Bakanlık ile Avrupa Birliği arasında Suriyeli çocukların eğitimi için yapılan bir projeye ve proje harcamalarına ilişkin
Kaynak göster
Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti), 30 Nisan 2024 tarihinde 7/11416 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 84 gün sonra, 23 Temmuz 2024).
Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti, Diyarbakır). “Bakanlık ile Avrupa Birliği arasında Suriyeli çocukların eğitimi için yapılan bir projeye ve proje harcamalarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/11416, 30 Nisan 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-11416-bakanlik-ile-avrupa-birligi-arasinda-suriyeli-cocuklarin-egitimi-icin-yapilan-bir-projeye (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/aadb01c5-3c10-4647-aab2-018f2ef62d2d
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 84 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıda izahat yapılan sorularımın Anayasa'nın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96 ve 98. Maddeleri uyarınca Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafından, öngörülen yasal süresi içinde ivedilikle cevaplanmasını talep ederim.
Sevilay ÇELENK Diyarbakır Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Milli Eğitim Bakanlığı ve Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu arasında 2016 tarihinde mali büyüklüğü 300 milyon Euro olan bir anlaşma imzalanmıştır. Geçici Koruma Altındaki Suriyeli Çocukların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonlarının Desteklenmesi adlı projenin faaliyetleri, içeriği ve denetimiyle ilgili maddi bilgilere ulaşmak oldukça zordur. Projenin denetimiyle ilgili ise hem uluslararası hem ulusal basında çarpıcı haberler yapılmıştır. Basına yansıyan haberler, proje kapsamındaki faaliyetlerin ve başta mali olmak üzere sair denetim mekanizmalarının nasıl işletildiğiyle ilgili bakanlık tarafından aydınlatıcı bir izahın yapılması beklentisi yaratmıştır. Avrupa Sayıştayı da 24 Nisan 2024 tarihinde konuyla ilgili bir rapor yayımlamış ve proje kapsamında yapılan bazı faaliyetlerin sonuçları hakkında bakanlıktan yeterli veri elde edilemediğini ifade etmiştir. Avrupa Sayıştayı'nın yayımlanan raporunda ayrıca, bazı faaliyetlerin iyileştirilmesi ve ilerletilmesi için uluslararası sivil toplum kuruluşlarının projeye dahil olma çabasına Türkiye'deki yetkililerce ket vurulduğu iddia edilmiştir. Rapor aynı zamanda projeyle ilgili bilgi talep eden Avrupa Sayıştayı'na bakanlık tarafından bu talebinin karşılanmadığını da ifade etmiştir.
Bu bağlamda;
I- Geçici Koruma Altındaki Suriyeli oOÇocukların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonlarının Desteklenmesi Projesi'nin mali denetimini hangi birim yapmaktadır?
SORULAR
Avrupa Sayıştayı'nın (ECA) projenin denetimiyle ile ilgili sorumluluk ve yetkileri nelerdir?
Avrupa Sayıştayı'nın talep ettiği bilgiler nelerdir? Talep edilen bilgi ve veriler neden Avrupa Sayıştayı'na sunulmamıştır?
Geçici oOKoruma Altındaki Suriyeli oOÇocukların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonlarının Desteklenmesi Projesi kapsamında inşa edilen okul ve geçici eğitim merkezi sayısı, okul ve geçici eğitim merkezlerinde istihdam edilen kişi sayısı ve okul ve geçici eğitim merkezlerinde öğrenim gören öğrenci sayısı kaçtır?
Proje kapsamında bugüne kadar yapılan harcamaların oran ve meblağları nelerdir?
Proje kapsamında burs imkanı sağlanan öğrenci sayısı kaçtır ve bursların meblağı nedir?
2016'dan bu yana proje kapsamında eğitim gören öğrencilerin eğitimlerine devam durumunu gösterir istatistiki bir çalışma veya rapor mevcut mudur?
Geçici eğitim merkezlerinden mezun edilen öğrenciler bir sonraki eğitim kademelerine hangi yöntem ve izleklerle yerleştirilmiştir? Geçici eğitim merkezlerinden mezun edilen öğrencilerin bir sonraki eğitim kademelerindeki durumu hangi birim tarafından takip edilmiş ve bu yönde hangi tasarruflarda bulunulmuştur?
Projeye dahil olmak isteyen uluslararası sivil toplum kuruluşlarının bu yöndeki taleplerinin karşılanmadığı doğru mudur? Bakanlık'ın bu yönde tanzim ettiği resmi bir genelge veya karar var mıdır?
Projenin Avrupa Birliği Delegasyonu tarafından bitirilme, devam ettirilmeme ihtimali Bakanlık tarafından değerlendirilmekte midir? Halihazırdaki fon veren kurumların fon vermeye devam etmeme kararı alması halinde projeye devam edilecek midir? Bakanlık'ın bu yönde bir hazırlığı bulunmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
MN Fde GE 10
İlgi o: a) 17.04.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1411080 sayılı yazınız. yi HALI Ge 14)
b) 30.04.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1416256 sayılı yazınız. a / | 1748 Gl 14
c) 30.04.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1417225 sayılı yazınız.
ç) 10.05.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1421663 sayılı yazınız.
d) 10.05.2023 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1422624 sayılı yazınız.
e) 17.05.2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1428522 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç-d-e)'de kayıtlı yazılarla iletilen İstanbul Milletvekili Gökhan GÜNAYDIN'ın 7/11000, Bolu Milletvekili Türker ATEŞ'in 7711206, Mardin Milletvekili Beritan GÜNEŞ ALTIN"ın 7/11308, Tunceli Milletvekili Ayten KORDU'nun 7/11309, İstanbul Milletvekili Kezban KONUKÇU'nun 7/11310, İstanbul Milletvekili Özgül SAKİ'nin 7/11311, Diyarbakır Milletvekili Sevilay ÇELENK''in 7/11416, Çorum Milletvekili Mehmet TAHTASIZ'ın 7/11512, Osmaniye Milletvekili Asu KAYA'nın 7/11766, Kocaeli Milletvekili Ömer Faruk GERGERLİOĞLU'nun 7711767, Ankara Milletvekili Kürşad ZORLU"nun 7/11768 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
7Y/11416 Strateji Geliştirme Başkanlığı YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Avrupa Birliği tarafından Türkiye'deki geçici koruma altındaki Suriyelilerin; insani yardım, eğitim, sağlık, psiko-sosyal destek ve göç yönetimi gibi alanlarda desteklenmesi amacıyla finanse edilen "Suriyeli Çocukların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonunun Desteklenmesi Projesi (PİK'TES)" 03.10.2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Devleti adına Milli Eğitim Bakanlığı tarafından imzalanmıştır. Proje ile genelde, geçici koruma altındaki Suriyelilerin Türkiye'deki eğitime erişimine katkı sağlanması; özelde ise Suriyelilerin Türk eğitim sistemine entegrasyonu sürecinde Bakanlığımızın desteklenmesi hedeflenmektedir.
Avrupa Birliği tarafından "Türkiye'deki Mülteciler İçin Mali Yardım Programı (FRİT)" kapsamında desteklenen ve ilk iki fazda "Suriyeli Çocukların Türk Eğitim Sistemine Entegrasyonunun Desteklenmesi Projesi" olarak adlandırılan PIKTES projeleri, hâlihazırda "Türk Eğitim Sisteminde Çocuklar İçin Kapsayıcı Eğitimin Desteklenmesi Projesi" adı altında yürütülmektedir. Projedeki tüm faaliyet ve mali işlemler Türkiye Cumhuriyeti Kanunları, sözleşme hükümleri ve PRAG kuralları (Avrupa Birliği Dış Yardım Sözleşme Usulleri Uygulama Kılavuzu) doğrultusunda yürütülmektedir. Projenin mali denetimi Türkiye Cumhuriyeti Sayıştayı, Milli Eğitim Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı ve Avrupa Birliği Komisyonu tarafından görevlendirilen bağımsız denetim kuruluşları tarafından yapılmaktadır.
"Türkiye'deki Mülteciler için Mali Yardım Programı (FRİT)" kapsamında yürütülen projeler özelinde AB Komisyonunu ve Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonunu inceleme yetkisi ECA (Avrupa Sayıştayı)'da olup bu yetki ve sorumluluk alanı Türkiye Cumhuriyeti'ne bağlı herhangi bir kurum veya kuruluşu kapsamamaktadır.
PIKTES Projeleri kapsamında inşa edilen herhangi bir okul ve geçici eğitim merkezi mevcut değildir. Hâlihazırda proje kapsamında 2.792 Türkçe öğretici, 276 rehber danışman, 17 Arapça öğretici, 3.214 temizlik görevlisi, 1.714 güvenlik görevlisi Bakanlığımıza bağlı resmi okullarda görev yapmaktadır.
2016-2019 yılları arasında yürütülen PIKTES Projesi'nin bütçesi 300.000.000 Euro, 2019-2023 yılları arasında yürütülen PIKTES TI Projesi"nin bütçesi 400.000.000 Euro olup bu iki proje AB-Türkiye Delegasyonunun onayıyla tamamlanmıştır. Bu iki projenin bütçesi ve harcamaları AB-Türkiye Delegasyonu tarafından görevlendirilen bağımsız denetim kuruluşlarınca denetlenip onaylanmıştır. | Kasım 2022 tarihi itibarıyla başlamış olan PIKTES-- Projesi'nin bütçesi 300.000.000 Euro'dur. PIKTESt proje faaliyetleri ve harcamaların uygunluğu AB-Türkiye Delegasyonu tarafından görevlendirilecek bağımsız denetim kuruluşlarınca denetlenecektir.
PIKTES projeleri kapsamında, mesleki ve teknik eğitim kurumlarına devam eden 45.580 öğrenciye burs verilmiştir. Burs miktarı her eğitim öğretim yılı başında asgari ücretin "o1O'una denk gelecek şekilde belirlenmektedir.
"PIKTES Projeleri Kapsamında Eğitim Gören Öğrenci" şeklinde bir sınıflandırma yapılmamaktadır.
2016-2017 eğitim öğretim yılından itibaren geçici koruma altındaki Suriyeli çocukların resmi okullara yönlendirilmesi kararı alınmış ve ilk etapta anaokulu ve 1. sınıflara kayıtlar zorunlu tutularak 5. ve 9. sınıf öğrencileri Bakanlığımıza bağlı okullara yönlendirilmiştir. Ara HUGE Strateji Geliştirme Başkanlığı sınıf öğrencilerinin de yoğun Türkçe eğitimine tabi tutularak bir üst sınıfta Bakanlığımıza bağlı okullarda eğitimlerine devam etmeleri kararlaştırılmıştır.
2017 verilerine göre 370 olan geçici eğitim merkezi sayısı 2019 yılında 23'e düşmüş ve 2020 Haziran ayı itibariyle de bu merkezler kapatılmıştır.
AB-Türkiye Delegasyonu ile yapılan sözleşme gereği, projelere yönelik iş birliği fırsatlarını belirlemek üzere ilgili uluslararası kuruluşlarla toplantılar gerçekleştirilmekte ve muhtemel işbirlikleri değerlendirilmektedir.
Projenin başlama ve bitiş tarihleri sözleşme ile belirlenmiş olup muhtemel projelerle ilgili Türkiye'deki Mülteciler İçin Mali Yardım Programı (FRİT) Koordinatörlüğü ile istişare edilmektedir. PIKTES Koordinatörlüğünün fonların nasıl ve nerede kullanılacağı ile yetki ve sorumluluğu yoktur.