Kütahya Şehir Hastanesi ile Kütahya Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi arasında yapılan bir protokole ilişkin

Aşağıdaki soruların Türkiye Cumhuriyeti anayasasının 98'inci ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 96 ve 99'uncu maddelerine uygun olarak, T.C. Sağlık Bakanlığına iletilmesi ve Sayın Bakan Kemal MEMİŞOĞLU tarafından yazılı olarak yanıtlanması için gereğinin yapılmasını arz ederim.

Kamu-Özel İşbirliği (KÖİ) yöntemiyle işletilen Kütahya Şehir Hastanesi'nin 28 Mart 2024 tarihinde faaliyete girmesiyle birlikte, Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde . . Kalp-Damar Cerrahisi gibi bazı önemli klinikler kapatılmış ve yatak kapasitesi düşürülmüştür. "Sağlık Bakanlığı Kütahya Şehir Hastanesi ile Kütahya Evliya Çelebi Hastanesi Arasında Hastaların Teşhis ve Tedavisine Yönelik Mal ve Hizmet Alımına Dair Usul ve Esaslar (2025)" başlıklı protokol ile yapılan düzenlemeden, depreme dayanıklı olmadığı iddiasıyla yıkılması istenen bu hastanenin kaynaklarının (Ameliyathane, yoğun bakımlar, servisler ve hekim dışı personel ihtiyaçları) şimdi farklı bir senaryoyla Kütahya Şehir Hastanesi'ne devredilmek istendiği anlaşılmaktadır. Bu uygulama, Sağlık Bakanlığı'na ait bir sağlık tesisinin bedelsiz olarak bir şehir hastanesinin kullanımına sunulması anlamına gelmekte ve kamu hastanelerinden küresel sermayeye yeni bir gelir aktarımının önünü açmaktadır. Bu durum, kamu kaynaklarının verimli ve kamu yararına kullanımına açık olarak aykırıdır. Bu bağlamda;

I. Kütahya Şehir Hastanesi'nin 2024 yılı ve 2025 yılı ilk sekiz ayının "kullanım bedeli" nedir?

SORULAR

1. Kütahya Şehir Hastanesi'nin 2024 yılı ve 2025 yılı ilk sekiz ayının "hizmet bedeli" nedir?

2. Kütahya Şehir Hastanesi'ne kaç yılına kadar kullanım bedeli ve hizmet bedeli ödenecektir?

3. Kütahya Şehir Hastanesi'ne uzun yıllar boyunca ödenecek kullanım bedeli ve hizmet bedelinin tahmin edilen toplam tutarı sözleşmede yer alan döviz cinsinden ne kadardır?

4. Kütahya Şehir Hastanesi'ni işleten şirket ile Sağlık Bakanlığı arasında bir anlaşmazlık olması halinde KÖİ sözleşmesi hükümlerine göre hangi mahkemeler yetkilidir?

5. Kütahya Şehir Hastanesi'nin (KÖİ) sözleşmesinde, Sağlık Bakanlığı'na ait herhangi bir hastane ve/veya sağlık kuruluşu ile protokol yapılabilmesine ilişkin bir madde var. mıdır?

6. Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin son 5 yıla ait yıllık yoğun bakım ve servis yatak doluluk oranları nedir?

7. Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nde son 5 yılda yıllara göre yapılan ameliyat sayısı ve ayakta tedavi gören hasta sayısı nedir?

   Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 2.Kat No: F-216 Çankaya / Ankara 0654 Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu Üyesi

   Söz konusu protokolde, Sağlık Bakanlığı'nın "2018/1 Sayılı Genelgesi" Hukuki Dayanak olarak gösterilmiştir. Ancak söz konusu 2018/1 Sayılı Genelge "Kamu İdarelerine Bağlı Sağlık Kurum ve Kuruluşlarının Birbirlerinden Yapacakları Mal ve Hizmet Alımları" başlıklıdır ve Protokolde yer alan hükümler Genelgede yer alan "Teşhis ve Tedaviye Yönelik Mal ve Hizmet Alımları" düzenlemesine açık olarak aykırıdır. Bu bağlamda; Sağlık Bakanlığı'na ait bir hastanenin bina, donanım ve emek gücü kaynaklarının, KÖİ yöntemiyle işletilen bir ticari şirkete bedelsiz olarak kullandırılması hangi yasal mevzuat hükümlerine göre yapılmaktadır?

8. Protokolde "Taraflar" her iki hastanenin başhekimleri olarak belirtilmiştir. 2018/1 Sayılı Genelgede böyle bir düzenleme yoktur; Protokoldeki bu düzenleme Sağlık Bakanlığı'nın hangi mevzuatına göre yapılmıştır?

9. Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile Kütahya Şehir Hastanesi arasında mal ve hizmet alımına ilişkin protokol ile Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi?nin acil servisi, 137 servis yatağı, inme ünitesi, diyaliz merkezi, 50 poliklinik odası, 63 yoğun bakım yatağı ve 8 ameliyathane masası ve bunların kullanım alanları Kütahya Şehir Hastanesi'ne devredilmektedir. Bu hizmet alanları Kütahya Şehir Hastanesi?ne devredilirken, Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin laboratuvar, görüntüleme ve patoloji hizmetleri de maliyet fiyatına Kütahya Şehir Hastanesi'ne fatura edilecektir. Ayrıca hastanenin işletme giderleri ile aletlerin tıbbi aletlerin yapım ve onarımının giderleri de Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin üzerine bırakılmaktadır. Sayılan hizmet alanları, Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi envanterinden düşülerek, Kütahya Şehir Hastanesi'ne devredilecektir. Bu durumda, Kütahya Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi büyük ölçüde hizmet alanlarını yitirecek, işlevsiz bir duruma düşürülecek ve eğitim araştırma hastanesi niteliğini de kaybedecektir. Bu durum açıkça görüldüğü halde, söz konusu alanların Kütahya Şehir Hastanesi'ne devredilmesinin amacı nedir?

10. Protokol hükümlerine göre, 610 yataklı Kütahya Şehir Hastanesi'ni işleten özel şirkete Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi?nden 200 yatak ve diğer hizmet alanları neden devredilmektedir?

11. Laboratuvar ve görüntüleme hizmet alımlarında, Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) yerine Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin hizmet alımı yaptığı birim fiyatların kullanılmasının gerekçesi nedir? Bu fiyatlar ile SUT fiyatları arasındaki fark ne kadardır?

12. Kaynakları büyük ölçüde Kütahya Şehir Hastanesi tarafından kullanılacak olan Evliya Çelebi Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nin eğitim ve araştırma görevlerini sürdürebilmesi için herhangi bir strateji hazırlanmış mıdır?

13. Bakanlığınızın, diğer kamu hastanelerinin kaynaklarını hizmet ve mal paylaşımı yoluyla şehir hastanelerine açma yönünde genel bir planı var mıdır?

14. Her yıl Sağlık Bakanlığı'nın bütçesinin yüzde 10*undan daha fazla kullanım ve hizmet bedeli ödenen, KÖİ yöntemiyle şirketler tarafından işletilen şehir hastanelerine, kamuya çok yüksek maliyetleri olduğu bilinmesine rağmen, bu soru önergesine konu olan protokol örneğinde olduğu gibi ek ayrıcalıklarla kamu kaynaklarını daha fazla aktarmaya neden gerek duyulmaktadır?

    AA Mmİm>ğm>—>—>&ğ

    Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 2.Kat No: F-216 Çankaya / Ankara 0654