Yasa dışı bahis ve kumarla mücadeleye ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 70 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 58 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yanıtlanması konusunda gereğini saygılarımla arz ederim. (4.11.2025)
NU5ok >. .
Av. Murat BAKAN İzmir Milletvekili
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Onlarca genci iş vaadiyle ağına katan yasa dışı bahis örgütleri, özellikle 18-25 yaş aralığındaki gençler adına banka hesapları açmakta, pos cihazları çıkarmakta ve bu hesaplarla dolandırıcılık, kara para aklama gibi birçok suç işlemektedir.
Bu örgütlerden birine; suç örgütünün ağına düştüğünü fark eden gençlerin şikayeti üzerine, örgüt kurucusu ve yöneticileri dahil 66 kişiye operasyon yapılmış, suç örgütü kurucusu ve yöneticisi dahil birçok kişi tutuklanmış, konu yargıya intikal etmiş ve örgütün 6 milyar TL'lik işlem hacmi iddianameye yansımıştır.
Fakat suç örgütünü şikayet eden gençler hayati tehlike altında olduklarını belirtmektedir. Örgütü kuran ve yönetenlerin birkaç ay tutuklu kaldıktan sonra tahliye edildiğini ve tehdit altında olduklarını beyan etmektedir. Hayati tehlike altında olan gençlerden biri basın aracılığıyla, "Ben şikayet ediyorum, 7-8 ay sonra yönetici çıkıyor, ama hesabını kullandığı çocuklar 2 yıldır içerde üniversite öğrencisi, benim başıma 200 bin TL ödül koymuşlar" diyerek durumunun ciddiyetine dikkat çekmektedir.
Diğer yanda yasadışı bahis örgütleriyle mücadele kapsamında erken tespit ve önleyici politikaların uygulanabilirliği, ilgili Bakanlıklar tarafından koordineli olarak yürütülmelidir. Zira 18 yaşındaki bir çocuğun adına açılan onlarca banka hesabı, şirket hesabı, pos cihazları ile milyonlarca liralık para hareketinin dikkat çekmemesi izaha muhtaçtır. Adalet, güvenlik, denetim, caydırıcı ve önleyici çalışmalar bir bütün olarak ele alınmalıdır. Yaşa dışı bahisle mücadelede, bakanlıklar arasında koordinasyon ve iş birliği sağlanmalı, denetim mekanizmaları daha sıkı işletilmesi ve bütüncül bir politika oluşturulması elzemdir. Buna göre;
SORULAR
Yaşa dışı bahisle mücadelede; İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı arasında koordinasyon ve işbirliği var mıdır? Varsa detayları nedir? Yoksa gerekçesi nedir?
Banka hareketleri kapsamında; 18 yaşındaki bir çocuğun adına açılan onlarca banka hesabı, şirket hesabı, pos cihazları ile milyonlarca liralık para hareketinin dikkat çekmemesi nasıl açıklanmaktadır? Bu konuda denetim mekanizmaları ne şekilde işletilmektedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi yazınız ekinde alınan İzmir Milletvekili Sayın Av. Murat BAKAN"'a ait yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Vevufke.
Mehmet ŞİMŞEK Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
7/36328 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Av. Murat BAKAN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
Yasa dışı bahis, şans oyunları ve kumar faaliyetlerinin sanal mecralar, finansal sistem, reklam ve tanıtım kanalları ile uluslararası boyuttaki tüm aşamalarında tespiti ve engellenmesi amacıyla kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği içinde gerekli çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda hazırlanan "Sanal Ortamda Yasa Dışı Bahis, Şans Oyunları ve Kumarla Mücadele Eylem Planı (2025-2026)", | Kasım 2025 tarihli ve 33064 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Eylem Planı; dijital, finansal, toplumsal ve uluslararası tüm alanlarda kapsamlı ve bütüncül bir mücadele çerçevesi ortaya koymaktadır. Bu kapsamda gereken koordinasyon hassasiyetle yürütülmektedir.
Bununla birlikte, ülkemizde aklama ve terörizmin finansmanı suçlarına ilişkin adli ve idari süreçlerin etkili bir şekilde yürütülmesi, mali istihbaratın elde edilmesi ve kullanılmasında etkinliğin artırılması ve dolayısıyla suçluların suç gelirinden mahrum bırakılmasına ilişkin tedbirlerin koordineli bir şekilde uygulanması hedefine yönelik olarak "Türkiye'de Suç Gelirlerinin Aklanması ve Terörizmin Finansmanı ile Mücadele ve Müsadere Uygulamalarında Etkinliğin Artırılması Strateji Belgesi (2021-2025)" hazırlanmış olup, bu kapsamda ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından temsilcilerle oluşturulan çalışma grupları aracılığıyla, aklama ve terörizmin finansmanı suçları ve bu suçlarla bağlantılı suç gelirleri ile mücadelede önceliklerin belirlenmesi ve kurumlar arası işbirliğinin, görev ve sorumluluk paylaşımının öneminin ve kapsamının ortaya konulması amaçlanmıştır. Ulusal Strateji Belgesinin 2026-2030 dönemine ilişkin güncellenmesine yönelik çalışmalar da devam etmektedir.
Diğer taraftan, bankalar, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun uyarınca Mali Suçları Araştırma Kurulu (MASAK)Y'nun en önemli yükümlüleri arasında yer almakta olup, suç geliri şüphesi bulunan işlemler MASAK'a şüpheli işlem bildirimi olarak intikal etmektedir. MASAK tarafından söz konusu bildirimler üzerine yürütülen analiz çalışmaları ise kolluk ve adli birimlerle paylaşılmaktadır.
Ayrıca, bankalar nezdinde gerçekleşen tüm işlemler 5549 sayılı Kanun kapsamındaki; riskli görülen müşterilere ilave tedbir alınması, müşteri iş ve işlemlerinin şüpheli işlem bildirimlerine konu edilmesi vb. yükümlülükler uyarınca sürekli olarak gözetim ve denetim
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 altına alınmaktadır. 5549 sayılı Kanun kapsamında getirilen tüm yükümlülüklere yönelik olarak
2023-2025 dönemi içerisinde 56 adet banka yükümlülük denetimine konu edilmiştir.
Öte yandan, MASAK tarafından yapılan analiz çalışmalarında, "paravan hesap" olarak adlandırılan hesapların, özellikle dolandırıcılık ve yasa dışı bahis suçları kapsamında elde edilen suç gelirlerinin aktarılmasında sıklıkla kullanıldığı tespit edilmiş ve söz konusu para akışının engellenmesi amacıyla çeşitli analiz çalışmaları ortaya koyulmuştur. Bu analiz çalışmaları sonucunda hazırlanan raporlar ilgili adli ve idari birimlere ivedilikle intikal ettirilmiş, bu kapsamda tespit edilen çok sayıda paravan hesabın kapatılması sağlanmıştır.
Gerçekleştirilen analiz çalışmaları neticesinde ödeme ve elektronik para kuruluşlarına yönelik olarak hazırlanan raporlar ödeme ve elektronik para kuruluşlarının denetim ve gözetiminden sorumlu kurumlara ve ilgili adli makamlara intikal ettirilmiştir.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4 e-posta; sgbsorunergelerirehmb.yoy,r Elektronik Ağ: www.hmb.gov.tr
Mehmet ŞİMŞEKBakan