Bazı özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde sahte rapor düzenlenerek haksız kazanç elde edildiği iddiasına ilişkin
Kaynak göster
Sevda Karaca Demir (EMEP), 6 Ocak 2025 tarihinde 7/21470 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 38 gün sonra, 13 Şubat 2025).
Sevda Karaca Demir (EMEP, Gaziantep). “Bazı özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde sahte rapor düzenlenerek haksız kazanç elde edildiği iddiasına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/21470, 6 Ocak 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-21470-bazi-ozel-egitim-ve-rehabilitasyon-merkezlerinde-sahte-rapor-duzenlenerek-haksiz-kazanc-el (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8f195093-fe43-446c-98c2-01943fae5534
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 38 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Yusuf Tekin tarafindan Anayasanın 98, TBMM İç Tüzüğü'nün 96 ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Bursa Yenişehir"de bir okul müdürü, kendi okulunda engelli raporu olan çocuk sayısının yüzde 10 gibi yüksek bir oran olduğunu fark edince durumu araştırarak aynı ilçede Ö. T. tarafından işletilen merkezde, sahte engelli raporlarıyla çocuklar üzerinden devletten para aldığını ortaya çıkarmıştır. Benzer şekilde Konya'nın Kulu ilçesinde faaliyet gösteren Berem Dede Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi ile ilgili CİMER'e yapılan şikayette; ağır zihinsel engelli bir çocuğun derslere alınmamasına rağmen çocuk üzerinden devletten ödenek alındığı ve denetim yapılacağı tarihlerde kurumun denetimlerden haberdar olarak usulsüzlükleri örttüğü ifade edilmektedir. Yine Şanlıurfa*da Cesur ve Akademi ünvanlı iki merkezin öğrencileri ders alıyormuş gibi göstererek kameraların göreceği şekilde derse soktuğu, arka kapıdan çıkararak evlerine gönderdiği ve bu vesileyle devletten para aldığı da basına yansımıştır.
Şikayetlere bakıldığında; rehabilitasyon merkezlerinin önemli bir kısmının eğitim hizmetinden uzak bir şekilde, engelli raporları üzerinden açılmış birer rant kapısı olduğunu ortaya koymaktadır. Dahası bazı öğretmenler, okul müdürleri ve rehabilitasyon merkezlerinin iş birliği içinde çalışarak çocukların ailelerini 2-3 bin TL karşılığında yanılttıkları iddia edilmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (14 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Çocuğuna rapor aldıran aileler, bu raporun sadece eğitim süreciyle sınırlı kalacağını düşünürken, birçoğunun hayat boyu sürecek olumsuz etkilerle karşı karşıya kaldığı bildirilmektedir. Aileler, bu durumu fark ettiklerinde söz konusu raporlardan kurtulmak için çözüm bulmaya çalıştıklarını ancak bu merkezlerin tehditlerine maruz kaldıklarını belirtilmektedir. i
Psikologlar ve eğitimciler, bu sistemin çocuklar üzerinde kalıcı zararlara yol açtığını belirtmekte ve raporların çocukların geleceği ile ilgili çok ciddi sonuçları olduğunu vurgulamaktadır. Aktarılan durum "yenidoğan çetesi" gibi yine çocuklar üzerinden mafyatik yöntemlerle rant düzeninin oluşturulduğunu göstermektedir.
İletişim : 0312 420 60 22-23
Adres : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B Blok Oda No: 22 TBMM/ANKARA
Bu bağlamda;
Konya'nın Kulu ilçesinde faaliyet gösteren Berem Dede Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Metkezi, Bursa'da okul müdürü tarafından açığa çıkartılan ve Ö.T tarafından işletilen merkez, Şanlıurfa'da basına yansıyan Cesur ve Akademi ünvanlı merkezlerle ilgili Bakanlığınıza ulaşan bir şikayet ya da bilgi var mıdır? Bahsi geçen merkezlerle ilgili adli ve idari soruşturma başlatılmış mıdır? Neticesi ne olmuştur?
2015-2025 yılları arasında sahte rapor düzenlenmesine ilişkin Bakanlığınıza ulaşan bilgi ve şikayet sayısı kaçtır? Bakanlığınız bu şikayetlere karşı ne tür işlemler yapmıştır? Öğretmenler ve okul müdürlerinin özel eğitime ihtiyacı olmayan çocukları bu merkezlere yönlendirdikleri iddialarına ilişkin Bakanlığınıza ulaşan bir bilgi veya belge mevcut mudur? Bakanlığınız bu konuda nasıl bir süreç başlatmıştır?
Sahte raporların alınma sürecine ilişkin başlatılan bir soruşturma var mıdır? Neticesi nedir? Türkiye genelinde kaç tane özel eğitim ve rehabilitasyon merkezi bulunmaktadır? Bu merkezler ne sıklıkla teftiş ve denetim yapılmaktadır?
Bakanlığınız, rant uğruna çocukların geleceğini karartan bu mafyatik yapıların önüne geçmek ve usulsüzlüklerin önlemek için nasıl bir yol haritası izleyecektir?
Sahte raporlarla elde edilen haksız kazançların kamuyu ne kadar zarara uğrattığı hakkında bir çalışmanız var mıdır? Kamuoyu ile paylaşır mısınız?
Çocukların geleceğini olumsuz etkileyen bu durumun çözülmesi için ailelere yönelik bilgilendirme çalışmaları yapılacak mıdır?
Özel gereksinimli çocukların eğitim süreçlerine yönelik raporların daha doğru ve güvenilir verilmesini sağlamak için, uzman kişilerin rapor yazma sürecindeki rolü nasıl güçlendirilecektir?
Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinin kapatılması, engelli çocukların eğitiminin ücretsiz bir kamusal hizmet olarak sunulması için bir çalışmanız var mıdır?
TBMM İletişim : 0312 420 60 22-23
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 15/01/2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1565759 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b)'de kayıtlı yazıyla iletilen Diyarbakır Milletvekili M. Sezgin TANRIKULU'nun 7721464, İzmir Milletvekili Sevda ERDAN KILIÇ'ın 7/21466, İstanbul Milletvekili İsa Mesih ŞAHİN'in 7/21468, Gaziantep Milletvekili Sevda KARACA"'nın 7/21470, Antalya Milletvekili Aliye COŞAR'ın 7/21650, Kocaeli Milletvekili Lütfü TÜRKKAN"ın 7/21651, Niğde Milletvekili Ömer Fethi GÜRER"in 7121653, Gaziantep Milletvekili Hasan ÖZTÜRKMEN'in 7/21654, Diyarbakır Milletvekili Serhat EREN'in 7/21656 ve Van Milletvekili Gülcan KAÇMAZ SAYYİĞİT'in 7/21657 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
/ VAY TR pe He KES N Milli Eğitim Bakanı 1 dine ON ?/9A65b Ek: Bilgi (12 Sayfa) */21697 /
Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539
MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı 0 YÜZYILI lenı Zn YAZILI SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Soru önergesinde Resmi İstatistik Programı kapsamında talep edilen veriler; Bakanlığımızın "https://sgb.meb.gov.tr/www/resmi-istatistikler/icerik/64" internet adresinde yayımlanan Milli Eğitim Örgün Eğitim İstatistikleri Örgün Eğitim adlı yayında yer alan "2.17 yaygın eğitim kurumlarının türlerine göre kurum, kursiyer, öğretmen ve derslik sayısı" başlıklı tabloda yer almaktadır.
Özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri, Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "Kurumların denetimi, inceleme ve kontrolü" başlıklı 67'nci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Kurumlar, Bakanlık müfettişi, Bakanlık müfettiş yardımcısı veya il milli eğitim müdürlüğünce görevlendirilen eğitim müfettişi, il veya ilçe milli eğitim şube müdürü/eğitim uzmanı/araştırmacı ile diğer denetim yetkisi bulunanlarca denetlenir Kurumların denetimlerinde, Bakanlıkça hazırlanan modüller ile diğer elektronik araç ve gereçlerden de yararlanılabilir. " hükmü ile Özel Eğitim Kurumları Yönetmeliği'nin "İnceleme, Soruşturma ve Denetim" başlıklı 27'nci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında yer alan;
"(1) Kurumlar, Genel Müdürlükçe veya Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğinin 67 nci maddesinde yer alan hükümler doğrultusunda denetlenir.
(2) Bakanlık müfettişi/Bakanlık müfettiş yardımcısı veya il milli eğitim müdürlüklerince görevlendirilen il milli eğitim müdür yardımcısı/eğitim müfettişi/il veya ilçe milli eğitim şube müdürü/eğitim müfettişi yardımcısı veya diğer denetim yetkisi bulunanlarca yapılan inceleme/soruşturma/denetimlerde onayın alındığı aydan önceki geriye dönük olarak en az 90 günlük kamera kayıtlarını sunamayan ve/veya Özel Eğitim Modülü üzerindeki eğitim saatleriyle kamera görüntüleri arasında uyuşmazlık bulunan kurumlara ödemenin yapılmış olması hâlinde, 652 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 43 üncü maddesi ikinci fıkrasında yer alan hükümlere uygun işlem yapılır.
(3) 25 inci maddenin dokuzuncu fikrasında sayılan şartları sağlamadığı tespit edilen kurumlara, 31 inci madde doğrultusunda ödeme yapılmamış olması halinde, 5580 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin ikinci fikrasında yer alan hükümler doğrultusunda işlem yapılır." hükümleri doğrultusunda denetlenmektedir. Söz konusu hükümler doğrultusunda gerek Bakanlığımız Teftiş Kurulu Başkanlığı gerekse de valiliklerce denetlenen özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinin mevzuata aykırı fiillerinin tespiti hâlinde 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nda öngörülen müeyyideler uygulanmaktadır.
