Hakkari Cilo ve Sat Dağları Milli Parkında düzenlenen bir festivale ilişkin
Kaynak göster
Öznur Bartin (DEM Parti), 21 Ağustos 2024 tarihinde 7/15754 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Tarım ve Orman Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 33 gün sonra, 23 Eylül 2024).
Öznur Bartin (DEM Parti, Hakkari). “Hakkari Cilo ve Sat Dağları Milli Parkında düzenlenen bir festivale ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/15754, 21 Ağustos 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-15754-hakkari-cilo-ve-sat-daglari-milli-parkinda-duzenlenen-bir-festivale-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/398dc7be-9c2d-45d0-96ee-019174fbbcc0
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 33 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 21 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Tarım ve Orman Bakanı İbrahim Yumaklı tarafından Anayasanın 98'inci, İçtüzüğün 96 ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Milli Parkların, Tabiat Parklarının ve Tabiatı Koruma Sahalarının geliştirilmesi ve korunması 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu kapsamına alınmış, ancak kaynak değeri yüksek bu alanlara yönelik tehditler her geçen gün artarak devam etmektedir. Bu tehditlerle karşı karşıya olan alanlardan biri de Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı'dır. 25 Eylül 2020'de ilan edilen, Ocak 2024'te Uzun Devreli Gelişme Planı onaylanan ve Türkiye'nin 45. milli parkı olan bu alanda Hakkâri Valiliği ve kayyım yönetimi altındaki Hakkâri Belediyesi tarafından 10-11 Ağustos 202/"te 2 gün süren bir "festival" düzenlenmiş olup bu alanın hassas olduğu ve korunması gerektiği gerçeği hiçe sayılmıştır. En az 30 bin kişinin katıldığı "festivalde" rafting, kano, bisiklet yarışı, doğa yürüyüşü, yamaç paraşütü, tırmanış, kayak, snowboard ve flyboard, konserler, yarışmalar, tırmanışlar, gösteriler gibi birçok etkinlik gerçekleştirilmiş ve bu kaynak değeri yüksek olan hassas alanın geleceği yok sayılmıştır. Bilindiği üzere Milli Park statüsünde bulunan korunan alanlar, Türkiye'nin de taraf olduğu uluslararası anlaşmalarda da belirtildiği üzere, öncelikle korunması ve sürdürülebilir bir şekilde gelecek nesillere aktarılması amaçlanmaktadır. Bu nedenle Milli Park alanı içerisinde Hassas Koruma Bölgesi, Kesin Korunacak Alan, Sürdürülebilir Kullanım Bölgesi ve Kontrollü Kullanım Bölgeleri koruma kullanım dengeleri gözetilerek oluşturulur. Düzenlenen festival öncesinde bu alanlardan Hassas Koruma Bölgesi'ne iş makinaları sokulmuş ve 8 bin yıllık geçmişe sahip kaya resimleri, figürlerin bulunduğu kayalar parçalanarak otopark alanına dönüştürülmüş ve daha sonra da bu hassas alana binlerce aracın girmesine sebep olunmuştur. İçişleri Bakanının da açılışına katıldığı ve iktidarın adeta siyasi show alanı olarak kullandığı bu festivalde doğa talanı ve eko kırım yeni bir boyuta ulaşmıştır.
• Milli park statüsü ile büyük özenle korunması gereken Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı'nda kontrollü kullanım bölgeleri dışında yapılacak her türlü festival ve dinlenme, eğlence, kamp, konaklama amaçlı yapı ve tesis; doğaya karşı cinayettir. Bu nedenle Hakkâri Valiliği ve koordinasyonundaki / iş birliğindeki diğer tüm kurumlar, doğa kırımına yol açan bu tutamlarından vazgeçip başta Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı olmak üzere kentin tüm tarihi, kültürel ve kaynak değeri yüksek doğa alanlarına karşı koruma refleksi ile hareket etmelidir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Türkiye'nin 45. Milli Parkı olan Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı'nda 6'ncısı düzenlenen Cilo Festivali'nin, çevreye verdiği zararlarla ilgili Bakanlığınız tarafından yapılan bir inceleme var mıdır? Varsa, sonuçları nelerdir?
Tüm itirazlara rağmen bu festivalin bu denli hassas bir alanda düzenlenmesinin gerekçesi nedir? Milli park statüsünde bulunan bu alanda festivalin gerçekleştirilmesi kararı nasıl alınmıştır?
Festivalin, Milli Parklar Kanunu ve diğer ilgili yasal düzenlemelerle çeliştiği göz önüne alındığında, bu etkinliğin yapılmasına izin verilmiş olması yasal ihlallerin yaşandığı anlamına gelir mi? İlgili yasal çerçevede bir inceleme yapılacak mıdır?
©'ncısı gerçekleştirilen Cilo Festivali'nin korunmaya alınmış bu hassas alanda düzenlenmemesi için Milli Parklar İl Müdürlüğü tarafından yazılı ve sözlü olarak herhangi bir görüş bildirmiş midir? Bildirmiş ise bu görüşün içeriği nedir ve neden gereği yapılmamıştır?
Bu etkinliğin gerçekleşmesi için bir Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) raporu hazırlanmış mıdır?
