Kıyı Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik'e ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Çevre ve Şehircilik Bakanı Sayın Mehmet Özhaseki tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 09.05.2024 EŞ

Saygılarımla. 4 Süreyya Öneş Derici Muğla Milletvekili

İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 16.04.2022 tarihli 31811 sayılı resmi gazetede yayımlanan kıyı kanunun uygulanmasına dair yönetmelikte değişiklik yapılmasına dair yönetmeliğin iptali istemiyle açtığı davayı kazanmıştır.

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Anayasanın 43. maddesi çok açık bir şekilde der ki: "Kıyılar, Devletin hüküm ve tasarrufu altındadır.

Deniz, göl ve akarsu kıyılarıyla, deniz ve göllerin kıyılarını çevreleyen sahil şeritlerinden yararlanmada öncelikle kamu yararı gözetilir."

Anayasada belirtildiği üzere kıyılar kamunundur ve kamu yararının gözetilmesi önceliktir.

Ancak 16.04.2022 tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanı Sayın Murat Kurum'un döneminde çıkarılmış ve resmi gazetede yayımlanmış olan yönetmelik ile Kıyı Kanunu'nda değişikliğe gidilmiş ve iki yılı aşan bu süreçte kıyılarımızda kaçak yapılaşma, çevre kirliliği ve kaçak işyerlerine sebebiyet verildiği görülmüştür. Metne konu yönetmelik, içerisinde ekoloji mühendisi, biyolog ve çevre mühendisi dahi bulunmayan bir heyetin raporuyla onaylanmıştır. Bu yönetmeliğin iptali için dava açan İstanbul Büyükşehir Belediyesi'ni Danıştay 4. Dairesi haklı bulmuş, yönetmeliğin hukuka aykırı olduğunu belirterek yönetmeliğin iptaline karar kılmıştır. 16.04.2022 tarihinden günümüze yaşanan kıyı ihlallerinin yarattığı tahribatın tespit edilmesi, yönetmeliğin iptal edilmesine rağmen, kıyılarımızı işgal eden işletmelerin tespitinin yapılıp faaliyetlerine son verilmesi, ilgili bakanlığımızın, yaz sezonu öncesinde en önemli görevleri arasında olmalıdır. Bu sebeple, aşağıdaki soruların Sayın Özhaseki tarafından cevaplanması, önümüzdeki süreçte toplum menfaatlerinin gözetilmesi ve kamu yararına uygun olmayan faaliyetlerin sonlandırılması açısından önem arz etmektedir.

Bu çerçevede;

SORULAR

1. İki yılı aşkın Metne konu Yönetmelik gerekçelendirilirken, bahse konu alanların kıyı özelliği taşıyıp taşımadığının bilimsel ve teknik gerekçelere dayanarak hazırlanan raporların içeriği nedir?

2. Yönetmelik için yazılan rapor sonucu değiştirilen kıyı kenar çizgilerinin lokasyonları neresidir? Hangi tesisleri kapsamaktadır?

3. Metne konu yönetmelik uygulanmaya başladığından bu yana kaç işletme Turizm İşletme Belgesi almıştır?

4. Bu işletmelerden kaç tanesine yasal işlem yapılmıştır?

5. Önümüzdeki süreçte işlem yapılması planlanan kaç ihlal uygulaması bulunmaktadır? Yönetmeliğin iptalinden sonra kaçak yapılaşma ve kıyı ihlali yapan işletmelerin denetlenmesine başlanmış mıdır? Başlanmadıysa ne zaman başlayacaktır? Denetleme süreci nasıl işleyecektir?

6. Kıyı ihlali yapan işletmelere cezai yaptırımların uygulanması süreci valiliklere bildirilmiş midir? Bildirilmediyse ne zaman bildirilecektir?

7. Kamu açısından kıyı ihlalleri sebebiyle yeni mağduriyetlerin yaşanmaması amacıyla bundan sonrası için planlanan tedbirler nelerdir?

8. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı iki yılı aşkın süredir bahse konu yönetmelik sebebiyle mağdur olan halkımız için bir bilgilendirme yapacak mıdır?