Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye sürecine ilişkin

Aşağıdaki sorularımın, Hazine ve Maliye Bakanı Sayın Mehmet ŞİMŞEK tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğü'nün 96 ile 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Özgür KARABAT İstanbul Milletvekili

Sermaye Piyasası Kurulu, 17 Eylül 2026 tarihinde aldığı kararlarla aralarında Bulls Portföy Yönetimi A.Ş.'nin de bulunduğu portföy yönetim şirketlerinin kurucusu olduğu bazı yatırım fonlarının Türkiye Elektronik Fon Alım Satım Platformu (TEFAS) üzerinden alım ve satım işlemlerini durdurmuş, belirlenen fonların tasfiyesine karar vermiştir.

Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

SPK tarafından 28 Eylül 2026 tarihinde yapılan açıklamada da tasfiyeye konu fonların işleme kapatılması, yatırımcı talimatları ve tasfiye bakiyelerinin yatırımcılara ödenmesine ilişkin esaslar kamuoyuna duyurulmuştur.

Kamuya açık sermaye piyasası kayıtlarında Neslihan Mumcu'nun Lydia Holding A.Ş.'de pay sahibi olduğu görülmektedir. KAP kayıtlarında ayrıca Lydia Holding'in Bulls Yatırım Holding A.Ş.'de iştiraki bulunduğu; Bulls Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklığı A.Ş.'nin güncel bilgilerinde ise Neslihan Mumcu ve Kemal Akkaya'nın dolaylı pay sahipleri arasında bulunduğu belirtilmektedir.

Fonlarda yaşanan gelişmeler, yatırımcıların milyarlarca liralık birikiminin hangi araçlara yatırıldığı, fonlarda kullanılan kaldıraç düzeyi, özel sektör borçlanma araçları, grup ve ilişkili şirketlerle yapılan işlemler ile olası kaynak aktarımlarının bütün yönleriyle açıklığa kavuşturulmasını gerekli kılmaktadır.

SORULAR

1. Soo$l

   Bu çerçevede;

   Bulls Portföy Yönetimi A.Ş. hakkında 2024, 2025 ve 2026 yıllarında SPK tarafından kaç denetim ve inceleme gerçekleştirilmiştir? Bu incelemelerde hangi mevzuata aykırılıklar tespit edilmiş ve hangi yaptırımlar uygulanmıştır?

2. SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararından önce Bulls Portföy tarafından yönetilen fonlarda likidite, değerleme, karşı taraf riski, kaldıraç, portföy sınırlamaları veya fon izahnamesine aykırı işlemler tespit edilmiş midir? Edilmişse ilk tespit hangi tarihte yapılmıştır?

3. Bulls Portföy tarafından yönetilen fonların 1 Ocak 2024-17 Eylül 2026 tarihleri arasındaki aylık bazda toplam fon büyüklüğü, brüt pozisyon büyüklüğü ve net pozisyon büyüklüğü ne kadardır? Bu fonlardan herhangi birinde fon toplam değerinin üzerinde pozisyon alınmış mıdır? Alındıysa hangi fonlarda ve hangi oranlarda gerçekleşmiştir? Herhangi bir fonda, fon toplam değerinin yüzde 200'ünü aşan brüt pozisyon oluşmuş mudur?

4. Bulls Portföy fonlarının portföylerinde 2024, 2025 ve 2026 yıllarında bulunan özel sektör borçlanma araçlarının toplam tutarı ne kadardır? Bu araçları ihraç eden şirketler hangileridir? Söz konusu borçlanma araçlarından kaçında vadesinde ödeme yapılmaması, temerrüt, yeniden yapılandırma veya karşılık ayrılması durumu ortaya çıkmıştır? Bunların toplam tutarı ne kadardır?

5. Bulls Portföy tarafından yönetilen fonlarla Bulls Yatırım Holding, Bulls Menkul Değerler, Lydia Holding, Lydia Yatırım Holding ve bunların doğrudan veya dolaylı iştirakleri arasında Ocak 2024-17 Eylül 2026 döneminde sermaye piyasası aracı alım-satımı veya başka bir mali işlem gerçekleştirilmiş midir? Gerçekleştirilmişse bu işlemlerin şirket ve işlem türü itibarıyla toplam tutarı nedir? Bu işlemlerde uygulanan fiyatların piyasa koşullarına uygunluğu SPK tarafından incelenmiş midir?

6. Fon varlıklarından doğrudan veya dolaylı olarak Bulls ve Lydia grubu şirketlerine, bu şirketlerin ortaklarına, yöneticilerine veya diğer ilişkili taraflara kaynak aktarımı yapılıp yapılmadığı incelenmiş midir? Yapılan incelemelerde ilişkili taraflara örtülü kazanç aktarımı şüphesi doğuran herhangi bir işlem tespit edilmiş midir?

   Doo$|

7. Bulls Portföy tarafından yönetilen fonların portföylerine, Bulls ve Lydia grubu şirketleri veya

8. bu şirketlerle ilişkili kişiler tarafından ihraç edilen herhangi bir sermaye piyasası aracı alınmış mıdır? Alınmışsa hangi fon tarafından, hangi tarihte, hangi tutarda ve hangi fiyat üzerinden alınmıştır? Fonlarla grup şirketleri arasındaki işlemlerde varlıkların piyasa değerinin üzerinde satın alındığı veya piyasa değerinin altında satıldığı yönünde herhangi bir tespit bulunmakta mıdır?

9. SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararından önceki 30 günlük dönemde Bulls Portföy tarafından yönetilen fonlardan toplam ne kadar para çıkışı gerçekleşmiştir? Aynı dönemde şirket ortakları, yöneticileri, bunların birinci derece yakınları veya ilişkili şirketler tarafından gerçekleştirilen fon satışlarının toplam tutarı ne kadardır?

10. SPK tarafından alınan tedbirlerden önce şirket veya şirket yöneticilerine fonlara ilişkin gerçekleştirilecek işlemler konusunda herhangi bir bildirimde bulunulmuş mudur? Bulls Portföy, Bulls Yatırım Holding, Lydia Holding ve ilişkili şirketler arasındaki para hareketlerinin incelenmesi amacıyla MASAK tarafından herhangi bir analiz veya inceleme gerçekleştirilmiş midir?

11. SPK tarafından söz konusu şirketler veya yöneticileri hakkında Cumhuriyet başsavcılıklarına suç duyurusunda bulunulmuş mudur? Yapılan incelemelerde piyasa dolandırıcılığı, bilgi suistimali, güveni kötüye kullanma veya yatırımcı varlıklarının mevzuata aykırı kullanılması şüphesi doğuran işlemler tespit edilmiş midir?

12. Bulls Portföy tarafından yönetilen ve SPK kararlarından etkilenen fonlarda kaç yatırımcı bulunmaktadır? Bu yatırımcıların toplam varlık büyüklüğü ne kadardır? Tasfiye sürecinde yatırımcıların varlıklarının korunması ve olası zararlarının önlenmesi amacıyla hangi tedbirler alınmıştır?

13. Fonların tasfiye sürecinde satılacak varlıkların değerlemesinin gerçeğe uygun şekilde yapılmasını ve yatırımcıların zarara uğratılmamasını sağlamak amacıyla hangi denetim mekanizmaları uygulanmaktadır? Fonlardan grup şirketlerine, şirket ortaklarına veya ilişkili kişilere doğrudan ya da dolaylı kaynak aktarılıp aktarılmadığının tespiti amacıyla kapsamlı ve geriye dönük bir inceleme başlatılmış mıdır?