İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
YAZILI SORU ÖNERGESİ · 7/42938 GEÇ CEVAPLANDI · 107 GÜN

5G'ye geçiş süreci kapsamında yürütülen reklam kampanyasına ve kamu ilan ve reklamlarının basın kuruluşlarına dağıtım kriterlerine ilişkin

Kaynak göster

Utku Çakırözer (CHP), 7 Nisan 2026 tarihinde 7/42938 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Cumhurbaşkanı Yardımcılığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 107 gün sonra, 23 Temmuz 2026).

Utku Çakırözer (CHP, Eskişehir). “5G'ye geçiş süreci kapsamında yürütülen reklam kampanyasına ve kamu ilan ve reklamlarının basın kuruluşlarına dağıtım kriterlerine ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/42938, 7 Nisan 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-42938-5g-ye-gecis-sureci-kapsaminda-yurutulen-reklam-kampanyasina-ve-kamu-ilan-ve-reklamlarinin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a843d2e8-99c5-4fd4-b5df-019d6d1aef78

Sade metin (Markdown) →

ÖNERGENİN YOLCULUĞU

  1. TBMM'ye verildi
  2. Bakanlığa iletildi
  3. 15. gün
  4. Bakanlık cevapladı

Verilişten cevaba 107 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 93 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.

Önerge metni

PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Aşağıdaki sorularımın Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz tarafından yazılı olarak yanıtlanmasını saygılarımla arz ederim.

Türkiye'nin 5G'ye geçişi için başlatılan reklam kampanyası, kamu ilan ve reklamlarının gazete ve televizyon kanallarına dağılımındaki eşitsizlikleri yeniden gündeme getirmiştir. Türkiye'nin en çok izlenen ve okunan televizyon kanalları ile gazetelere tek bir ilan verilmezken, kamu ilanlarının iktidara yakın kanal ve gazetelere dağıtımı tartışmalara neden olmaktadır.

Türkiye'nin 5G teknolojisine geçiş süreci kapsamında kamu kaynakları kullanılarak yürütülen reklam kampanyaları, "kamu ilanlarının adil ve objektif kriterlere göre dağıtılmadığı" yönündeki iddiaları yeniden gündeme taşımıştır. Türkiye'nin en çok izlenen televizyon kanalları ile en yüksek tirajlı gazetelerine söz konusu kampanya kapsamında ilan verilmediği, buna karşın kamu ilanlarının ağırlıklı olarak belirli medya kuruluşlarında yoğunlaştığı dikkat çekmektedir. Basın özgürlüğünün güçlendirilmesi ile medya çoğulculuğunun korunması açısından, kamu ilan ve reklamlarının adil, objektif ve ölçülebilir kriterlere göre dağıtılması büyük önem taşımaktadır. Ancak mevcut uygulamaların bu ilkelerle ne ölçüde örtüştüğü kamuoyunda tartışma konusudur.

Bu bağlamda;

SORULAR

  1. Türkiye'nin 5G'ye geçiş süreci kapsamında yürütülen reklam kampanyası için toplam ne kadar kamu kaynağı kullanılmıştır?

  2. Söz konusu kampanya kapsamında kamu ilan ve reklamları hangi televizyon kanalları ve gazetelere dağıtılmıştır? Bu dağılımın listesi ve her bir medya kuruluşuna ayrılan bütçe nedir?

  3. İlan ve reklam dağıtımında hangi kriterler esas alınmıştır? İzlenme oranı, tiraj, erişim kapasitesi gibi objektif ölçütler dikkate alınmış mıdır?

  4. Türkiye'nin en çok izlenen televizyon kanalları ile en yüksek tirajlı gazetelerine neden ilan verilmemiştir? Bu konuda alınmış bir karar bulunmakta mıdır?

