Dicle Üniversitesi kampüs alanı içerisinden geçen grup köy yolunun kapatılmasına ilişkin

Soru 1: Dicle Üniversitesi yönetimi tarafından Sur ilçesine bağlı 33 yerleşim yerinin ulaşımını sağlayan yolun kapatılmasına ilişkin karar hangi tarihte, hangi kurul veya makam tarafından ve hangi somut gerekçeyle alınmıştır?

Cevap 1: Üniversitemiz kampüs alanı ile bağlantısı bulunan köy yolu Rektörlüğümüzce alınan karar gereğince 25.12.2025 tarihinde ulaşıma kapatılmıştır. Üniversitemizin geniş bir yerleşkeye sahip olması, akademik ve idari birimlerin dağınık yerleşimi, kampüs içerisinde Kredi ve Yurtlar Kurumu'na ait İyaz Bin Ganem Kız Öğrenci Yurdu'nun bulunması ve toplam öğrenci sayımızın 44.422 olması hususları birlikte değerlendirildiğinde; kampüs çevresinde bulunan bazı mahalle/köy sakinlerinin yerleşkemiz içerisinden geçen yolu aktif olarak kullanmasının ana nizamiye girişinde trafik yoğunluğuna yol açtığı, bu durumun hem yaralanmalı ve maddi hasarlı kazalara yol açtığı hem de acil sağlık hizmetlerinin yürütülmesinde aksamalara neden olduğu ve özellikle de kontrolsüz araç giriş-çıkışlar sebebiyle öğrencilerimizin güvenliğini ve huzurunu olumsuz etkilediği gerekçesiyle söz konusu yolun ulaşıma kapatılması kararı verilmiştir.

Ayrıca kurumumuza sıklıkla yapılan CİMER başvuruları, elektronik posta iletileri ve Rektörlüğümüze yapılan şahsi müracaatlar olmak üzere çeşitli kanallardan iletilen güvenlik zafiyeti ve tedbir yetersizliğine ilişkin şikayetler de değerlendirilmiş olup söz konusu hususlar alınan kararın gerekçeleri arasında yer almıştır.

Öte yandan, Üniversitemiz 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu çerçevesinde sevk ve idare edilmekte olup, Rektörlüğümüz; öğrencilerimizin ve personelimizin huzurunu, can ve mal güvenliğini sağlamak ve bu doğrultuda gerekli tedbirleri almakla yükümlüdür. Bu kapsamda tesis edilen işlemler, söz konusu yükümlülükler ve kamu güvenliğinin temini gözetilerek gerçekleştirilmiştir.

Soru 2: Söz konusu yolun mülkiyet ve imar planı statüsü nedir? Yol kamu yolu olarak tescilli midir? Kamu yolu ise kapatma işlemi hangi mevzuata dayandırılmıştır?

Cevap 2: Söz konusu alan Üniversitemiz mülkiyetindedir. 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 8"inci maddesi uyarınca imar planında "üniversite alanı" olarak belirlenmiş olup yol niteliği taşımamaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu m.ll kapsamında kamuya terk söz konusu olmadığından kamu yolu olarak tescilli değildir. Bu nedenle 5393 sayılı Belediye Kanunu m.15 kapsamında bir "yol kapatma" işlemi bulunmamaktadır. Yapılan işlem, imar planı ve mülkiyet hakkına dayalı kullanım düzenlemesidir.

Soru 3: Yolun kapatılmasına ilişkin karar alınmadan önce Diyarbakır Valiliği, Büyükşehir Belediyesi, Sur Belediyesi, İl Sağlık Müdürlüğü, AF AD ve ilgili köy muhtarlıklarıyla herhangi bir istişare veya resmi görüş alışverişi yapılmış mıdır?

Cevap 3: Söz konusu yolun kullanımına ilişkin hususlar, Diyarbakır Valiliği bünyesinde gerçekleştirilen Üniversite Güvenlik Koordinasyon Toplantılarında sürekli olarak gündeme alınmış ve gerekli istişareler bu toplantılar aracılığıyla sağlanmıştır.

