Belediyelerin yatırım nitelikli projelerinin gerçekleştirilmesi için kullanılan yardım ödeneğine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 98 inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü'nün 96 ve 99 uncu maddelerine uygun olarak, Cumhurbaşkanı Yardımcısı

Cevdet YILMAZ tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğinin yapılmasını arz ederim. 04/02/2025

Tahsin BECAN Yalova Milletvekili

SORULAR

1. 01.2019 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanan, 7161 sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Karamamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 47 nci maddesiyle 5779 sayılı Kanununda yapılan değişiklikle yürürlüğe giren düzenlemeyle belediyelerin ihtüyaç duyduğu yatırım nitelikli projelerin gerçekleştirilmesi için Cumhurbaşkanlığı bünyesinde Strateji ve Bütçe Başkanlığı bütçesine belediyelere yardım ödeneği konulması öngörülmüş ve hiçbir ölçü belirlenmeden bu ödeneği kullandırmaya tek başına Cumhurbaşkanı yetkili kılınmıştır.

   Oysa ki, Anayasa'nın 127. maddesinde öngörülen "yerel yönetimlerin özerkliği" ilkesi, yerinden yönetimin varlık şartlarından olan mali özerkliği de kapsamaktadır. Bununla birlikte, söz konusu kanunun önceki şekliyle yerel yönetimlerin transfer gelirleri kanunda belirlenmiş ve tahsis edilen kaynakların yerel yönetimler arasında hangi kriterlere göre paylaştırılacağı açıkça belirlenmişti.

   Ancak 2017 yılında yapılan Anayasa değişikliği ile hükümet sistemi değiştirilmiş ve yürütme organı partili Cumhurbaşkanı haline getirilmiştir. Dolayısıyla Cumhurbaşkanı artık tarafsız bir kişi değil, bir siyasi partinin lideridir. Öngörülen yardım ödeneğinin kullandırılması yetkisinin sınırları belirlenmeden ve ödeneğin nasıl kullanılacağına ilişkin hiçbir objektif kriter öngörmeden partili Cumhurbaşkanına tanınmaktadır. Bu çerçevede olmak üzere;

2. 18.01.2019 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girön, söz konusu kanunun ilgili maddesinden yararlanarak o günden itibaren ne kadar proje başvurusu yapılmıştır? Kaç proje onaylanmıştır?

3. Söz konusu tarihten itibaren, onaylanan projelerin, ayrı ayrı olmak üzere kaçı cumhur ittifakı partilerin belediyelerine, kaçı demokratik muhalefet partileri belediyelerine aittir?

4. Yalova ili özelinde, söz konusu kanunun ilgili maddesinden yararlanarak o günden itibaren ne kadar proje başvurusu yapılmıştır? Kaç proje onaylanmıştır?

5. Yalova ili özelinde, söz konusu kanunun ilgili maddesinden yararlanarak o günden itibaren hangi belediyelerin, hangi projeleri hayata geçirilmiştir?

   Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543