜLBÜL'ün 7/10659, Kayseri Milletvekili Aşkın GENÇ'in 7/10665, İstanbul Milletvekili Ali GÖKÇEK"in 7/10667 ve Zonguldak Milletvekili Eylem Ertuğ ERTUĞRUL'un 7/10668 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
Strateji Geliştirme Başkanlığı NUMARALI YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Özel eğitimle ilgili Milli Eğitim Bakanlığı 2024-2028 Stratejik Planı'nda; "Tüm bireylerin kapsayıcılık ilkesi esasında nitelikli bir eğitime ve hayat boyu öğrenme imkânlarına eşit şartlarda erişimi sağlanarak akademik, sosyal ve mesleki becerilerinin uluslararası standartlara uygun bir şekilde geliştirilmesi, analitik düşünme, finansal okuryazarlık, işbirlikçi çalışma ve liderlik alanlarında yetkinlik sahibi olmalarının sağlanması, milli, manevi, ahlaki, insani ve toplumsal değerleri içselleştirilmiş, ait olduğu aile ve topluma karşı sorumluluk sahibi olarak yetişmeleri temel amaçtır." ilkesi esas alınmıştır. Ayrıca Cumhuriyetimizin yüzüncü yılında ülkemizin potansiyelini harekete geçiren, bu sayede sürdürülebilir ve kapsayıcı büyüme hedefinin gerçekleştirilmesini sağlayan ve 2053 vizyonu doğrultusunda hazırlanan 12. Kalkınma Planı'nda;
Politika ve Tedbirler başlığında "662.1. Özel eğitime gereksinim duyan bireylerin eğitimi için beşeri ve fiziki imkânlar artırılacaktır.
673.1. Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde özel eğitim ihtiyacı olan bireylere verilen eğitimlerin etkin bir şekilde izlenmesi ve denetlenmesine yönelik sistem geliştirilecektir.
674. Özel eğitime erişim iyileştirilerek eğitimin niteliği ve niceliği artırılacak, rehberlik hizmeti standartları yükseltilecektir.
674.1. Özel eğitim kurumları ile üniversitelerin özel eğitim ve uygulama araştırma merkezleri arasındaki işbirlikleri artırılacaktır.
697.2. Engellilere yönelik özel eğitim programlarının istihdam temelinde etkinlikleri artırılacaktır.
758.2. Özel eğitimin her kademesinde etkin bir izleme, değerlendirme ve denetleme mekanizması geliştirilecektir." şeklinde izlenecek politika ve alınacak tedbirler belirtilmiştir.
MEBBİS /MEİS, MEB DATA ve E OKUL modülleri üzerinden 01.04.2024 tarihinde alınan verilere göre Türkiye genelinde 375.653 kaynaştırma bütünleştirme yolu ile 92.244 özel eğitim sınıflarında, 11.199 evde eğitim, 584 hastane de eğitim ve 169.639 öğrenci Bakanlığımıza bağlı okullarda eğitim görmekte olup toplamda 649.319 öğrenci özel gereksinimleri ile örtüşecek şekilde eğitim almaktadır.
Bakanlığımızca öğretmenler ve yöneticilerin özel eğitim alanındaki bilgi ve becerilerini artırmak amacıyla sürekli olarak merkezi ve mahalli hizmet içi eğitimler düzenlenmekte, yazılı, görsel ve işitsel kaynaklar hazırlanmaktadır.
Özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerin eğitime erişim oranlarının artırılması, sunulan eğitim hizmetlerinin kalitesinin geliştirilmesi, eğitim ortamlarının fiziki kapasitelerinin güçlendirilmesi ve onların öğrenme ihtiyaçlarının en üst düzeyde karşılanması amacıyla Bakanlığımızca çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda hayata geçirilmesi planlanan özel eğitim kampüsleri projesi ile okul öncesi dönemden başlayıp yaygın eğitim hizmetlerini de içine alan bir yapı oluşturulması amaçlanmaktadır. Özel eğitim kampüslerinde engelsiz oyun parkı, konferans/tiyatro salonu, mini sinema, derslikler, bireysel eğitim odaları, görsel sanatlar uygulama alanı, uygulama sınıfi/atölyeleri, müzik uygulama alanı, etkinlik/oyun odası, uygulama evi, doğal dil öğretimi odası, duyu geliştirme alanı (pasif ve aktif duyu odası), aile eğitim odası, bakım odası, hareket geliştirme uygulama alanı, beden eğitimi ve spor salonu, meslek edinme atölyeleri, toplumsal yaşam beceri uygulama alanı (kafeterya, market vb.), yüzme havuzu (yarı olimpik havuz, eğitim havuzu, hydro terapi havuzu), at binme alanı Strateji Geliştirme Başkanlığı
(kapalı ve açık manej, at ahırı), bahçe ve hayvan bakımı alanı (uygulamalı sera alanı, hobi bahçeleri, kümes), trafik eğitim alanı, açık spor alanı (basketbol-voleybol sahaları, mini futbol sahası) bölümleri bulunmasına yönelik planlama yapılmaktadır. Söz konusu projenin uygulamaya konulması ile özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilerimizin yaparak ve yaşayarak eğitim sürecine dâhil olmaları, onlara yeni öğrenme fırsatları sunulması, öğrendikleri bilgi ve becerilerin kalıcı hale gelmesi ve özel eğitim okullarımızın aktif öğrenme ortamları olarak hizmet vermesi sürecine katkı sunacaktır. Ayrıca öğrencilerimizin öğrenme gereksinimleri doğrultusunda tüm gelişim alanlarında ihtiyaç duyacakları desteklerin sunulacağı ve onlara yaşam alanı oluşturacak bir ortam hazırlanması planlanmaktadır.
Bakanlığımızca yapılan çalışma kapsamında özel eğitim ihtiyacı olan öğrenci yoğunluğu fazla olan iller tespit edilmiş ve söz konusu illerle iletişime geçilerek özel eğitim kampüsü yapılmasına ilişkin ihtiyaç değerlendirmesi yapılmıştır. Ayrıca özel eğitim kampüslerinin ihtiyaç programlarının oluşturulması ve bina yapılacak illerdeki arsa temini konularında İnşaat ve Emlak Genel Müdürlüğü ile koordineli olarak yürütülen çalışmalar sonucunda planlama yapılmıştır.
Bakanlığımızca il milli eğitim müdürlükleri ile yapılan çalışma doğrultusunda özel eğitim kampüsü yapılması talep edilen iller belirlenmiş ve İnşaat ve Emlak Genel Müdürlüğü koordinesinde yürütülen çalışmalar kapsamında planlama yapılmıştır.
Özel eğitim kampüslerinde hali hazırda özel eğitim okullarında eğitim gören öğrencilerin eğitim alması planlanmaktadır. Bu bağlamda eğitimlerini kaynaştırma/bütünleştirme yoluyla sürdüren öğrenciler için farklı bir uygulama planlanmamıştır.
Özel eğitim kampüslerinde özel eğitim okullarında (özel eğitim anaokulu, özel eğitim uygulama okulu (1.-11.-111. kademe), özel eğitim meslek okulu) eğitim gören öğrenciler ile yaygın eğitim hizmetlerinden yararlanan bireylere hizmet sunulması planlanmaktadır.
Rehberlik ve araştırma merkezinin yönlendirmesi ve il/ilçe özel eğitim hizmetleri kurulunun yerleştirme kararı doğrultusunda özel eğitim kampüslerinde öğrenim görecek olan öğrenciler belirlenecektir.
Zonguldak Valiliğince konuya ilişkin olarak;
Özel eğitim sınıflarında özel eğitim öğretmenlerinin görev yapmakta olduğu, özel eğitim sınıflarında bulunan daha çok hafif düzey tanısı olan öğrencilerin, bulundukları okulun programını takip ettikleri, özel eğitim kampüslerinin özel eğitim uygulama okulları için olduğu ve orta ve ağır düzey engelli öğrencilerin eğitim aldığı, Kdz. Ereğli Kaymakamlığı İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü'nün talebi, ilin uygun görüş teklifi ve Bakanlık Onayı ile özel eğitim kampüsü yapımının 2022 Yapım Programına alındığı, kaynaştırma eğitiminin; özel eğitim okullarında değil, örgün eğitim okullarında, öğrencinin "akranları ile aynı sınıf ortamında" aldığı eğitim olduğu, il genelinde Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinde orta-ağır otizm ve zihinsel yetersizlik tanımlaması yapılan (Özel Eğitim Uygulama Okulu |. İl. Hİ. Kademe) kampüste eğitim alacakların sayısının ise 485 olduğu, Kdz. Ereğli Özel Eğitim Kampüsü projesinin 29.10.2024 tarihinde bitirilmesinin öngörüldüğü,
29.03 2024 tarihi itibari ile konu ile ilgili Zonguldak İl Milli Eğitim Müdürlüğüne intikal etmiş herhangi bir dava bulunmadığı, söz konusu binanın Tescilli Kültür Varlığı olmadığı, Kdz. Ereğli ilçesinde yapımı devam eden Özel Eğitim Kampüsü de dâhil olmak üzere tüm projelerin, Zonguldak İl Özel İdaresi tarafından ihale edilmekte olduğu, bildirilmiştir.