İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/18593 GEÇ CEVAPLANDI · 136 GÜN

Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Kaynak göster

Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti), 15 Ekim 2024 tarihinde 7/18593 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Kültür ve Turizm Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 136 gün sonra, 28 Şubat 2025).

Sevilay Çelenk Özen (DEM Parti, Diyarbakır). “Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/18593, 15 Ekim 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-18593-sayistayin-2023-yili-denetim-raporu-nda-devlet-tiyatrolari-genel-mudurlugu-ile-ilgili-yapt (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/cab40b15-ba03-415b-ad46-0192943e8094

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 136 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda yer alan sorularımın Anayasa'nın 98, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99. maddeleri uyarınca Kültür ve Turizm Bakanı Mehmet Nuri Ersoy tarafından, öngörülen yasal süresi içinde cevaplanması konusunda gereğini bilginize sunarım.

Sevilay CELENK Diyarbakır Milletvekili

Gerekçenin tamamını göster (9 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

• Sayıştay'ın 2023 yılı Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü denetim raporunda, kurumda ciddi muhasebe hataları ve usulsüz uygulamalar tespit edilmiştir. Özellikle kostüm, dekor ve aksesuarların muhasebe kayıtlarına alınmaması, harcırah ödemelerinin kanuna aykırı şekilde idari ve teknik personeli de kapsaması gibi uygulamalar dikkat çekmiştir. Ayrıca, kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli ayrılmaması ve varlıkların muhasebe kayıtlarına hatalı şekilde yansıtılması gibi sorunlar, kamu kaynaklarının verimli kullanılmadığını ve bu durumun usulsüzlük ve yolsuzluk riskini artırdığını açıkça göstermektedir.

Raporda, en dikkat çekici usulsüzlüklerden biri, Devlet Tiyatroları personeline yönelik harcırah ödemeleridir. 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 33/C maddesine göre, yalnızca sanat -faaliyetlerine katılan personele iki katı gündelik ödenmesi gerekirken, bu uygulamanın idari ve teknik görevlerde bulunan personel için de geçerli kılındığı tespit edilmiştir. Örneğin, tiyatro sahnelerinin tadilat ve tamirat çalışmaları gibi idari nitelikteki görevler sanat faaliyeti kapsamında değerlendirilmiş ve bu görevlere ilişkin harcırahlar fazladan ödenmiştir. Görevlendirme yazılarında, bu tür görevler sanat faaliyeti olarak gösterilmiş, böylece kamu kaynaklarının usulsüz şekilde kullanımının yolu açılmıştır.

Ayrıca, Sanat ve Yönetim Kurulu'nun 2024 yılında aldığı bir kararla. Sanati faaliyetlerinin kapsamının genişletilmesi ve idari işlerin de bu kapsama dahil edilmesi, kanunun amacına aykırı bir kullanımın önünü açmıştır. Bu karar, usulsüz uygulamaların yâğali bir çerçeveye oturtulmasına neden olmuş, dolayısıyla fazla harcırah ödemeleri yi meşrulaştırılmıştır. ., 13S97

Yine, işçi personelin Aralık ayı ücretlerinin muhasebe kurallarına aykırı şekilde kaydedilmesi, mali tabloların gerçeği yansıtmamasına neden olmakta ve bu durum yapılan ödemelerin gizlenmesine imkan tanımaktadır. Benzer bir sorun, kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli olarak ayrılmaması ve güncellenmemesi ile de kendini göstermektedir. Bu durum, kurumun

.gelecekteki mali sorumluluklarını karşılamada zorlanmasına ve personel haklarına yönelik usulsüzlük riskinin artmasına neden olmaktadır.

Hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarına eksik ve hatalı şekilde yansıtılması da kurumun varlıklarının usulsüz kullanımına yol açmıştır. Bu varlıkların hurda statüsüne alındıktan sonra kayıtlardan çıkarılmaması, varlıkların tekrar kullanılması ya da usulsüz satışlarının gizlenmesi gibi sorunlar yaratmaktadır.

Sayıştay raporunda yer alan bu usulsüzlükler, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü'nde kamu kaynaklarının doğru ve etkin şekilde yönetilmediğini ortaya koymaktadır. Harcırah ödemeleri, personel ödemeleri ve varlık kayıtları konularındaki bu hatalar, usulsüzlük ve yolsuzluğa zemin hazırlamaktadır.

Bu bağlamda;

I. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü bünyesinde 2023 yılında sanat faaliyeti kapsamında kaç personele toplamda ne kadar harcırah ödenmiştir?

SORULAR

  1. Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü'nde 2023 yılında sanat faaliyeti kapsamına alınan idari işlerin sayısı nedir ve bu işler için ödenen harcırahların toplam tutarı ne kadardır?

  2. Devlet Tiyatroları'nda muhasebe kayıtlarına alınmayan kostüm, dekor ve aksesuarların toplam değeri (TL bazında) nedir?

  3. Devlet Tiyatroları'nda 2023 yılında hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların sayısı kaçtır ve bu varlıkların toplam tutarı nedir?

  4. 2018-2022 yılları arasında Devlet Tiyatroları'nda işçi statüsündeki personel için ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıkları neden ayrılmamıştır ve bu dönemde ayrılması gereken toplam kıdem tazminatı karşılığı nedir?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Mehmet Nuri Ersoy, Kültür ve Turizm Bakanı ·

Bakanlığımız (Devlet Tiyatroları Genel MüdürlüğüY'ca;

Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Müdürlüklerinde 2023 yılında sanat faaliyetleri kapsamında toplam 7.019 personele harcırah ödemesi yapılmıştır.

Genel Müdürlüğün sanatsal faaliyetlerinin icrasına yönelik görevlendirmelere katılan tüm personel bu kapsamda değerlendirilmektedir. Genel Müdürlükçe dekor, kostüm, aksesuar vb. malzemeler Sanat Teknik Müdürlüğü atölyelerinde üretilmektedir. Üretime yönelik her bir malzemenin hammaddelerine yönelik alım süreçlerinin tamamı muhasebe kayıtlarına alınmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığının KBS sisteminde Konsolide Yetkilisiyle yapılan ortak çalışmalarla Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü tarafından iç imkânlarla üretilen malzemeler, taşınır işlem fişi düzenlenerek muhasebe kayıtlarına alınmaktadır. Muhasebe kayıtlarına alınmayan kostüm, dekor, aksesuar vb. mal ve malzeme bulunmamaktadır.

Genel Müdürlükçe 2023 yılında, hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların (kâğıt ürünleri, basılı ürünler, atölye makine ve aletleri, ölçüm tartı çizim aletleri, demirbaşlar, müzik aletleri, bilgisayar ve çevre birimleri, tekstil ve çoğaltma makineleri, haberleşme cihazları, ses görüntü sunum cihazları, büro makineleri vb.) toplam sayısı 7.876'dır. Ayrıca, kostüm, aksesuar vb. malzemeler; kayıttan silme (imhası) işlemi yapıldıktan sonra Genel Müdürlüğün kostüm ambarında belli bir yerde muhafıza edilerek Devlet Tiyatrolarının kuruluş misyonlarından biri olan yurt çapında tiyatroyu geliştirmek ve yaygınlaştırmak düsturundan yola çıkılarak amatör tiyatro gruplarına, amatör anlamda tiyatro yapan okullara, derneklere, vakıflara, belli bir süreliğine kendi sosyal projelerinde kullanılmak üzere zimmet karşılığında, geri teslim edilmek kaydı ile (başka grupların da faydalanabilmesi için devamlılığı sağlamak adına) verilmektedir.

Dekor aksesuar parçalarının kullanılabilen parçaları tekrar kullanılmak üzere ayrıldıktan sonra ahşap ve metal olarak ayrılıp geri dönüşüm atölyesinde muhafaza altına alınarak Makine ve Kimya Endüstrisi kurumuna satışı yapılmaktadır. Satıştan alınan bedel Genel Müdürlüğün Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı Merkez Saymanlığı hesabına aktarılmaktadır.

Genel Müdürlük bünyesinde ilk defa 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle 01.04.2018 tarihi itibarıyla İşçi statüsünde personel istihdamı gerçekleşmiştir. İşçi istihdamı neticesinde kıdem tazminatlarıyla ilgili olarak karşılık ayrılmasına yönelik muhasebe kayıtları yapılmıştır.

Bu kapsamda, 2018-2022 yılları arasında ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılığı toplam 9.293.890,03 TL olup karşılık olarak ayrılmıştır. 2023 yılında ayrılması gereken 4.800.007,97 TL de bu tutara eklenerek ayrılan kıdem tazminatı karşılığı tutar toplam 14.093.898,00 TL'ye ulaşmıştır.

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir