Yenidoğan bebeklere sağlanan sağlık hizmetleri üzerinden haksız kazanç elde eden bir suç örgütüne ilişkin

İlgi (o : 04.11.2024 tarihli ve 1523789 sayılı yazı.

Erzurum Milletvekili Sayın Meral Danış BEŞTAŞ tarafından verilen "Yenidoğan bebeklere sağlanan sağlık hizmetleri üzerinden haksız kazanç elde eden bir suç örgütüne ilişkin" 7/18767 sıra sayılı yazılı soru önergesinin cevabı ilişikte sunulmaktadır.

Prof. Dr. Kemal e

Üniversiteler Mah, Şehit Mehmet Bayraktar Cad. No: 3 Bilkent Yerleşkesi Çankaya/ANKARA 06800 Telefon No: (0312) 471 74 88

Bilgi İçin: Gülay ŞİMŞEK Birim Sorumlusu

Erzurum Milletvekili Sayın Meral Danış BEŞTAŞ tarafından verilen "Yenidoğan bebeklere sağlanan sağlık hizmetleri üzerinden haksız kazanç elde eden bir suç örgütüne ilişkin" 7118767 sıra sayılı yazılı soru önergesi cevabıdır.

SORULAR:

İstanbul'da 112 Acil Çağrı Merkezi'nde çalışan kişilerle ortak hareket ederek, bebek acil hastalarını önceden anlaştıkları özel hastanelerin yenidoğan ünitelerine sevk eden çete, ülke gündeminin en önemli mevzuları arasındadır. Adı geçen çete, yoğun bakım ihtiyacı olan ve hatta olmayan bebekleri, anlaşmalı hastanelere yönlendirerek, gereğinden fazla yoğun bakımda tutarak her bebek için günlük 7 veya 8 bin lira ücret almakta ve usule aykırı bir şekilde hastanedeki ilaçların satmakta idi. Böylelikle SGK büyük bir zarara uğratılmıştır.

Skandalın ortaya çıkmasının ardından, çeteyle ilgili soruşturmanın İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün ihbarı üzerine Büyükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığı'nın koordinasyonunda 21 Mayıs 2023 tarihinde başlatıldığı öğrenilmiştir. Tarafınızca yapılan açıklamada da CİMER başvurusu üzerine çeteye dair soruşturma sürecinin başlatıldığı bilgisi kamuoyu ile paylaşılmıştır. 20 Haziran 2023 tarihi itibarıyla iki ayrı operasyonla şüpheliler gözaltına alınırken, 30 Ağustos 2024'te tutuklu şüphelilerin avukatının soruşturmayı yürüten savcıyı tehdit ettiği görüntüler basına yansımıştır.

Yirmiikisi tutuklu olan 47 şüpheli hakkındaki İddianame 16 Ekim'de hazırlanmış; Bakırköy Savcılığı tarafından hazırlanan 400 sayfalık iddianame detaylarının basına yansımasının ardından olaya karıştığı iddia edilen 10 hastanenin ruhsatları iptal edilmiştir. Ruhsatı iptal edilen hastaneler; Özel Avcılar Hospital Hastanesi, Özel TRG Hospitalist Hastanesi, Özel Birinci Hastanesi, Özel Güney Hastanesi, Özel. Bağcılar Medilife Hastanesi, Özel Beylikdüzü Medilife Hastanesi, Özel Reyap İstanbul Hastanesi, Özel Şafak Hastanesi Bağcılar, Özel Silivri Kolan Hospital Hastanesi ve Çorlu Reyap Hastanesi olup ilgili bakan açıklamasında artık bu işletmelerin hastane olmadıkları duyurulmuştur.

İddianamede adı geçen Özel Avcılar Hospital'ın önceki dönem sağlık bakanlarından Mehmed MÜEZZİNOĞLU 'na ait oluşu da bir diğer soru işareti olup bu çetenin çeperinin nerelere kadar uzandığı konusunda kamuoyunun kaygılandığı diğer hususlardandır.

Sağlık sistemini çökerten bir diğer husus da, özel hastanelerdeki birimlerin, çeşitli işletmelere verilmesidir. Yani, özel bir hastanenin dahiliye kliniği bir işletmeye ait iken örneğin tetkikleri gerçekleştirecek olan radyoloji birimi ile ekipmanların başka bir işletmeye ait olması, sağlıkta bütüncül yaklaşımı da bozan bir sistemdir. İnsan sağlığı için sağlıkta bütüncül yaklaşımdan kopulmasının tedavi süreçlerini aksattığı izahtan varestedir.

Bu bağlamda;

I- Raporda Yenidoğan çetesi olarak adlandırılan suç örgütü ile ilgili ilk ihbar Bakanlığınıza ne zaman iletilmiştir?

2- İhbar üzerine nasıl bir denetleme ve soruşturma süreci geçirilmiştir?

3- Bakanlığınıza ulaşan şikayetin kapsamı neydi? Hangi hastaneler şikayet başvurularına konu oldu? Ruhsatı iptal edilen tüm hastaneler hakkında şikayet başvuruları yar mıydı? Yoksa diğer hastaneler soruşturma kapsamında mı tespit edildi?

4- İdari soruşturmanın kapsamı nedir?

5- İdari soruşturma sürecinde görevden alınan kamu görevlisi oldu mu?

6- Görevden alınan olduysa görev ve yetkilerinin kapsamları neydi?

7- Şayet görevden alma olmadıysa, böylesi büyük bir suç nedeniyle kimsenin görevden alınmamış olması olağan mıdır? Detay ve gerekçeleri kamuoyu ile paylaşacak mısınız?

8- Çeteyleilgili soruşturmanın İstanbul İl Sağlık Müdürlüğü'nün ihbarı üzerine Büyükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığı'nın koordinasyonunda 21 Mayıs 2023 tarihinde başlatıldığı bilgisi kamuoyu ile paylaşılmış olup, neden süreç yavaş ilerledi?

9- Yaşam hakkının ihlalinin söz konusu olduğu büyük bir suç için soruşturma sürecinin yavaş ilerlemesinin izahı nedir? Soruşturma başlatıldıktan sonra da adı geçen hastanelerde çok sayıda bebeğin ölümü için neden soruşturma evreleri boyunca tedbir alınmamıştır? Bu ölümlerin sorumluluğu aynı zamanda, idari soruşturma sürecini yavaşlatan bakanlığınız değil midir?

10- Yaşam hakkı ihlalinin mevzubahis olduğu ivedi durumlarda neden adli ve idari süreçler aksatılmıştır?

11- Adli ve idari soruşturma evrelerinde, şüphelilerin avukatının, soruşturma savcısını tehdit etmesi, sorgu aşamasının sekteye uğratılmasında etken midir?

12- Soruşturma sürecini yürütenler ve dolayısıyla süreçte gecikmeye neden olanlar hakkında görevi ihmal soruşturması yapıldı mı?

13- Soruşturma sürecini yürütenlerin neden olduğu gecikmenin sebepleri araştırıldı mı? Suça yahut suç örgütüne dahiliyeleri tespit edildi mi?

14- Ölüm gibi son derece mühim ve acil önlem alınmayı bekleyen bir konuda; Bakanlığınızın uyguladığı tek yaptırımın, bu hastanelerin 1 12 sistemi ile ilişiğinin kesilmiş olması, devletin hukuki güvenlik ilkesi ve yaşam hakkının korunması görevi ile örtüşüyor mu? Neden daha sert ve bebeklerin yaşam hakkını koruyucu önlemler alınmamıştır?

15- Bu suç organizasyonu sadece İstanbul ili ile sınırlı mıdır?

16- Bahse konu suç örgütünün başka il ve hastanelerle ilgileri tespit edilmiş midir?

17- Suç örgütünün son derece profesyonel olan adımları ile ilgili olarak hangi kurumlarda açık tespit edilmiştir?

18- Suç örgütüne dahil olan başka kurumlar da tespit edilmiş midir?

19- Suç örgütünün, maddi kazanç sağlamak için kurduğu düzenek, mevzuatın hangi açıklarından kaynaklanmaktadır?

20- Halihazırda tutuklanan çete üyeleri dışında, bahse konu çete ile ilintisi olduğu tespit edilen kaç kişi bulunmaktadır?

21- Böylesi büyük bir organizasyonunun sadece 47 kişiden müteşekkil oluşu hayatın olağan akışına uygun mudur?

22- Şüpheliler arasında kamu görevlilerinin, çeşitli belediye çalışanlarının bulunuyor oluşunun izahı nedir? Bu kadar farklı kulvarlardan kişinin bir araya gelmesinin nasıl sağlandığı ortaya çıkarılmış mıdır?

23- Adı geçen suç örgütünün SGK'den elde ettiği toplam mali kazanç ne kadardır?

24- Özel hastanelerin, Borçlar Kanunu ve Türk Ticaret Kanunu gibi özel hukuk sistemlerine tabi tutulmasının yarattığı tahribatlar konusunda Bakanlığınız bir çalışma yürütecek midir?

25- Hastanelerin ticarileşmesi ve özel hukuk alanının hastanelere verdiği imkanlarının daraltılması gerekmez mi?

26- Özel hastanelerde çeşitli birimlerin ayrı işletmelere taşere edilmesinin, bütüncül sağlık hizmetlerine verdiği zararlar tespit edilmiş midir?

27- Devlet hastanelerinde yeterli yatak sayısının olmama sebebi nedir?

28- Sağlıkta özelleştirmenin yarattığı tahribatın tespitine dair Bakanlığınız bir çalışma yürütmekte midir?

29- Sağlıkta özelleştirmenin neden olduğu zararların önlenmesi için hangi tedbirler alınacaktır?

30- Sağlıkta özelleştirme uygulamasından vazgeçilerek, özel hastanelerin kamulaştırılması ve kaynakların kamu hastanelerine aktarılması konusunda çalışmalar yürütülecek midir?

31- Anayasa'nın 41. ve 56. maddeleri doğrultusunda, devletin çocukların korunmasına yönelik alacağı ek tedbirler nelerdir? Bu tedbirlerin uygulanması için hangi mekanizmalar devreye sokulacaktır?

32- Sizin Bakanlık döneminiz öncesindeki süreçlerin ve yapılan çalışmaların bir bilançosunun çıkarılması gündeminizde midir? Elde edilen veriler kamuoyu ile paylaşılacak mıdır?

33- Ruhsatı iptal edilen hastanelerden birisinin önceki dönem sağlık bakanına ait oluşunun izahı nedir?

34- Sağlık Bakanına ait bir hastanede böylesi bir olayın gerçekleşmiş olması Bakanlığınızın tüm sorumluluğunu yerine getirmediğinin bir göstergesi midir? Bakanlığınız çalışanları dahil olmak üzere geniş çaplı bir araştırma ve soruşturma gerçekleşecek mi?

CEVAPLAR:

Soru önergesinde yer alan konuya ilişkin olarak; Adli yönden, Küçükçekmece Cumhuriyet Başsavcılığınca başlatılan soruşturmanın, Bakanlığımız ilgili birimleri ile koordineli olarak, gizlilik kararı doğrultusunda yürütülmesi sonucunda, Bakırköy Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen iddianamenin, Bakırköy 22. Ağır Ceza Mahkemesince kabul edilmesiyle yargılama süreci başlatılmıştır.

İdari yönden, Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından görevlendirilen Müfettiş marifetiyle de inceleme/soruşturma gerçekleştirilmiş olup sonucunda; Tekirdağ Özel Çorlu Reyap Hastanesi ile İstanbul Özel Reyap Hastanesi, İstanbul ilinde bulunan Özel Avcılar Hospital Hastanesi, Özel TRG Hospitalist Hastanesi, Özel Birinci Hastanesi, Özel Esenler Güney Hastanesi, Özel Bağcılar Medilife Hastanesi, Özel Beylikdüzü Medilife Hastanesi, Özel Bağcılar Şafak Hastanesi ile Özel Silivri Kolan Hastanesinin ruhsatları iptal edilmiş olup, teklif edilen diğer idari işlemler uygulanmıştır.

Mevzuat uyarınca özel hastaneler, İl Müdürlüklerince oluşturulan denetim ekipleri tarafından düzenli olarak olağan denetimler ile denetlenmelerinin yanı sıra şikâyet, soruşturma sonucu veya resen yapılan olağandışı denetimler ile denetlenmektedir. Sağlık sistemimizin kalitesini artırmak ve vatandaşlarımızın daha güvenli bir sağlık hizmeti almasını sağlamak amacıyla çalışmalarımız yürütülmektedir.

Konuya gösterilen ilgiye teşekkür ederim.