Sayıştay'ın 2022 yılı İl Özel İdareleri raporuna ilişkin
Kaynak göster
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti), 24 Temmuz 2023 tarihinde 7/2254 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Başkan Numan KURTULMUŞ. TBMM’nin kaydına göre süresinde cevaplandı (verilişinden 22 gün sonra, 15 Ağustos 2023).
Ömer Faruk Hülakü (DEM Parti, Bingöl). “Sayıştay'ın 2022 yılı İl Özel İdareleri raporuna ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/2254, 24 Temmuz 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-2254-sayistay-in-2022-yili-il-ozel-idareleri-raporuna-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8f2b520a-3327-40f4-b633-01899be6ee65
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 22 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın TBMM Başkanı Numan KURTULMUŞ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
— A Yox.
2022 yılında Sayıştay Başkanlığı tarafından yayınlanan "Özel İdareler" başlıklı raporlar kısmında yalnızca 9 ile ait İl Özel İdare Raporu yayınlanmıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Kanunu'nun 6'ncı maddesine göre İl Özel İdaresi, mahalli müşterek nitelikte olmak şartıyla;
a) Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde,
b) İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında,
Ayrıca, bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları, kendi görev alanına giren sağlık, eğitim, kültür, turizm, çevre, imar, bayındırlık, iskân, gençlik ve spor gibi hizmetler ile bu kurum ve kuruluşların ildeki tüm yapım, bakım ve onarım işlerini kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri il özel idarelerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilir Bakanlıklar ve merkezi idare kuruluşlarından aktarılan bu tür ödenekler ile gerçekleştirilecek yatırımlar il özel idarelerince tüm il sınırları içerisinde yapılabilmektedir.
Görev ve yetki alanı bu denli geniş olan İl Özel İdarelerine yönelik denetim yapılmamasının gerekçeleri ise hiçbir şekilde belirtilmemiş, büyükşehir belediyesi dışında kalan illere ait
Sayıştay raporları düzenlenmemiştir.
Bu bağlamda;
SORULAR
2022 yılında Sayıştay tarafından yayınlanan 2021 yılı İl Özel İdareleri raporlarının sadece 9 ili kapsamasının sebebi nedir?
Sayıştay Başkanlığı'nın denetim görevinin yerine getirmemesinin gerekçesi nedir?
Çanakkale İl Özel İdaresi'nin 2015-2021 yıllarında denetiminin gerçekleştirildiği görülmektedir. Başta Bingöl ili olmak üzere diğer il özel idarelerini Çanakkale İl Özel
İdaresi'nden ayıran özellikler nelerdir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Başkan Numan KURTULMUŞ ·
Sayı 1 Z-43452547-120.07.03- 4268209 45082023 Konu : Soru Önergesi
Sayın Ömer Faruk HÜLAKÜ Bingöl Milletvekili
İlgi (O: 24.07.2023 tarihli ve 7/2254 esas numaralı yazılı soru önergeniz. Sayıştay'ın 2022 yılı İl Özel İdareleri raporuna ilişkin ilgi önergenizde yer alan sorularınız ekte cevaplandırılmıştır.
Bilgilerinizi rica ederim.
LAL
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanvekili I- Soru Cevabı (1 sayfa) TSEASOLEN Tel. No: (0312) 420 6771 Faks: (0312) 420 67 85 Tel. No: (0312) 420 83 97 TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI
CEVAPLAR:
Cevap 1., 2. ve 3.- Sayıştay tarafından denetlenecek idareler yıllık denetim programları ile belirlenmektedir. Yıllık denetim programları hazırlanırken;
• Kalkınma planları ve yıllık programlardaki öncelikler,
• Sayıştay Denetim Stratejik Planı,
• Kamu idareleri hakkında yapılan risk değerlendirmeleri dikkate alınmaktadır.
Kamu idareleri hakkında yapılan risk değerlendirmeleri ise; kamu idarelerinin faaliyetlerinin nitelik ve niceliği, bütçe büyüklükleri, denetlenme sıklığı, ihbar ve şikâyetler ile geçmiş yıl denetim sonuçları dikkate alınarak yapılmaktadır.
Yıllık denetim programının hazırlanmasında bilgi teknolojileri ve istatistik programlarından da yararlanılarak belli kriterler çerçevesinde kurumsal ve sektörel düzeyde risk seviyeleri belirlenmektedir. Yıllık denetim programının hazırlanmasında da bu değerlendirmelerden yararlanılmaktadır.
2021 yılı denetimleri sonucunda düzenlenen Genel Uygunluk Bildirimi, Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu, Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporu ve kamu idarelerine ilişkin 201 adet Sayıştay denetim raporu Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulmuştur. Genel Uygunluk Bildirimi, Dış Denetim Genel Değerlendirme Raporu, Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu ile Mali İstatistikleri Değerlendirme Raporu, Strateji ve Bütçe Başkanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığına; Faaliyet Genel Değerlendirme Raporu, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına, kamu idarelerine ilişkin 201 adet Sayıştay denetim raporu ise ilgili kamu idarelerine gönderilmiştir. Mahalli idarelere ilişkin olarak 170 adet belediye ve bağlı idare, 9 adet il özel idaresi ve 39 adet mahalli idare şirketi olmak üzere toplam 218 adet Sayıştay denetim raporu yetkili organlarında görüşülmek üzere ilgili kamu idarelerine, 8 adet yatırım izleme ve koordinasyon başkanlığına ilişkin Sayıştay denetim raporu da İçişleri Bakanlığına ve ilgili valiliklere gönderilmiştir. Kamu işletmelerine ilişkin olarak düzenlenen 108 adet yıllık denetim raporu, mevzuatı çerçevesinde TBMM'ye sunulmuş, ayrıca, Strateji ve Bütçe Başkanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile ilgili kamu idarelerine gönderilmiştir.