Soru 4: Yolun iş makineleriyle kazılarak kullanılamaz hale getirilmesi ve kampüs girişine beton bariyerler yerleştirilmesine ilişkin talimatın hukuki dayanağı nedir? Bu uygulamanın maliyeti hangi bütçeden karşılanmıştır?

Cevap 4: Söz konusu tedbir, ilave bir bütçe harcaması yapılmaksızın Üniversitemize ait imkânlarla gerçekleştirilmiş olup, mülkiyet ve tasarruf hakkımız çerçevesinde tesis edilmiştir.

Soru 5: Yolun kapatılması nedeniyle yaklaşık 5 kilometrelik hastane ulaşım mesafesinin 15 kilometreye, şehir merkezi ulaşımının ise 30 kilometreye çıkması karşısında, acil sağlık vakaları açısından herhangi bir risk analizi yapılmış mıdır?

Cevap 5 : Söz konusu yolun kullanım dışı bırakılması sonrasında, bahsi geçen mahalle/köy sakinlerinin ulaşımını sağlayabileceği kamuya açık alternatif güzergâhlar (iki adet yol) mevcut olup, acil sağlık hizmetleri dâhil tüm ulaşım ihtiyaçlarının bu yollar üzerinden karşılanabilmesi mümkündür.

Soru 6 : Deprem ve diğer afet senaryolarında ambulans, itfaiye ve arama-kurtarma ekiplerinin erişimi bakımından söz konusu kapatma kararının etkilerine ilişkin bir etki değerlendirmesi yapılmış mıdır?

Cevap 6: Gerek deprem gerek diğer afet ve acil durumlarında mevcut kamu yolları kullanılabilmektedir. o Ayrıca olağanüstü durumlarda Üniversitemizin bütün kurumsal kapasitesinin halkın hizmetinde olacağı kuşku götürmemektedir.

Soru 7: Yolun kapatılması nedeniyle günlük ulaşımı doğrudan etkilenen kişi sayısı kaçtır? Bölgedeki öğrencilerin ve çalışanların ulaşım süresi ve maliyeti ne ölçüde artmıştır?

Cevap 7: Söz konusu tedbirin alınması nedeniyle günlük ulaşımı doğrudan etkilenen kişi sayısına ilişkin Kurumumuz kayıtlarında herhangi bir veri bulunmamaktadır.

Bununla birlikte, gerek Üniversitemiz personelinin gerekse öğrencilerimizin ulaşım ihtiyaçları, kamuya açık mevcut alternatif yol güzergâhları üzerinden karşılanabilmekte olup, ulaşımın sürekliliği bu yollar aracılığıyla sağlanmaktadır.

Soru 8: Üniversitenin güvenlik veya mülkiyet hakkı ile 33 yerleşim yerinin temel ulaşım ve sağlık hakkı arasında bir denge analizi yapılmış mıdır? Yapılmış ise bu analiz kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?

Cevap 8: Üniversitemiz kampüsünün kullanımına ilişkin değerlendirmeler sonucunda; kampüs alanının sınırlandırılmasının güvenlik, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve eğitim-öğretim faaliyetlerinin sağlıklı bir ortamda sürdürülebilmesi açısından daha uygun olduğu kanaatine varılmıştır. Ayrıca, Üniversitemize ait arazilerin korunması, ekili tarım arazilerinin ve diğer yeşil bitki örtüsünün zarar görmemesi ve özellikle bahar mevsiminde çok fazla sayıda çoban sürülerinin kampüs alanına girmesi, yoğun trafik ve gürültü kirliliğinin olumsuz pedagojik etkileri ve çevresel unsurların zarar görmemesi hususları da dikkate alınarak söz konusu uygulama tesis edilmiştir.

Soru 9: Bakanlığımız, söz konusu kararın kamu yararı ve ölçülülük ilkeleri bakımından denetlenmesi ve mağduriyetin giderilmesi için herhangi bir idari inceleme başlatmış mıdır?

Cevap 9: Bu konuda herhangi bir işlem yapılmamıştır.

7141610 esas sayılı Soru Önergesi Cevabı

Yükseköğretim Kurulu olarak, yükseköğretime ilişkin mevzuata aykırı herhangi bir iş ve işlemler yapılması halinde ilgililer hakkında gerekli idari ve cezai işlemler uygulanır.