Yapı denetim firmalarının Bakanlıkça belirlenen ücret dışında ödeme talep ettiği iddiasına ilişkin

İLİŞKİN SORULAR VE CEVAPLARI

SORULAR

İnşaat ruhsatı alımlarında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı havuz sisteminden atanan Yapı Denetim firmalarının hizmet bedeli, inşaat sahipleri tarafından bakanlığın belirlediği miktar ve usule göre yapılmaktadır. Ancak Yapı Denetim firmalarının belirlenen usullere aykırı olarak inşaat sahiplerinden haricen ödeme talep ettiği iddia edilmektedir. Bu kapsamda;

1. Konu ile ilgili olarak bakanlığınıza ulaşmış bir bilgi var mıdır?

2. Bu hususun engellenmesi adına planlama yapılmakta mıdır?

3. Tespit edilen durumlarda uygulanan cezai yaptırımlar nelerdir

CEVAPLAR

Yapı denetim kuruluşlarının 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun kapsamında belirlenen hizmet bedelleri dışında yapı sahiplerinden ilave ücret talep ettikleri hususunda Bakanlığımıza dilekçe ve CİMER başvurusu vasıtasıyla konuya ilişkin çeşitli başvurular bulunmaktadır.

4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunun Yapı denetimi hizmet sözleşmeleri başlıklı 5 inci maddesinin beşinci fıkrası "Yapı denetimi hizmeti için yapı denetim kuruluşuna ödenecek hizmet bedeli, yapı denetimi hizmet sözleşmesinde belirtilir. Bu bedel, hizmet bedeline esas yapı yaklaşık maliyetinin 961,3'i kadardır. Hizmet bedeli oranı, yapım süresi iki yılı aşan iş için yıllık 265 artırılır ve yapım süresi iki yıldan daha az olan işler için yıllık 965 azaltılır. Bu bedele, laboratuvarlara yaptırılacak olan taşıyıcı sisteme ilişkin deneylerden Bakanlıkça belirlenenlerin masrafları dâhil olup, katma değer vergisi ile yapı denetim kuruluşu tarafından talep edilen ve taşıyıcı sisteme ilişkin olmayan malzeme ve imalâtlar konusunda yapı müteahhidince yaptırılacak olan laboratuvar deneylerinin masrafları dâhil değildir. Yapı denetim kuruluşu, yapı sahibinden başka bir ad altında, ayrıca hiçbir bedel talebinde bulunamaz. Yapı denetim kuruluşlarına ödenecek hizmet bedeli, Endüstri Bölgeleri, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri, Organize Sanayi Bölgeleri, Serbest Bölgeler ve Sanayi Siteleri onaylı sınırı içerisinde yer alan tüm yapılar için 2630'yi geçmemek üzere indirimli uygulanır. Bu indirim oranlarına ilişkin usul ve esaslar Ticaret Bakanlığı ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının görüşü alınarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca belirlenir." hükmü uyarınca yapı denetim kuruluşlarının alacakları hizmet bedeli belirlenmiş olup, yapı denetim kuruluşunun yapı sahibinden başka bir ad altında ayrıca ücret talep etmesi mümkün değildir.

4708 sayılı Kanun'un 8 inci maddesinin birinci fikrasının (e) bendi "7) Denetim hizmetinin bu Kanunda yazılı hizmet bedelinden farklı bir hizmet bedeli ile üstlenildiğinin tespit edilmesi,

2) Yapı sahibinden veya vekilinden, yapı denetim hesabına yatırılmaksızın yapı denetimi hizmet bedeli alındığının tespit edilmesi, hâllerinde, üstlenilen denetim işlerinin tamamına ait yapı denetimi hizmet sözleşmesi bedelleri toplamının 263'ü kadar idari para cezası verilir. " hükmü kapsamında, yapı denetim kuruluşlarının 4708 sayılı Kanun kapsamında belirlenen hizmet bedelleri dışında, farklı bir ücret talep etmeleri halinde yukarıda belirtilen mevzuat hükmü gereği idari yaptırımlar uygulanmaktadır.

Bu kapsamda, konuya ilişkin olarak 4708 sayılı Kanun ve ilgili mevzuata göre görevini yerine getirmediği düşünülen yapı denetim kuruluşlarına ilişkin somut bilgi ve belgelerin Bakanlığımıza (Yapı İşleri Genel Müdürlüğü) veya yapının bulunduğu ilin Valiliğine (Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü) sunulması durumunda, gerekli iş ve işlemler tesis edilmektedir.