Osmaniye Sumbas Belediyesi işçi ve memurlarının maaşlarını alamadıkları iddiasına ilişkin

Milletvekillerimiz tarafından şahsıma yöneltilen ve ilişik listede; TBMM Esas numaraları ve konuları belirtilen yazılı soru önergeleri incelenmiş olup, söz konusu önergelerde yer alan hususlara ilişkin cevaplarımız ekte sunulmuştur.

Bilgilerinizi ve gereğini arz ederim.

-Dosya (1 Takım)

Mustafa Kemal Mahallesi Eskişehir Devlet Yolu (Dumlupınar Bulvarı) 9. km. No: 278 Çankaya / Ankara İrtibat:Yurdagül GÜNEŞ Tel: 410 14 46

SAYIN NEVROZ UYSAL ASLAN'IN Av 166 TBMM 7/28501 ESAS SAYILI Ak 1g YAZILI SORU ÖNERGELERİNE İLİŞKİN SORULAR VE CEVABI

SORULAR

Osmaniye ili Sumbas ilçe belediyesinde görev yapan 11 belediye memurunun yaşadığı hak ihlalleri konusunda tarafıma yazılı bir başvuru yapılmıştır.

Başvuruda; 2024 Mayıs ayı itibariyle 11 belediye memurun maaşlarının düzensiz ve eksik yatırıldığı, bu memurların mobbinge uğradıkları; maaşların ödenmemesi nedeniyle ilgililerce defalarca kez Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMERY'ne başvuru yapıldığı ancak belediyenin AKP yönetiminde olması nedeniyle sonuç alınamadığı belirtilmiştir. Konunun Kamu Denetçiliği Kurumu © (KDK)''na da taşındığı, ve KDK''nın idari yollar tüketilmediğinden inceleme imkânı bulunmadığına; 5393 Sayılı Belediye Kanunu 49. maddesinin 8. fikrasında geçen Personelin her türlü alacakları zamanında ve öncelikle ödenir. ' hükmünün gereğinin yapılması için başvuruyu Sumbas Belediye Başkanlığına gönderilmesine; idare tarafından, iyi yönetim ilkelerine uygun olarak, makul bir süre içinde tesis edilecek gerekçeli işlemin sonucunun başvurana ve kendilerine iletilmesine " karar verdiği belirtilmiştir. Devamla 03.06.2024 tarihli KDK yazısı üzerine belediyeden "belediyenin personel maaşlarının ödenmesi halinde Belediyenin yapmakla yükümlü olduğu hizmetlerin aksayacağı gerekçesi ile mayıs ayı maaş ödemesinin yapılmadığı, ilerleyen dönemlerde maaş ödemesi yapılacağı " şeklinde kuruma cevap verildiği, ancak henüz ödenmeyen mayıs ayı maaşı ile eksik ödenen maaşların ödenmediği gibi eksik maaş ödemesine devam edildiği vurgulanmıştır.

Maaşların ödenmemesi nedeniyle ilgililerce konu hakkında suç duyurusunda bulunulduğu ancak şimdiye kadar hiçbir olumlu sonuç alınamadığı iddia edilmektedir.

Tüm bu süreçte mağdur edildikleri ifade edilen memurların, borç altına girdiği, kimi memurların çektiği kredileri ödeyemedikleri ve yüksek faiz oranlarıyla borçları yapılandırdıkları ancak yapılandırılan borçları dahi ödeyemedikleri ve memurların büyük mağduriyet içinde oldukları belirtilmiştir.

Başvuruda; bazı memurların yerel seçimlerde AKP'ye oy vermedikleri iddiası ve seçim öncesinde naylon fatura kestiren belediye başkanına yine kimi memurların karşı çıkması nedeniyle bu haksızlıkların yapıldığı; yaşanılanlarla hiç alakası olmayan memurların bu nedenlerle mağdur edildiği belirtilmiştir. Ayrıca, belediye başkanının "seçimlerde beni desteklemediniz" diyerek memurları bu nedenle cezalandırdığını açıkladığı, yine naylon fatura kesilen ilgili firmanın faturanın ödenen kısmını belediyenin hesabına yatırdığı, ancak bir süre sonra hizmet alım komisyonundaki yetkili memurların komisyondan çıkarıldığı ve imza yetkisi olmayan işçi/işçilere belgelerin imzalatıldığı, bu durumu ispatlar belgelerin belediyenin muhasebe kayıtlarından mevcut olduğu ifade edilmektedir.

Ayrıca Sumbas Belediyesinde fiili olarak çalışmadığı halde yıllarca maaş alan kimselerin olduğu ve konunun da yargıya taşındığı; belediyenin her ay şirketler üzerinden ayrıca sigortasız işçi çalıştırıldığı yine iddialar arasındadır.

Bu bağlamda;

1. Sumbas Belediyesi'nin toplam borcu ne kadardır?

2. Sumbas Belediyesi'nde 2024 Mayıs ayında hiç maaş alamayan memur ve işçi sayısı kaçtır?

3. Sumbas Belediyesi'nde 2024 Mayıs ayından bu yana maaşı düzensiz ve eksik yatırılan memur ve çalışan sayısı kaçtır?

4. Memurların ödenmeyen veya kesintili ödenen maaşları dolayısı ile yaşadıkları mağduriyeti gidermek için Bakanlığınızın herhangi bir girişiminiz olacak mı?

