İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/37037 GEÇ CEVAPLANDI · 260 GÜN

MESEM kapsamında bulunan iş yerlerinin denetimine ilişkin

Kaynak göster

Elif Esen (Yeni Yol), 27 Kasım 2025 tarihinde 7/37037 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 260 gün sonra, 14 Ağustos 2026).

Elif Esen (Yeni Yol, İstanbul). “MESEM kapsamında bulunan iş yerlerinin denetimine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/37037, 27 Kasım 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-37037-mesem-kapsaminda-bulunan-is-yerlerinin-denetimine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b606abc1-7866-4bc1-95b8-019aca7002b1

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. 15. gün
  3. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 260 gün. Tarihler TBMM kaydından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Sayın Vedat IŞIKHAN tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96"ıncı ve 99*uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

SORULAR

  1. 11.2025

    İ Elif ESEN İstanbul Milletvekili

    Türkiye'nin taraf olduğu ILO sözleşmeleri ve ulusal mevzuat, çocukların ağır ve tehlikeli işlerden korunmasını ve iş sağlığı—güvenliği tedbirlerinin çocukların fiziksel, psikolojik ve gelişimsel özelliklerine göre uyarlanmasını zorunlu kılmaktadır.

    MESEM modelinde, çocukların özel sektörde fiilen çalıştığı birçok işyerinde çocuk güvenliği, erken uyarı mekanizmaları, görüntü kaydı, denetim sıklığı ve risk sınıflandırması gibi konularda ciddi boşluklar olduğu yönünde kamuoyuna yansıyan bilgiler bulunmaktadır.

    MESEM konusu her ne kadar Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) 'in bir programıysa da işletmelerdeki güvenlik, bakanlığınızın sorumluluğudur. Bu noktada iki bakanlığın bu konuda eşgüdümle çalışmasını gerektiren çok sayıda başlık ortaya çıkmaktadır.

    Özellikle son aylarda yaşanan ve ölümlerle sonuçlanan vakalar, işletmelerin çocuklara uygunluğu, koruyucu önleyici tedbirler ve güvenli iş ortamı konularının, bağımsız ve şeffaf biçimde değerlendirilmesi gerekliliğini, tüm bu alanlarda bakanlıklar arası sorumluluk paylaşımı ve işbirliğinin önemini bir kez daha ortaya koymuştur.

    Bu kapsamda:

    İ.MESEM öğrencilerinin çalıştığı işletmelerde çocuklara özgü iş sağlığı ve güvenliği kriterleri tanımlanmış mıdır? Tanımlandıysa, bu kriterlerin uygulanıp uygulanmadığı nasıl denetlenmektedir?

  2. Bakanlığınız, MESEM öğrencilerinin bulunduğu işyerlerinde ek denetim, çocuk koruma odaklı özel kontrol listeleri veya yüksek riskli işletmelere yönelik sıklaştırılmış izleme ve denetim uygulamakta mıdır?

  3. MESEM kapsamında çocuk çalıştıran işyerlerinde canlı kayıt alan kamera sistemleri, sürekli görüntü kaydı veya "karanlık nokta bırakmayan" yerleşim düzeni gibi güvenlik standartlarının zorunlu tutulmasına ilişkin bir düzenleme bulunmakta mıdır?

  4. Son üç yılda, yalnızca MESEM öğrencilerinin bulunduğu işletmelerin iş güvenliğine yönelik yapılan özel denetim var mıdır, eğer varsa sayısı kaçtır? Bakanlığınızca yapılan bu denetimlerde kaç uygunsuzluk tutanağı tutulmuştur, yaptırımı ne olmuştur?

  5. Çocukların çalıştığı işyerlerinde, işletmenin geçmişte çocuk işçiliği, istismar, şiddet veya iş güvenliği ihlalleri nedeniyle işlem görüp görmediği dikkate alınmakta mıdır? Bu işletmeler için risk puanlama sistemi uygulanmakta mıdır?

  6. Bakanlığınız ile Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) arasında MESEM işletmelerine ilişkin ortak denetim protokolü, veri paylaşımı ve erken uyarı mekanizması bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa, hangi kriterlere göre işletmelere müdahale edilmektedir?

  7. MESEM öğrencilerinin çalıştığı işyerlerinde ağır ihlal tespit edildiğinde söz konusu işletmelerin MESEM havuzundan çıkarılmasına ilişkin MEB ile ortak karar süreçleri nelerdir, nasıl işlemektedir? Bu kararlar kamuoyuyla paylaşılmakta mıdır?

  8. Çocukların çalıştığı işyerlerinde işkence, şiddet, kötü muamele ihtimaline karşı özel bir izleme hattı veya acil bildirim sistemi kurulması planlanmakta mıdır?

  9. Çocukların ağır ve tehlikeli işlerde çalışmasını önlemek için, MESEM kapsamındaki sektör sınıflandırmasının yeniden gözden geçirilmesine yönelik MEB ile ortak bir çalışmanız var mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Vedat Işıkhan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı ·

İlgi (o : 05.12.2025 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1752370 sayılı yazınız.

İlgi yazınız ile İstanbul Milletvekili Sayın Elif ESEN tarafından yöneltilen 7/37037 Esas Numaralı yazılı soru önergesine ilişkin cevap aşağıda sunulmuştur.

"Bakanlığımız çocuk işçiliği konusunda çalışmalar yapan kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, işçi-işveren kuruluşları, üniversiteler ve sivil toplum kuruluşları arasında koordinasyon ve işbirliğini sağlamaktadır. Bu kapsamda, Ülkemiz Uluslararası Çalışma Örgütünün 138 sayılı İstihdama Kabulde Asgari Yaşa İlişkin Sözleşme ile 182 sayılı En Kötü Biçimlerdeki Çocuk İşçiliğinin Yasaklanması ve Ortadan Kaldırılmasına İlişkin Acil Eylem Sözleşmesini onaylamış olup ulusal mevzuatı ile politika ve programlarını söz konusu sözleşmelere uygun olarak düzenlemiştir.

Çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılması amacıyla 'Çocuk İşçiliği ile Mücadele Ulusal Programı (2017-2023)? uygulanmıştır. Cumhurbaşkanlığı İkinci 100 Günlük İcraat Programı kapsamında, 81 ilde Çocuk İşçiliği ile Mücadele Birimleri 2019 yılı Ocak ayı itibarıyla kurulmuştur. Ayrıca, Bakanlığımız koordinasyonunda 2025-2028 dönemi için hazırlanan yeni Ulusal İstihdam Stratejisi 1 Şubat 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun amacı; işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması ve mevcut sağlık ve güvenlik şartlarının iyileştirilmesi için işveren ve çalışanların görev, yetki, sorumluluk, hak ve yükümlülüklerini düzenlemek olup ilgili Kanun; kamu ve özel sektöre ait bütün işlere ve işyerlerine, bu işyerlerinin işverenleri ile işveren vekillerine, çırak ve stajyerler de dâhil olmak üzere tüm çalışanlarına faaliyet konularına bakılmaksızın uygulanmaktadır. Çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamak için mesleki riskleri önlemesi, eğilim ve bilgi verilmesi dâhil her türlü tedbiri alması işverenin yükümlülüğündedir.

Çocuk ve genç işçilerin sağlık ve güvenliklerini, fiziksel, zihinsel, ahlaki ve sosyal gelişmelerini veya öğrenimlerini tehlikeye atmayacak çalışma şekillerine ilişkin usul ve esaslar Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik ile belirlenmekte olup işveren, çocuk ve genç işçileri, çalıştırmaya başlamadan önce işyerindeki riskler, işe uyum ve kanuni hakları ile işin niteliğine göre gerekli iş başı eğitimlerini vermeli çalışma koşullarında değişiklik olması gerektiği hallerde, bu değişikliği yapabilmesi için işyeri ve işin yapıldığı yerin uygunluğu ve tanziminin, kullanılan iş ekipmanlarının şekli, sırası ve bunların kullanılış biçimlerinin, iş organizasyonunun çocuk ve genç işçilere verilen eğitim ve talimatların düzeyine uygunluğu göz önünde bulundurmalıdır.

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun hükümlerinin uygulanmasının izlenmesi ve teftişi, iş sağlığı ve güvenliği yönünden teftiş yapmaya yetkili Bakanlığımız iş müfettişlerince yapılmakta olup işverenlerin iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili yükümlülüklerini yerine getirmemesi halinde uygulanacak idari para cezaları ve uygulamalarına yönelik hususlar Kanunun 26 ncı maddesinde düzeni, tir."

Prof. Dr. Ve IKHAN Bakan

Çankaya / ANKARA Tek: (0312) 296 71 68 Telefan: (219) 906 An An

Metin otomatik okundu. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir