GSM işletmecileri ve ilgili kamu kurumları tarafından siber dolandırıcılığa karşı yürütülen çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Cemal Enginyurt (CHP), 16 Ocak 2026 tarihinde 7/39212 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 52 gün sonra, 9 Mart 2026).
Cemal Enginyurt (CHP, İstanbul). “GSM işletmecileri ve ilgili kamu kurumları tarafından siber dolandırıcılığa karşı yürütülen çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39212, 16 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39212-gsm-isletmecileri-ve-ilgili-kamu-kurumlari-tarafindan-siber-dolandiriciliga-karsi-yurutule (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/294ad33a-950a-4f68-b13b-019bd57a6d64
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 52 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sayın Abdulkadir URALOĞLU | tarafından Anayasa'nın 98. ve Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü *nün 96. ve 99. maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Cemal ENGİNYURT İstanb il ili
Son yıllarda banka hesapları üzerinden gerçekleşen siber dola vakalarında ciddi bir artış yaşanmaktadır. Bu vakaların önemli bir kısmı; vatandaşların bilgisi ve rızası dışında GSM hatlarının devre dışı bırakılması veya kopyalanması, banka adına yapılan sahte aramalar ve kısa mesajlar yoluyla doğrulama mekanizmalarının aşılması suretiyle meydana gelmektedir.
Mobil bankacılık sistemlerinin güvenliği ile elektronik haberleşme altyapısı arasındaki güçlü ilişki dikkate alındığında; özellikle SIM kart işlemleri, numara taşıma süreçleri, kısa mesaj doğrulama sistemleri ve arama numarası taklitleri gibi alanlarda yaşanan zafiyetlerin, bankalar üzerinden gerçekleşen mağduriyetlerde belirleyici rol oynadığı görülmektedir. Vatandaşların maddi kayba uğramasına ve finansal güven duygusunun zedelenmesine yol açan | bu durum, elektronik haberleşme sektörünün düzenlenmesi ve denetlenmesinden sorumlu kamu | otoritesinin sorumluluğu ve aldığı önlemler konusunda kamuoyunda ciddi soru işaretleri doğurmaktadır. Bu bağlamda;
SORULAR
Son beş yıl içerisinde GSM hatlarının yetkisiz şekilde devre dışı bırakılması, kopyalanması | veya üçüncü kişilerin kontrolüne geçirilmesi (SIM swap) nedeniyle Bakanlığınıza veya | Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumuna intikal eden şikâyet sayısı kaçtır?
Bankalar üzerinden gerçekleşen siber dolandırıcılık vakalarında, elektronik haberleşme altyapısının kötüye kullanılması veya zafiyet göstermesi nedeniyle yürütülen idari inceleme veya denetim sayısı kaçtır?
Vatandaşların, bankalar adına arandıkları izlenimi uyandıran numara taklidi yoluyla dolandırılmasına karşı önleyici bir siber güvenlik çalışması yapılmakta mıdır?
Bankalar, GSM işletmecileri ve ilgili kamu kurumları arasında özellikle siber dolandırıcılıkla mücadeleye yönelik ortak ve bağlayıcı bir koordinasyon mekanizması | kurulması planlanmakta mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Abdulkadir Uraloğlu, Ulaştırma ve Altyapı Bakanı ·
Arayan hat bilgisi (CLİ); teknik olarak değiştirilebilir bir bilgi olup, CLİ'ın değiştirilmesi yoluyla bankalardan veya kamu kurumlarından çağrı yapılıyor izlenimi yaratılarak dolandırıcılık amaçlı aramalar gerçekleştirilebilmektedir.
Bu durumun engellenebilmesini teminen; "Arayan Hat Bilgisi (CLİ) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar"ın 4'üncü ve 6'ncı maddelerinin hükümleri kapsamında uluslararası dolaşım hizmeti alan mobil numaralar hariç olmak üzere, yurt dışından arayan hat bilgisi; ülkemiz ulusal numaralandırma planında yer alan numaralara veya bu numaralara benzer numaralara sahip çağrılarla birlikte, arayan hat bilgisi alfanümerik karakterli olan çağrıların engellenmesi gerektiği hüküm altına alınmıştır.
Arayan Hat Bilgisi (CLİ) Kullanımına İlişkin Usul ve Esaslar çerçevesinde; yurt dışından dolandırıcılık amaçlı yapılan çağrıların engellenebilmesi için Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığının (BTK) görev ve yetkileri kapsamında gereken düzenlemeler yapılmış olup, söz konusu hükümleri ihlal eden işletmeciler hakkında ilgili mevzuat kapsamında gereken idari yaptırımlar uygulanmaktadır.
Ayrıca; mevzuata uygun olarak BTK tarafından planlı ve re'sen olmak üzere düzenli şekilde işletmeciler hakkında denetimler gerçekleştirilmekte olup, söz konusu denetimler sonucu alınan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulu Kararlarına BTK'nın resmi internet sitesinden ulaşılabilmektedir.
Diğer taraftan, konuyla ilgili olarak; Tüketici Şikayet Yönetimi Sisteminde, "sim kart dolandırıcılığı", "sim kart kopyalanması", "SIM swap", "sim kartını kopyalandı" anahtar kelimeleriyle yapılan sorgulamalar neticesinde toplam 68 adet şikayet yapıldığı tespit edilmiştir.
Abdulkadir URALOĞLUBakan