ÇAYKUR ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin mali verilerine ilişkin
Kaynak göster
Ali Karaoba (CHP), 19 Mart 2026 tarihinde 7/42218 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 126 gün sonra, 23 Temmuz 2026).
Ali Karaoba (CHP, Uşak). “ÇAYKUR ve Tarım Kredi Kooperatiflerinin mali verilerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42218, 19 Mart 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42218-caykur-ve-tarim-kredi-kooperatiflerinin-mali-verilerine-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/78db92b3-0360-4f6f-8186-019d1ac63d60
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 126 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın T.C. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Sayın Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını Anayasa'nın 98. ve TBMM İç Tüzüğü'nün 96. maddeleri gereğince talep ederim.
Op. Dr. Ali KARAOBA
Türkiye'de milyonlarca vatandaşımız çok ağır geçim sıkıntısı yaşarken; çayın en temel ve kültürel tüketim maddelerinden biri olduğu, günde yüz milyonlarca bardak çay içilen bir ülkede ÇAYKUR'un Türkiye Varlık Fonu'na devrinden sonra sürekli tartışmalı bir mali tabloyla gündeme gelmesi kamuoyu vicdanını derinden yaralamaktadır. ÇAYKUR'un Varlık Fonu'na devrinden önce 2015'te 22,7 milyon TL, 2016'da ise 82,1 milyon TL kâr ettiği; 5 Şubat 2017 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla Türkiye Varlık Fonu'na devredildikten sonra ise özellikle 2017 sonrasındaki yıllarda.zarar açıklamaya başladığı kamuya açık kaynaklara yansımıştır
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Benzer biçimde, büyük bir "yerli ve milli" sanayi projesi olarak sunulan TOGG'un da ciddi zarar ettiği görülmektedir. Kamuoyuna yansıyan 2025 finansal sonuçlara göre TOGG'un 2024 yılında 13,75 milyar TL, 2025 yılında ise 14,61 milyar TL zarar ettiği, iki yıllık toplam zararın yaklaşık 28 milyar TL" ye ulaştığı ileri sürülmektedir. Böyle bir tablo, kamuoyuna başarı hikâyesi olarak anlatılan projelerin mali sürdürülebilirliğinin ve kamuya yükünün açıklığa kavuşturulmasını zorunlu kılmaktadır.
Öte yandan piyasayı dengelemek, üreticiyi ve tüketiciyi korumak iddiasıyla büyütülen Tarım Kredi Kooperatif Marketleri'nin de 2025 yılını 4,7 milyar TL zararla kapattığı, teknik iflas noktasına gelmemesi için Merkez Birliği tarafından 4 milyar TL sermaye avansı verildiği kamuoyuna yansımıştır. Enflasyonu frenlemek ve uygun fiyatlı gıda sağlamak amacıyla kurulduğu söylenen bir yapının bu denli büyük bir zararla karşı karşıya kalması, yönetim anlayışının ve mali denetimin ağır biçimde sorgulanmasını gerektirmektedir. Bir tarafta çay üreticisinin emeği, diğer tarafta sanayi yatırımı diye sunulan projeler, öbür tarafta çiftçinin ve tüketicinin umudu olan kooperatif yapıları zarar üstüne zarar yazarken; iktidara yakın şirketlerin ve belirli çevrelerin büyümeye devam etmesi, kamu kaynaklarının kimler lehine kullanıldığı konusu önemlidir. Bu tablo, Türkiye Varlık Fonu'nun kuruluş gerekçesi, yönetim modeli, hesap verebilirliği ve kamu şirketleri üzerindeki etkisinin yeniden tartışılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda,
I- ÇAYKUR'un Türkiye Varlık Fonu'na devredilmeden önceki son 10 yıldaki kâr/zarar tutarları ile devredildikten sonraki her yıl için kâr/zarar tutarları ve oranları nedir? Türkiye Varlık Fonu'na devredilen şirketlerin mali performansının bağımsız ve şeffaf biçimde denetlenmesi için hangi mekanizmalar işletilmektedir?