  5. Kamu kurumlarının gazetelere ve televizyon kanallarına ilan/reklam dağıtımındaki kriterleri nelerdir?

  6. Son 5 yılda her yılı ayrı belirtilmek üzere, kamu bankalarından ve kamunun yönetimindeki kurum ve kuruluşlardan televizyon ve gazeteler için ayrılan ilan/reklam bütçesi nedir? İlanların dağıtımı nasıl yapılmıştır?

  7. Son 5 yılda, kamu bankaları ve kamunun yönetimindeki kurum ve kuruluşlardan ilan alan televizyon ve gazeteler hangileridir?

  8. 2025 yılı içerisinde kamu ilan ve reklamlarının dağılım tablosu nedir? İlan ve reklam alan gazete ve televizyon kanalları hangileridir? Ayrılan bütçe nedir? 9. Kamu kaynaklarıyla finanse edilen reklam kampanyalarında eşitlik ve tarafsızlığın sağlanması için herhangi bir denetim mekanizmaları bulunmakta mıdır? 10. Kamu ilanlarının dağıtımında şeffaflığı sağlamak amacıyla kamuoyuna açık, düzenli veri paylaşımı yapılmakta mıdır?

Bakanlığın cevabı

Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)

Cevdet Yılmaz, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ·

Basın İlan Kurumu, 2/1/1961 tarihli ve 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun ile kurulmuş kamu tüzel kişiliğini haiz bir idaredir. Kurum, mevzuat ile öngörülen şartları taşıyan ve talebi olan süreli yayınlarda resmî ilan ve reklamların fikir ve içtihat ayrımı gözetilmeksizin yayımlanmasına aracı olmaktadır.

Basın İlan Kurumu, görüş ve düşünce ayrımı yapmaksızın; 1961 yılı itibarıyla gazetelerde içerik, sayfa sayısı-ölçüsü, kadro ve fiili satış; 2023 yılı itibarıyla ise internet haber sitelerinde kadro, haber sayısı, içerik ve ziyaretçi trafik bilgileri başta olmak üzere gerekli şartları gözeterek resmî ilanların dağıtımını gerçekleştirmektedir.

Bahsi geçen Kanunun 37 nci maddesi ile 1/2/2023 tarihli ve 32091 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliğinin 8 inci maddesi uyarınca, her ayın son iş günü takip eden ay için resmî ilan ve reklam verilebilecek süreli yayınlar listesi düzenlenmektedir.

195 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinde tarifi yapılan resmî ilanlar, aynı Kanunun 31 ve 45/A maddeleri uyarınca Basın İlan Kurumunun belirlediği gazete ve internet haber sitelerinde yayımlatılırken, 40 ıncı maddesinde tanımı bulunan resmî reklamlar, bahsi geçen Kanunun 42 ve 43 üncü maddelerine göre bu ilan ve reklam sahiplerinin kendi tercihi, kriterleri ve tasarrufları doğrultusunda Basın İlan Kurumu aracılığıyla yayımlatılmaktadır. Kamu Bankalarına ait reklamlar ise (15/11/2000 tarihli ve 4603 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Ziraat Bankası, Türkiye Halk Bankası Anonim Şirketi ve Türkiye Emlak Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun 1 inci maddesinin beşinci fıkrası ile 11/1/1954 tarihli ve 6219 sayılı Türkiye Vakıflar Bankası Türk Anonim Ortaklığı Kanununun 18 inci maddesi uyarınca) Basın İlan Kurumu aracılığıyla yayımlanmamaktadır.

Diğer taraftan, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, Ilgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca bakanlıkların görev ve yetki alanına giren önergeler bakanlıklar tarafından cevaplandırılmaktadır.

Bu itibarla, soru önergesinde bahsi geçen diğer hususlar Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının görev ve yetki alanına girmektedir.

C. Cumhurbaşkanlığı 06650 Beştepe/ANKAR lefon No : (0312)525 55 55 rax : (0312) 525 58 .

Cevdet YILMAZCumhurbaşkanı Yardımcısı

Metin otomatik okundu. 1 yer belgede seçilemedi. Yanlış okunan bir yer görürseniz bildirin. Hata bildir