Milli parkın korunmasına yönelik olarak ulusal ve uluslararası düzeyde Türkiye'nin taraf olduğu anlaşmalar dikkate alınmış mıdır? Bu bağlamda festivalin, Türkiye'nin bu anlaşmalardan doğan yükümlülükleriyle uyumlu olup olmadığı değerlendirilmiş midir?
Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı'nda bulunan 8 bin yıllık geçmişe sahip tarihi belge niteliğindeki kayaların parçalanarak otopark alanına dönüştürdüğü iddialar doğru mudur? Doğru ise sorumluları tespit edilip haklarında herhangi bir işlem başlatılacak mıdır?
ASTSu
• 8. Korumaya alınmış bu alanda herhangi bir tahribatın önlenmesi amacıyla toplu etkinliklerin, festivallerin engellenmesine dönük bir girişimiz oldu mu / olacak mı?
Milli Parklar Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri dikkate alınarak, festivalin bu alanda yapılmasına izin verilmesi kararı hangi gerekçelere dayanmaktadır?
Önümüzdeki yıllarda bu parkta 7'ncisi düzenlenmesi planlanan Cilo Festivali'ne izin verilecek midir? Verilmesi planlanıyorsa, bu tür etkinliklerin parkın korunmasına dair oluşturabileceği riskler nasıl bertaraf edilecektir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)İbrahim Yumaklı, Tarım ve Orman Bakanı ·
Önergede bahsedilen festival sonrasında alan incelenmiş olup alanın fiziksel yapısında herhangi bir zarar tespit edilmemiştir. Festival etkinliği Hakkâri Valiliğince düzenlenmiştir.
2873 sayılı Milli Parklar Kanunu 2'inci madde (a) bendin de milli parklar "Milli park; bilimsel ve estetik bakımından, milli ve milletlerarası ender bulunan tabii ve kültürel kaynak değerleri ile koruma, dinlenme ve turizm alanlarına sahip tabiat parçalarını ifade eder." şeklinde tanımlanmaktadır. Kanun'da da görüldüğü üzere kültürel etkinlikler de yasal çerçeve içerisinde yer almaktadır. Ayrıca Kanun'un 4'üncü maddesi "Bu Kanun hükümlerine göre milli park olarak belirlenen yerlerin özellik ve nitelikleri göz önünde tutularak, koruma ve kullanma amaçlarını gerçekleştirmek üzere, kuruluş, geliştirme ve işletilmelerini kapsayan gelişme planı, ilgili bakanlıkların olumlu görüşleri ve gerektiğinde fiili katkılarıyla, Orman ve Su İşleri Bakanlığınca hazırlanır ve yürürlüğe konur." doğrultusunda bu alan 27.12.2023 tarihinde Bakanlığımızca onaylanarak yürürlüğe giren Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı Uzun Devreli Gelişme Planı (UDGP) karar ve hükümleri kapsamında yönetilmektedir. UDGP? de de konu ile ilgili olarak "Milli Park; sahip olduğu doğal ve rekreasyonel kaynak değerleri sebebiyle koruma altına alınmış bir alandır. Milli Park, sürdürülebilir, çevreye duyarlı, koruma kullanma dengesi içinde, toplumun giderek artan açık hava rekreasyon gereksinimini temin edecek, ziyaretçilerin alanın kaynak değerlerini yakından tanımasını sağlayarak, doğa sevgisi ve doğal ortamlarda yaşama arzusunu güçlendirecek şekilde planlanmıştır." hükmü bulunmaktadır.
Bu etkinik ÇED kapsamında değil UDGP karar ve hükümleri kapsamında değerlendirilmektedir.
Milli parkın koruma ve kullanım kararlarını içeren UDGP hem ulusal mevzuata hem de uluslararası anlaşmalara uygun şekilde hazırlanmaktadır. UDPD" de kontrollü kullanım ve sürdürülebilir kullanım alanlarında rekreasyonel faaliyetlere izin verilmektedir.
Hakkâri Cilo ve Sat Dağları 26.09.2020 tarihli ve 31256 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak Milli Park ilan edilmiştir. Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı Uzun Devreli Gelişme Planı'nda otopark alanları planlanmış olup otopark alanları, yazıtların bulunduğu hassas koruma alanın içinde bulunmamaktadır. Festival kapsamında yapılan otopark, gelişme planına uygun bir şekilde yapılmıştır. Festival alanında ki kayalara ve kayaların bulunduğu çevrede herhangi bir zarar tespit edilmemiştir.
Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı UDGP? de bölgeleme; Mutlak Koruma Bölgesi, Hassas Koruma Bölgesi, Sürdürülebilir Kullanım Bölgesi ve Kontrollü Kullanım Bölgesi şeklinde yapılmaktadır. Bu tür faaliyetlere sadece sürdürülebilir kullanım bölgesi ve kontrollü kullanım bölgesinde izin verilebilmektedir.
Hakkâri Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı'nda festival düzenlenmesi 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu ve ilgili mevzuatı ile Cilo ve Sat Dağları Milli Parkı Uzun Devreli Gelişme Planına dayanmaktadır.
Önümüzdeki yıllarda düzenlenecek festival etkinliği müracaatları Cilo Sat Dağları Milli Parkı Uzun Devreli Gelişme Planı kapsamında değerlendirilecektir.
İbrahim YUMAKLIBakan