5) 2024 yılından bu yana Sumbas Belediyesi hakkında CİMER'e yapılmış şikâyet başvuru sayısı kaçtır? Bu başvurular bakanlığınıza bildirilmiş midir?

6) Sumbas Belediyesi en son ne zaman Sayıştay tarafından denetiminden geçmiştir? Denetim sonrası hazırlanan Sayıştay raporunda Sumbas Belediyesi'nde usulsüzlük yapıldığına ilişkin herhangi bir tespite yer verilmiş midir?

7) Maaşların ödenmemesi veya başkaca bir nedenle Sumbas Belediyesi hakkında yapılmış herhangi bir suç duyurusu var mıdır? Bakanlığınız bu suç duyurusu ve/veya duyurulan hakkında gerekli soruşturmanın yapılması için izin vermiş midir?

8) Sumbas Belediyesi'nin veya belediye başkanın taraf olduğu herhangi bir dava var mıdır? bu dava veya davaların konusu nedir?

9) AKP'ye oy vermedikleri için memurların maaşlarının ödenmediği veya eksik ödendiği iddiaları doğru mudur? Konunun açıklığa kavuşması için idari soruşturma açacak mısınız?

10) Sumbas Belediyesi'nde naylon fatura kesildiği ve memurların karşı çıkması üzerine naylon fatura kesilen ilgili firmanın faturanın ödenen kısmını belediyenin hesabına geri yatırdığı ve tüm bunların muhasebe kayıtlarında mevcut olduğu iddiaları üzerine belediye muhasebe kayıtlarının incelenmesi için müfettiş görevlendirecek misiniz?

11) 31 Mart yerel seçimlerinden sonra Sumbas Belediyesi'nde kaç kez hizmet alım komisyonunda memur değişimi yapılmıştır, komisyonda yetkili memurların görev yeri değiştirilmiş midir?

12) Sumbas Belediyesi'nde hizmet alım komisyonunda yetkili olmayan kimselerin yer aldığı iddiaları doğru mudur?

13) Sumbas Belediyesi'nde her ay şirketler üzerinden sigortasız işçi çalıştırıldığı iddiaları doğru mudur?

CEVAP

Sumbas Belediye Başkanlığından alınan bilgide;

Belediyenin toplam borcunun 35.019.601 TL olduğu,

2024 yılı Mayıs ayında maaşların ödenmesi halinde belediyenin yapmakla yükümlü olduğu hizmetlerin aksayacak olması sebebiyle belediye başkanı ile 11 adet memur çalışan olmak üzere toplam 12 kişiye maaş ödemesi yapılamadığı, ilerleyen dönemlerde ödemelerin yapıldığı ve eksik ödemelerin de tamamlanacağı,

Maaş ödemeleriyle alakalı 2024 yılında Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi (CİMER) aracılığıyla 4 adet başvurunun geldiği ve tamamının cevaplandırıldığı,

Belediyenin 2025 yılı Sayıştay Denetim Programında olduğu, muhasebe kayıtlarının her ay düzenli olarak elektronik ortamda Sayıştay'a gönderildiği ve Sayıştay tarafından herhangi bir usulsüzlük bildirimi yapılmadığı,

Belediye Başkanlığı hakkında suç duyurusu bulunulmadığı ve belediye başkanının taraf olduğu bir dava olmadığı,

Soru önergesinde bahsedildiği gibi bir nedenden ötürü maaş ödemelerinin yapılmadığı iddiasının gerçeği yansıtmadığı, belediyede çalışan tüm personelin maaş ödemelerinin yürürlükte olan mevzuat hükümleri çerçevesinde belirlendiği, belediyenin kamu hizmeti yürütmekle yükümlü olduğu ve bu nedenle anayasal ilkeler çerçevesinde tüm çalışanlara eşit, tarafsız ve adil şekilde yaklaşıldığı,

Belediyede sahte veya naylon fatura düzenlendiği yönündeki iddiaların asılsız olduğu ve bu iddiaya yönelik hiçbir somut delilin olmadığı, belediyenin tüm mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ile ilgili yönetmelikler ve yürürlükteki mali mevzuat çerçevesinde gerçekleştirildiği,

Belediye bünyesinde oluşturulan hizmet alım komisyonunun ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda ve belediyedeki mevcut personel durumu göz önünde bulundurularak teşkil edildiği, komisyon üyelerinin 4734 sayılı Kanun'da ve bağlı yönetmeliklerde belirtilen esaslara göre belirlendiği ve yeterli sayıdaki yetkili olan kurum çalışanları tarafından yürütüldüğü, hizmet alım süreçlerinin şeffaf, etkin ve mevzuata uygun şekilde yürütülmesi amacıyla görev yaptığı, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasının sağlanması ile hizmet alım işlemlerinin hukuka uygun biçimde gerçekleştirilmesi konusunda azami özen gösterildiği,

Şirket üzerinden sigortasız işçi çalıştırıldığı yönündeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, belediyenin hizmet alımı kapsamında görev yapan tüm çalışanların sosyal güvenlik kayıtlarının ve yasal yükümlülüklerinin düzenli olarak kontrol edilmesini sağladığı, bu konuda yüklenici firmalarla yapılan sözleşmelerde açık hükümlerin yer aldığı ve ilgili mevzuata aykırı hiçbir uygulamaya izin verilmediği belirtilmiştir.