İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/25740 GEÇ CEVAPLANDI · 48 GÜN

Algoritma değişikliği nedeniyle görünürlükleri azalan haber sitelerine ilişkin

Kaynak göster

Türkan Elçi (CHP), 18 Mart 2025 tarihinde 7/25740 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 48 gün sonra, 5 Mayıs 2025).

Türkan Elçi (CHP, İstanbul). “Algoritma değişikliği nedeniyle görünürlükleri azalan haber sitelerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/25740, 18 Mart 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-25740-algoritma-degisikligi-nedeniyle-gorunurlukleri-azalan-haber-sitelerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/4479d4cd-9c0c-4919-a2d0-0195ae803c22

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 48 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 42 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıda yer alan sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet YILMAZ tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96. ve 98. maddeleri gereğince ön görülen yasal süre içerisinde yazılı olarak cevaplanması konusunda gereğini saygılarımla arz ederim.

İs illetvekili

Dijital medya platformlarının öneminin artmasıyla, yurttaşların bilgiye erişimi büyük ölçüde çevrimiçi kaynaklar üzerinden sağlanmaktadır. Ancak küresel teknoloji şirketlerinin aldığı kararlar, haber ekosistemini doğrudan etkilemektedir. Özellikle Google'ın arama motoru algoritmalarında yaptığı değişiklikler, büyük sermaye gruplarına bağlı medya kuruluşlarına avantaj sağlarken, bağımsız ve küçük ölçekli medya organlarının görünürlüğünü ciddi şekilde azaltmaktadır. Son dönemde, Google'ın "Keşfet" ve "Haberler" araçları üzerinden bağımsız medya sitelerine yönlendirilen okur trafiğinin 098 oranında azalması, bu etkinin en somut örneğidir. Bu durum bağımsız medya kuruluşlarının düşük trafik görmesi ve azalan gelirleriyle sonuçlanırken büyük sermaye gruplarına bağlı medya kuruluşlarının yüksek trafik görmesi ve artan gelirleriyle sonuçlanmakta ve medyada tekelleşme riskini doğurmaktadır. Okuyucu trafiğindeki düşüş, bağımsız medya kuruluşlarının Basın İlan Kurumu'nun reklam verilebilirlik kriterlerini karşılayamamasına yol açmakta ve mali baskıyı derinleştirmektir.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Ekim 2024'te başlayan ve yaklaşık bir ay süren ilk ambargonun ardından, Ocak 2025 sonundan itibaren benzer bir durum yeniden yaşanmış, bağımsız medya kuruluşlarının görünürlüğü neredeyse tamamen ortadan kaldırılmıştır. e Google'ın denetime tabi olmayan ve kendi ihtiyaçları doğrultusunda yaptığı trafik akışı değişiklikleri, medya kurumlarınılı görünürlüğünü etkilemekle kalmayıp, kamuoyunun habere erişimini de zorlaştırmaktadır. Türkiye'de son olarak Gazete Duvar, Google'ın algoritma değişikliklerinden kaynaklanan trafik kaybı ve gelir azalması nedeniyle yayın hayatına son vermek zorunda kaldığını açıklamıştır. Benzer şekilde, birçok bağımsız medya kuruluşu da ekonomik sürdürülebilirlik açısından büyük risklerle karşı karşıyadır. Dijital reklam gelirlerinin büyük çoğunluğu Google ve Meta gibi teknoloji devleri tarafından kontrol edilmekte, algoritmaların şeffaf olmaması sebebiyle küçük ve bağımsız medya kuruluşları rekabet edemez hale gelmektedir.

"Buna ek olarak, bağımsız medya kuruluşlarının Google Türkiye temsilciliğine yaptığı başvurulara herhangi bir açıklama yapılmaması ve muhatap bulunamaması, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerinin ihlal edildiğini göstermektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Google'ın son algoritma değişiklikleri sonucunda, bağımsız medya kuruluşlarının trafik kaybı ve reklam gelirlerindeki azalma konusunda hükümetiniz tarafından yapılan bir araştırma veya değerlendirme bulunmakta mıdır?

  2. Bağımsız medya kuruluşlarının, Basın İlan Kurumu'nun reklam verilebilirlik kriterlerini karşılayamamasına neden olan trafik kaybı konusunda hükümetinizin herhangi bir düzenleme veya destek mekanizması oluşturma planı var mıdır?

  3. Dijital medya platformlarının haber akışında belirleyici bir güç haline gelmesi göz önüne alındığında, medya çeşitliliğini korumak ve bağımsız haber kaynaklarının sürdürülebilirliğini sağlamak için hükümetinizin Google gibi şirketlerle yürüttüğü bir müzakere süreci var mıdır? Varsa ne aşamadadır?

  4. Google Türkiye temsilciliğinin bağımsız medya kuruluşlarının başvurularına yanıt vermemesi, şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkeleri açısından ciddi bir sorun teşkil etmektedir. Hükümetiniz, Google ve benzeri küresel teknoloji şirketlerinin Türkiye'deki medya ekosistemi üzerindeki etkilerini düzenlemek ve hesap verilebilirlik mekanizmaları oluşturmak adına herhangi bir yasal düzenleme planlamakta mıdır?

  5. Google'ın Türkiye'de faaliyet gösteren bağımsız medya kuruluşlarına yönelik trafik akışını sınırlandırması ve bu kuruluşların muhatap bulamaması konusunda hükümetiniz, şirketin Türkiye temsilciliği ile bir görüşme gerçekleştirmiş midir? Bu konuda nasıl bir adım atılması planlanmaktadır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·

Basın İlan Kurumu, 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun ile kurulmuş kamu tüzel kişiliğini haiz bir idaredir. Kurum, mevzuat ile öngörülen şartları taşıyan ve talebi olan süreli yayınlarda resmi ilan ve reklamların fikir ve içtihat ayrımı gözetilmeksizin yayımlanmasına aracı olmaktadır.

Medya kuruluşlarının soru önergesinde bahsi geçen platformdaki görünürlükleri konusunda Basın İlan Kurumunun herhangi bir görev ve yetkisi bulunmamaktadır.

Diğer taraftan internet haber sitelerinin ziyaretçi trafik bilgilerine ilişkin asgari şartları, 1/2/2023 tarihli ve 32091 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Resmi İlan ve Reklam Yönetmeliği ile belirlenmektedir.

İnternet haber sitelerinin niteliklerini artırmak amacıyla | Ekim 2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yapılan düzenlemeyle; günlük asgari tekil ziyaretçi ve sayfa görüntüleme sayıları ile ortalama sayfada kalma süreleri yüzde 50 oranında düşürülmüştür. Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 5831

Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir