OHAL KHK'ları ile Bakanlıktan ihraç edilen kamu görevlilerine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Sayın Alparslan Bayraktar tarafindan Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96'nci ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

15 Temmuz 2016 darbe girişimi sonrasında ilan edilen olağanüstü hâl (OHAL) sürecinde, yüz binlerce kamu personeli herhangi bir mahkeme kararı olmaksızın ve savunmaları alınmaksızın ihraç edilmiştir. Bu ihraçlar, çoğunlukla istihbari bilgiler ve idari değerlendirmeler gerekçe gösterilerek gerçekleştirilmiş, yargı yolu ise büyük ölçüde kapatılmıştır.

Ancak ihraç edilen kişilerin mağduriyetlerini gidermek amacıyla kurulan OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu, şeffaflıktan uzak ve etkili bir denetim mekanizması olmaksızın faaliyet göstermiştir. Bunun yanı sıra, OHAL sonrası dönemde de 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin (KHK) Geçici 35. maddesi ile bakanlara verilen yetki çerçevesinde yeni ihraç kararları alınmaya devam edilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Bugüne kadar geçen yaklaşık 8 yıl içerisinde idari ve yargısal yollarla 150 binden fazla kişinin kamu görevine iade edildiği bildirilse de mahkemelerin iptal kararlarına rağmen birçok kurumun iade kararlarını uygulamaktan kaçındığı görülmektedir. Özellikle, mahkeme kararıyla görevine iade edilen kamu görevlilerinin eski pozisyonlarına dönmekte güçlük yaşadığı, bazı kurumların bu kişilere görev vermemek için idari engeller çıkardığı, hatta tekrar ihraç edildiği vakalar tarafımıza iletilmektedir.

Ayrıca, görevine iade edilen kişilerin özlük haklarının iadesinde eşitsizlikler olduğu, bazı kişilere kıdem ve maaş haklarının eksik verildiği ya da alacak hesaplamalarında farklı uygulamalara gidildiği iddia edilmektedir.

Bunun yanı sıra, halen görevine başlayamayan binlerce kişinin olduğu ve bu kişilerin göreve başlatılmaması için çeşitli keyfi idari kararların uygulandığına dair iddialar mevcuttur. Bu durum, hukukun üstünlüğü ilkesine ve adalet mekanizmasının işlerliğine zarar vermektedir.

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Bakanlık bünyesinde ve bağlı kuruluşlarda, OHAL KHK'ları ve 375 sayılı KHK'nın Geçici 35. maddesi ile ihraç edilen toplam kamu personeli sayısı kaçtır? Bu ihraçların kaç tanesi hangi gerekçelerle gerçekleştirilmiştir?

2. Mahkeme veya OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ile kaç personel kamu görevine iade edilmiştir? İade edilen personelin meslek gruplarına göre dağılımı nasıldır?

3. Mahkeme kararlarına rağmen göreve iade edilmeyen personel var mıdır? Varsa, bu: kararların uygulanmamasının hukuki dayanağı nedir?

4. Görevine iade edilen personellerin eski kadro ve pozisyonlarına dönmeleri sağlanmış mıdır? Yoksa alt seviyede görevlendirme ya da başka birimlere sürgün benzeri atamalar gerçekleştirilmiş midir?

5. Görevine iade edilen personellerin geçmişe dönük maaş ve kıdem hakları eksiksiz bir şekilde ödenmiş midir? İlgili tazminatlar konusunda farklı uygulamalar var mıdır? Görevine iade edilen personeller hakkında yeniden idari veya disiplin işlemi uygulananlar var mıdır? Varsa, kaç kişi hakkında hangi gerekçelerle işlem yapılmıştır? Halen göreve başlamayı bekleyen kaç kişi vardır? Bunların göreve başlatılmama gerekçesi nedir? İlgili bakanlık veya kurumlar bu konuda neden adım atmamaktadır? Mahkeme kararına veya OHAL Komisyonu kararına rağmen işe başlatılmayan personel hakkında ilgili kamu kurumlarının keyfi bir uygulama yapıp yapmadığı denetlenmiş midir?

6. Görevine iade edilenler arasında ayrımcılık yapıldığına dair iddialar bulunmaktadır. Bu kişilerin hangi kriterlere göre işbaşı yaptıkları denetlenmekte midir? Kurumlar arasında eşitlik sağlanması adına hangi tedbirler alınmaktadır?