Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin
Kaynak göster
Selçuk Özdağ (Yeni Yol), 2 Şubat 2026 tarihinde 7/39739 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Millî Eğitim Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 35 gün sonra, 9 Mart 2026).
Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Fiili bir görev verilmeksizin merkez teşkilatında çalışan üst düzey kamu görevlilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/39739, 2 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-39739-fiili-bir-gorev-verilmeksizin-merkez-teskilatinda-calisan-ust-duzey-kamu-gorevlilerine-ili (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/b25290ea-bea7-45c1-a6ee-019c22bbbcfc
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 35 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Milli Eğitim Bakanı Sayın Yusuf Tekin tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını, Anayasa'nın 98 ve İçtüzüğün 96'ncı maddeleri gereğince arz ederim. Saygılarımla. 02.02.2026 ç. DA Selçuk Özdağ
Son yıllarda kamuoyunda "merkeze çekilmek" veya "kızağa çekilmek" olarak adlandırılan; fiili bir görev verilmeden merkez teşkilatlarında bekletilen il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının sayısında dikkat çekici bir artış yaşandığı yönünde ciddi iddialar bulunmaktadır.
Başta İçişleri Bakanlığı, Emniyet Teşkilatı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Diyanet İşleri Başkanlığı olmak üzere birçok kamu kurumunda, bu unvanlardaki personelin herhangi bir somut görev tanımı olmaksızın maaş ve özlük haklarını almaya devam ettiği bilinmektedir.
Bu uygulama; bir yandan kamuda atıl iş gücü oluşmasına ve kamu kaynaklarının etkin kullanılmamasına yol açarken, diğer yandan söz konusu kamu görevlilerinin mesleki yeterliliklerinin zamanla körelmesine, motivasyon ve kurumsal aidiyetlerinin azalmasına neden olmaktadır. Ayrca "merkeze çekilme" uygulamasının liyakat esasından ziyade keyfi, siyasi veya idari tasarruflarla hayata geçirildiğine yönelik iddialar, kamu yönetimine duyulan güveni zedelemekte; şeffaflık, hesap verebilirlik ve adalet esasları bakımından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır. Bu bağlamda;
SORULAR
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, Bakanlığınız ile bağlı-ilgili-ilişkili kuruluşlarınız dahil olmak üzere fiili bir görev tanımı olmaksızın "merkeze çekilmiş" durumda bulunan;
• il müdürü,
• bölgemüdürü,
• şubemüdürü,
• daire başkanı,
• genel müdür yardımcısı,
• genel müdür,
• bakan ve başkan müşaviri/danışmanı sayısı kaçtır? Bu sayıların yıllara, kurumlara ve unvanlara göre dağılımı nedir?
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş sonrasında il, bölge ve şube müdürleri, daire başkanları, genel müdür yardımcıları, genel müdürler ile bakan ve başkan müşavirleri/danışmanlarının merkeze çekilmesine ilişkin işlemlerin hukuki ve idari dayanağı nedir?
Bu kapsamda merkeze çekilen personelin, ortalama olarak ne kadar süredir fiili bir görev verilmeden bekletildiği tespit edilmiş midir? En uzun süre görev verilmeyen personelin bekleme süresi ne kadardır?
Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçildiği tarihten bugüne kadar, fiili görevi bulunmayan bu personelin devlete; maaş, ek ödeme, tazminat ve diğer sosyal haklar dahil olmak üzere toplam maliyeti ne kadardır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yusuf Tekin, Milli Eğitim Bakanı ·
b) 06/02/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1794495 sayılı yazınız. ©) 16/02/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1798708 sayılı yazınız.
ç) 17/02/2026 tarihli ve E-43452547-120.07.04-1800621 sayılı yazınız.
Bakanlığımıza İlgi (a-b-c-ç)'de kayıtlı yazıyla iletilen Şanlıurfa Milletvekili Mahmut TANAL''ın 7/39387, Kars Milletvekili İnan Akgün ALP'in 7/39736, İzmir Milletvekili Mustafa BİLİCİ'nin 7/39738, Muğla Milletvekili Selçuk ÖZDAĞ'ın 7/39739, Bursa Milletvekili Yüksel Selçuk TÜRKOĞLU'nun 7/39983, Sakarya Milletvekili Ümit DİKBAYIR"ın 7/39984, İstanbul Milletvekili Cemal ENGİNYURT'un 7/40142 ile Uşak Milletvekili Ali KARAOBA'nın 7/40151 esas numaralı yazılı soru önergeleri incelenmiş olup konuya ilişkin bilgiler Ek'te sunulmuştur.
7(33381 Gık,38 ,
• / 39136 Yu GE f01 Milli Höitim Bakanı 7033738 Sık. 101 Ek: Bilgi (12 Sayfa) EKE 1) 23383
?/40142
HLO154 6,k,(|0T Elektronik Ağ: www.meb.gov.tr Faks: (0312)418 7539
Pe mi, b MA T.C, > #4 NN MİLLİ EĞİTİM BAKANLIĞI O) sözi çe iy Vİ Strateji Geliştirme Başkanlığı DO OO izm 7)33139 Ğ t Kı 101 SORU ÖNERGESİNE İLİŞKİN BİLGİ
Bakanlığımız kadrolarında üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerine atanan personel görevden alınması durumunda; 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 Sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 Sayılı Hakimler ve Savcılar Kanunu, 2914 Sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 Sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı ile Ek Tazminat Ödenmesi hakkında Kanun Hükmünde Kararame'nin Ek 35. maddesinin değişik dokuzuncu fıkrasında yer alan "Kamu görevlileri arasından üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerine atananlardan;!0!
a) Ek göstergesi bakanlık genel müdürü dengi ve daha yüksek tespit edilen üst kademe kamu yöneticisi kadro, pozisyon ve görevlerinden alınanlar veya görevleri sona erenler, Cumhurbaşkanlığına bağlı, ilgili, ilişkili kurum ve kuruluşlarda müşavir veya danışman kadro veya pozisyonlarına ya da bakanlıkların merkez teşkilatlarında bakanlık müşaviri unvanlı kadrolara,
b) İl valilerinden veya il valiliği yapmış olanlardan görevden alınanlar, vali-mülkiye başmüfettişi unvanlı kadrolara,
c) (a) ve (b) bentleri dışında kalanlardan görevlerinden alınanlar veya görevleri sona erenler;
1. (Değişik: 1/7/2022-7417/58 md.) Daha önce 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler " bölümünün (4) fikrasının (1 1) numaralı bendinde sayılan merkez teşkilatına ait kadrolar ile mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri ve yeterlikleri aynı veya benzer nitelik arz eden merkez teşkilatına ait kadro veya pozisyonlarda bulunanlar daha önceki bu kadro veya pozisyonlarına,
2. (Değişik: 27/12/2023-7491/77 md.) (1) numaralı alt bent kapsamında yer almayanlar, bu bent kapsamındaki kadro, pozisyon ve görevlerde toplam en az üç yıl görev yapmış olmaları halinde görevden alındığı veya görevinin sona erdiği kuruma ait idari uzman unvanlı kadro veya pozisyonlara,
3. (Değişik: 1/7/2022-7417/58 md.) (1) ve (2) numaralı alt bentler kapsamına girmeyenler görevden alındığı veya görevinin sona erdiği kuruma ait merkez veya taşra teşkilatındaki araştırmacı unvanlı kadro veya pozisyonlara,
Cumhurbaşkanınca veya bakanlarca ya da atamaya yetkili amirlerce atanırlar. Atama yapılıncaya kadar bunların görev yaptıkları kadro, pozisyon veya görevlere ilişkin almakta oldukları her türlü ödemeler, görev yaptıkları kurum tarafindan verilmeye devam edilir. (...)" hükmü ile mevzuatta belirtilen diğer hükümler doğrultusunda belirtilen kadrolara atanmakla birlikte bu durumda bulunan personelin hizmetinden yararlanılmak üzere çalışmalar yürütülmektedir.