SORULAR
ÇAYKUR'un Türkiye Varlık Fonu'na devrinden sonra borçluluk, finansman giderleri ve faaliyet kârlılığı hangi yıllarda nasıl değişmiştir? Bu bozulmanın temel nedenleri nelerdir?
Kamuoyuna yansıyan, TOGG"'un 2024 ve 2025 yıllarında açıkladığı zarar tutarları doğru mudur? Doğruysa bu zararların kalem kalem gerekçesi nedir?
Tarım Kredi Kooperatif Marketleri'nin 2025 yılında 4,7 milyar TL zarar ettiği ve teknik iflası önlemek amacıyla 4 milyar TL sermaye avansı verilmesinin sebebi ve amacı nedir?
ÇAYKUR, TOGG ve Tarım Kredi Kooperatif Marketleri için son 5 yılda kamu bütçesinden, kamu bankalarından, Türkiye Varlık Fonu kaynaklarından veya sermaye avansı benzeri mekanizmalarla aktarılan toplam kaynak tutarı ne kadardır?
ÇAYKUR, TOGG ve Tarım Kredi Kooperatif Marketleri'nde ortaya çıkan zararlar nedeniyle herhangi bir idari inceleme, teftiş veya sorumluluk değerlendirmesi yapılmış mıdır?
Kamu şirketleri ve kamu destekli projeler zarar ederken, iktidara yakın özel şirketlerin aynı dönemde yüksek kârlılık göstermesine ilişkin kamuoyunda oluşan kayırmacılık algısını gidermek için Cumhurbaşkanlığı tarafından herhangi bir şeffaflık ve hesap verme adımı atılacak mıdır?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·
Türkiye Varlık Fonu (TVF)'nun kuruluş amaçları; sermaye piyasalarında araç çeşitliliği ve derinliğine katkı sağlamak, yurt içinde kamuya ait olan varlıkları ekonomiye kazandırmak, dış kaynak temin etmek, stratejik, büyük ölçekli yatırımlara iştirak etmek olarak 19/8/2016 tarihli ve 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunda belirtilmiştir.
TVF'nin amaçları doğrultusunda gerçekleştirdiği işlemlere ve mali performansına, portföy şirketleri ile birlikte oluşturduğu etkilere ilişkin raporlara kurumsal internet adresinden ulaşılabilmektedir. TVF'nin mali performansına ilişkin konsolide finansal tabloları ile faaliyetlerine yönelik olarak duyurular ve yıllık faaliyet raporları, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda, kamuoyunun erişimine açık biçimde resmi internet sitesi üzerinden yayımlanmakta olup TVF portföyünde yer alan Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğünün mali verilerine ilişkin bilgilere anılan Genel Müdürlüğün intermet adresi üzerinden ulaşılabilmektedir.
Diğer taraftan, TVF denetim usul ve esasları, 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun uyarınca üç aşamalı bir denetim yapısına tabidir. Bunlar sırasıyla; bağımsız dış denetim, bağımsız denetimden geçmiş yıllık mali tablolar ile faaliyetlerin Cumhurbaşkanı tarafından görevlendirilecek sermaye piyasaları, finans, ekonomi, maliye, bankacılık, kalkınma alanlarında uzman en az üç merkezi denetim elemanı tarafından bağımsız denetim standartları çerçevesinde denetlenmesi ve Türkiye Büyük Millet Meclisi Plan ve Bütçe Komisyonu denetimidir.
TVF portföyünde yer alan tüm kurumların fona aktarılmadan önce tabi oldukları denetim usulleri hâlihazırda muhafaza edilmekte olup, Sayıştay denetimine tabi Kurumların Sayıştay tarafından denetlenmesine devam edilmektedir.
Telefon No : (0312)525 55 55 Fax : (0312) 525 5831
Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı