Diyarbakır Açık Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin
Kaynak göster
Serhat Eren (DEM Parti), 21 Ağustos 2025 tarihinde 7/32933 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 152 gün sonra, 20 Ocak 2026).
Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Diyarbakır Açık Cezaevinde yaşandığı iddia edilen hak ihlallerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/32933, 21 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-32933-diyarbakir-acik-cezaevinde-yasandigi-iddia-edilen-hak-ihlallerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/7000b7e5-82b2-4f87-a5a7-0198d203be9b
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 152 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)TBM HALKLARIN EŞİTLİK VE DEMOKRASİ PARTİSİ GRUP BAŞKANLIĞI
| Sayı İZSSÂ.....
Gerekçenin tamamını göster (7 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Tarih. 20:081.2925 29933
TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞPNA
Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz. ederim. erhat EREN Diyarbakır Milletvekili
Diyarbakır Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda eğitim hakkını kullanarak üniversite öğrenimine devam eden mahpuslar uzun süredir çeşitli baskılarla karşı karşıya kalmaktadır. Daha önce kamuoyuna da yansıdığı üzere, eğitim hakkını engellemeye dönük haksız tutanaklar ve izin iptalleri gündeme gelmiş, bizler de bu konuyu Meclis gündemine taşınmış ve söz konusu uygulamaların iptali sağlanmıştır.
Ancak benzer baskılar halen devam etmektedir. Yaklaşık iki yıldır Diyarbakır Açık Cezaevi'nde bulunan ve üniversite öğrenimine devam eden mahpus Muhammed Güler, geçmiş siyasi dosyası ve ailesinin durumu gerekçe gösterilerek kurum idaresi tarafından sürekli baskıya uğramaktadır. Basit gerekçelerle hakkında tutanaklar düzenlenmiş, izin hakkı elinden alınmıştır. Yakın zamanda ise, bazı öğrencilerin yaşadığı baskılar iptal edilmesine rağmen, bu kez özellikle Güler hedef alınmış, "diğer mahpusları şikâyete teşvik ettiği" iddiasıyla suçlanmış, raporlu olmasına rağmen çalışmaya zorlanmış, yaptığı işler kamera kayıtlarında sabit olmasına rağmen "şikâyet" ettiği gerekçesiyle tutanak tutulmuş ve izin hakkı tekrar engellenmiştir.
Bu durum, mahpusların anayasal eğitim hakkını ve aynı zamanda adil ve eşit muamele görme hakkını açıkça ihlal etmektedir. Cezaevlerinde uygulanan psikolojik baskı ve keyfi tutanak uygulamaları, mahpusların eğitime erişimini fiilen engellemekte, Anayasa'nın 42. maddesinde güvence altına alınan eğitim hakkını ortadan kaldırmaktadır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Diyarbakır Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda eğitim hakkını kullanmak isteyen mahpuslara yönelik baskı ve keyfi uygulamalar hakkında Bakanlığınızın bilgisi var mıdır?
Eğitimine devam eden mahpus Muhammed Güler hakkında düzenlenen tutanakların gerekçeleri nelerdir ve bu tutanakların yasal denetimi yapılmış mıdır?
. Söz konusu mahpusun raporlu olmasına rağmen çalışmaya zorlandığı, ardından da
"şikâyet" gerekçesiyle izninin iptal edildiği iddiaları doğru mudur? Doğru ise bu durum hangi yasal dayanağa göre gerçekleştirilmiştir?
. Son üç yıl içinde Diyarbakır Açık Ceza İnfaz Kurumu'nda eğitim hakkı kullanan mahpuslar hakkında düzenlenen tutanak sayısı kaçtır? Bu tutanakların kaçı izin iptali ile sonuçlanmıştır?
. Türkiye genelinde ceza infaz kurumlarında halen üniversiteye kayıtlı kaç mahpus bulunmaktadır? Son beş yıl itibarıyla yıllara göre dağılımı nedir?
. Son beş yılda eğitim süreçlerinde engelleme veya gecikme yaşandığı iddiasıyla
Bakanlığınıza, CİMER'e, Kamu Denetçiliği Kurumu'na ve TBMM Dilekçe Komisyonu'na yapılan başvuru ya da şikayet sayısı kaçtır? Bunların sonuçları nelerdir?
. Aynı dönemde eğitim hakkına ilişkin düzenlenen disiplin tutanakları kaçtır? Bu tutanakların kaçı izin iptali, disiplin cezası, eğitim faaliyetlerinden men veya açığa çıkarmanın geri alınması gibi sonuçlar doğurmuştur?
. Cezaevlerinde mahpusların eğitim hakkının korunması ve keyfi engellemelerin önlenmesi için Bakanlığınız hangi önlemleri almaktadır?
. Eğitim hakkına dönük ihlallerin tekrar yaşanmaması için Diyarbakır Açık Ceza İnfaz
Kurumu hakkında herhangi bir inceleme veya soruşturma başlatılmış mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1691507 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Diyarbakır Milletvekili Serhat Eren tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32933 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden XHMRÇ11 - /aM8Hm8 - / fyWIKr - uugcPGz ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
Sayı : E-56020453-610-1491-6898/9507 Konu : Yazılı soru önergesi 46.191 /2026
Sayın Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/32933 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) Anayasanın "Zorla çalıştırma yasağı" kenar başlıklı 18. maddesinde, hiç kimsenin zorla çalıştırılamayacağı, angaryanın yasak olduğu; şekil ve şartları kanunla düzenlenmek üzere hükümlülük veya tutukluluk süreleri içindeki çalıştırmaların; olağanüstü hallerde vatandaşlardan istenecek hizmetlerin; ülke ihtiyaçlarının zorunlu kıldığı alanlarda öngörülen vatandaşlık ödevi niteliğindeki beden ve fikir çalışmalarının, zorla çalıştırma sayılmayacağı,
B) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun;
1. "Hükümlülerin çalıştırılması" kenar başlıklı 29. maddesinin birinci fıkrasında, kurum hekimi tarafından ruhsal ve bedensel olarak sağlıklı olduğu belirlenen meslek sahibi olmayan hükümlüler ile meslek sahibi olan isteklilerin, kurum imkânları ölçüsünde belirlenen ücret karşılığında atölye veya işyurtlarında çalıştırılabileceği; ikinci fıkrasında, çalıştırmanın amacının, hükümlülerin salıverilmelerinden sonra yaşamlarını sürdürecek meslek ve sanatları öğrenmelerini sağlamak, çalışma ve üretme isteklerini geliştirmek veya güçlendirmek olduğu, çalıştırmada hükümlünün yeteneği, becerisi, eğilimi, zihinsel ve bedensel durumlarının göz önünde bulundurulacağı hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
2. "Açık ceza infaz kurumları" kenar başlıklı 14. maddesinin beşinci fıkrasının (b) bendinde, doğrudan açık ceza infaz kurumuna alınanlar dahil olmak üzere bu kurumlarda bulunan hükümlülerden; kınamadan başka bir disiplin cezası alıp, bu cezası kesinleşmiş olanlar veya asayiş ve düzenin sağlanması amacıyla disiplin cezası kesinleşmemiş olsa bile eylemi kurum düzeni ya da kişi güvenliği bakımından tehlike oluşturanların idare ve gözlem kurulu kararıyla kapalı ceza infaz kurumlarına gönderileceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
Bu çerçevede hükümlülerin çalıştırılması, anılan mevzuat hükümlerine göre gerçekleştirilmektedir.
H- 5275 sayılı Kanunun 37. maddesinin birinci fıkrasında, kurumda, düzenli bir yaşamın sürdürülmesi, güvenliğin ve disiplinin sağlanması bakımından kanun, yönetmelikler ile idarenin uyulmasını emrettiği veya gerekli kıldığı davranış ve tutumlar, kusurlu olarak ihlâl edildiğinde, hükümlüler hakkında eylemlerinin niteliği ile ağırlık derecesine göre Kanunda belirtilen disiplin cezalarının uygulanacağı hükmü yer almaktadır.
Kanunun 38. maddesinde hükümlü ve tutukluların belirtilen kurallara uymamaları hâlinde uygulanabilecek disiplin cezalarına yer verilmiş olup, 39 ilâ 44. maddelerinde disiplin
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden EDAOYXxK - zRmtk73 - d/aNIDN - JAFWSK ileerişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü cezalarının niteliği, uygulanma usulleri ile bu cezaları gerektiren eylemler, 47 ve 48. maddelerinde ise disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı halinde belirlenecek disiplin cezaları ile disiplin cezalarının soruşturulması, infaz edilmesi ve kaldırılması usulleri düzenlenmiştir.
Ayrıca hükümlü ve tutukluların kurum idaresinin kendileriyle ilgili her türlü disiplin işlemine karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı ise ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz hakkı bulunduğu malumlarıdır. Bu şekilde bağımsız yargı denetiminden geçerek kesinleşen disiplin cezası kararları infaz edilmekte olup bu kararların uygulanmasında herhangi bir keyfilik söz konusu değildir.
HI- 5275 sayılı Kanunun, "Öğretimden yararlanma" kenar başlıklı 76. maddesinin birinci fıkrasında, açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin tüm öğretim türlerinden, diğer ceza infaz kurumlarında bulunan hükümlülerin ise kurum içinde verilebilen yaygın, dışarıdan ve açık öğretim programlarından yararlanmalarının sağlanacağı; ikinci fıkrasında, kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin, kurum içinde açılan örgün öğretim programlarına kurum disiplin, düzen ve güvenliğini tehlikeye düşürmeyecek şekilde, kurumsal kapasite ve imkânların uygunluğu ölçüsünde devam edebileceği ve yaş, eğitim düzeyi, engellilik durumu, sosyal ve ekonomik durum ile benzeri ölçütlere göre ihtiyacı olan hükümlülere öncelik verileceği; üçüncü fıkrasında, kayıtlı olduğu eğitim kurumlarının ilgili mevzuatına göre gerekli şartları taşıyan ve kapalı ceza infaz kurumunda bulunan hükümlülerin sınavlarının, kişi ve kurum güvenliği ile kurum disiplin ve düzeninin bozulmasını önleyici tedbirler alınarak aşağıda belirtilen usule göre ceza infaz kurumu içinde yapılacağı, buna göre hükümlülerin kayıtlı oldukları ortaöğretim, ön lisans, lisans ve benzeri öğretim programları kapsamındaki sınavlar ile mesleki yeterlilik gibi yazılı veya sözlü sınavlarının, ilgili kurum ile koordinasyon sağlanarak öncelikle çevrim içi, bunun mümkün olmaması halinde ise ilgili eğitim kurumu görevlisinin gözetiminde yüz yüze yapılacağı ve hükümlülerin merkezi sınavlar ile açık öğretim kurumları sınavlarına, sınav merkezi olarak belirlenen ceza infaz kurumlarında katılacağı; dördüncü fıkrasında, kurum ve kuruluşlar ile üniversitelerin, sınavlara ilişkin olarak üçüncü fıkrada belirtilen konularda gerekli düzenlemeleri yapmak ve tedbirleri almakla yükümlü oldukları; beşinci fıkrasında, açık ceza infaz kurumları ile çocuk eğitimevlerinde bulunan hükümlülerin öğretimden yararlanması veya sınavlara katılmasının, hükümlünün; başarısız olması, devamsızlık göstermesi, eğitim ve sınav alanlarında bu Kanunda yazılı disiplin cezasını gerektiren eylemlerden birini gerçekleştirmesi veya öğretim programının ceza infaz kurumunun işleyişine yer ve zaman itibarıyla uygun olmaması halleri dışında engellenemeyeceği hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
IV- Soru önergesinde istenilen ayrıntıda bilgi sunulamamakla birlikte, Ülkemizdeki ceza infaz kurumlarında barındırılan tutuklu ve hükümlülerin öğrenim durumlarına göre dağılımına ilişkin istatistiklere Bakanlığımız Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğünün "https://Www.cte.adalet.gov.tr" adresli internet sitesinden ulaşılması mümkün olabilecektir.
V- Diyarbakır Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 13/11/2025 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen hükümlünün Diyarbakır Açık Ceza İnfaz Kurumunda barındırılmaktayken Dicle Üniversitesi İletişim Fakültesinde örgün eğitim gördüğü ve 2024-2025 yılı öğrenim dönemini tamamladığı, yaz tatili döneminde ise staj ya da yaz okulu gibi devam eden bir eğitim sürecinin bulunmadığı,
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.ir adresinden EDAOyxK - zRmtk73 - d/aNIDN - JAFW9k ile erişebilirsin Mevzuat Genel Müdürlüğü
B) "Genç ve Yetişkin Hükümlü ve Tutukluların Eğitim ve İyileştirilme İşlemleri ve Diğer Hükümler" konulu, 27/07/2007 tarihli ve 46/1 Nolu Genelgenin "Eğitim-Öğretim Çalışmaları" başlıklı Dördüncü Bölümünün "F- Yüksek Öğretim Çalışmaları" kısmının dördüncü fıkrasının (d) bendinde öğrencinin, yaz tatili ile ara tatillerde, gerekli görülmesi hâlinde işyurdu çalışmalarına katılmalarının sağlanacağı hükmü gereğince adı geçenin Kurum İdare ve Gözlem Kurulu kararıyla iş kollarında çalıştırılması yönünde karar alındığı ve kararın adı geçene tebliğ edildiği, ancak hükümlünün görevli personele yönelik uygunsuz sözler söyleyerek çalışmayacağını bildirdiği, diğer hükümlüleri de bu yönde etkilemeye çalıştığı, ayrıca raporlu olması durumunda çalıştırılmasının söz konusu olmadığı,
Olaya ilişkin olarak Kurum Disiplin Kurulu tarafından başlatılan idari soruşturma sonucunda adı geçen hükümlünün disiplin cezasıyla cezalandırılmasına karar verildiği, bunun üzerine 5275 sayılı Kanunun 14. maddesinin beşinci fikrasının (b) bendi gereğince Kurum İdare ve Gözlem Kurulunun kararıyla 30/10/2025 tarihinde Diyarbakır 2 Nolu T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumuna iade edildiği ve hâlen bu Kurumda barındırıldığı,
C) Kurumda tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü, Ç) Soru önergesinde belirtilen aksi yöndeki iddiaların gerçeği yansıtmadığı, Bildirilmiştir.
Yılmaz TUNÇ Bakan
UYAP Bilişim Sistemindeki bu dokümana http://vatandaş.uyap.gov.tr adresinden EDAOYXxK - zRmtk73 - d/aNIDN - JAFW9k— ile erişebilirsin
Yılmaz TUNÇBakan