Eğitim almayan bireyi eğitim almış gibi göstererek hem bireyin hak kaybı yaşamasına hem de kamu zararına neden olan kurumlara 652 sayılı Özel Barınma Hizmeti Veren Kurumlar ve Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin "Özel eğitim giderleri" başlıklı 43*üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "Birinci fikrada belirtilen eğitim hizmetini sunan veya yararlananların gerçek dışı beyanda bulunmak suretiyle fazladan ödemeye sebebiyet vermeleri durumunda bu tutarlar, iki katı ve kanuni Jaiziyle birlikte ilgililerden müteselsilen tahsil edilir. Bu fiillerin özel eğitim okulları ile özel eğitim ve rehabilitasyon merkezleri tarafindan tekrarı hâlinde, ayrıca kurum açma izinleri iptal edilir. " hükmü doğrultusunda işlem uygulanmaktadır.
Bu itibarla eğitim almayan bireyi eğitim almış gibi göstererek fazladan ödemeye sebebiyet veren ve kamu zararına neden olan kurumlardan fazla ödeme tutarı iki katı ve yasal faiziyle tahsil edilmekte ve aynı fiilin ikinci kez işlenmesi hâlinde ise kurumun kurum açma izni ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmektedir. Diğer taraftan fazladan ödemeye MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI 00 EĞİTİMİN Strateji Geliştirme Başkanlığı hey YÜZYILI sebebiyet verme haricinde farklı bir alanda mevzuata aykırı fiil işleyen kurumlara da 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "Kurum açma izninin iptali, kurumun kapatılması, devri ve nakli" başlıklı 7?*nci maddesi kapsamında idari yaptırım uygulanmaktadır.
Bireylere eğitim vermediği hâlde eğitim vermiş gibi gösteren ve kamu zararı oluşturan kurumları ortaya çıkarmak için özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin ailelerine; kurum adı, eğitim ayı, alınan eğitim süresi ve eğitim karşılığında ödenen tutar bilgilerini içeren SMS gönderilmektedir.
Bireylere eğitim verilmediği hâlde eğitim verilmiş gibi gösterilmesi durumunda hem bireyin hak kaybı olmakta hem de kamu zararı doğmaktadır. Söz konusu risklerin ortadan kaldırılması amacıyla Bakanlığımız özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerindeki ders devam takiplerinin biyometrik kimlik doğrulama sistemi ile yapılması için saha araştırmaları ve teknik standartların belirlenmesi süreçleri tamamlanmıştır. Merkezi donanım ürünlerinin kurulumu ve yazılım geliştirme süreçlerinin tamamlanmasının ardından 2025 yılı içerisinde tüm kurumlarda ders devam takiplerinin bireylerin biyometrik yüz verisi üzerinden gerçekleştirilmesi planlanmaktadır. Biyometrik kimlik doğrulama sisteminin devreye alınmasıyla kamu zararı riskinin önemli oranda azalacağı değerlendirilmektedir.
Milli Eğitim Bakanlığı Rehberlik ve Psikolojik Danışma Hizmetleri Yönetmeliği'nin "Rehber Öğretmen/Psikolojik Danışmanın Görevleri" başlıklı 21. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendinde yer alan "Müşavirlik hizmetleri kapsamında, öğrencinin gelişimini desteklemek için öğretmen, veli, yönetici ve okul içerisinde öğrenci ile iletişimde olan diğer kişilere kendilerini geliştirmeleri, ortak ve yeterli bir rehberlik anlayışı kazanmaları amacıyla çalışmalar yürütür. Sınıf rehberlik programlarının hazırlanmasında, uygulanmasında, sınıf içi rehberlik uygulamalarının geliştirilmesinde sınıf rehber öğretmenlerine müşavirlik eder." hükmü gereğince; eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri için rehberlik ve araştırma merkezlerine başvuran öğrenci, aile ve öğretmenlere özel eğitim hizmetleri ile talep edilen hususlarda rehberlik ve araştırma merkezlerinin hizmet alanı kapsamında müşavirlik hizmeti sunulmaktadır.
Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinde eğitsel değerlendirme ve tanılaması yapılan öğrenciler özel eğitim değerlendirme kurulu tarafından uygun eğitim ortamına yerleştirilmekte olup öğrenci eğitsel performansı ve eğitim ihtiyaçları doğrultusunda destek eğitim hizmetine yönlendirilmektedir.
Özel eğitim ihtiyacı olan öğrencilere sunulan eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri ile rehberlik hizmetlerinde görevli öğretmenler ve idarecilerin mesleki bilgi ve becerilerinin gelişimi; hizmet içi eğitimler, seminer ve kurslar yoluyla desteklenmektedir.
Konya ili Kulu ilçesi Özel Kulu Berem Dede Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi hakkında Konya-Kulu Kaymakamlığının 09.12.2024 tarihli ve 121180216 sayılı Onayı kapsamında başlatılan inceleme-soruşturma devam etmektedir.
Bursa ili Yenişehir ilçesi Özel Yenişehir Ata Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi ve Kurum Müdürü Ö.T, hakkında Bursa Valiliğinin 03.05.2024 tarihli ve 101601016 sayılı Onayı kapsamında başlatılan inceleme-soruşturma devam etmektedir.
Şanlıurfa ili Karaköprü ilçesi Özel Melisa Akademi Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi hakkında Şanlıurfa-Karaköprü Kaymakamlığının 31.05.2024 tarihli ve 103511739 sayılı Onayı kapsamında inceleme çalışmaları yürütülmüştür.