Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Mersin Akdeniz Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Ayrıca belediyede çok sayıda mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Sayıştay raporunda, kurumun sahip olduğu taşınmazlarına ilişkin yapılan inceleme sonucunda, tapuda belediye adına kaydı olmasına rağmen muhasebe kayıtlarında yer almayan 7 adet taşınmaz ve muhasebe kayıtlarında yer almasına rağmen tapu kayıtlarında yer almayan 13 adet taşınmaz tespit edilmiştir.

Kamu idaresinin yılsonu bilançosunun incelenmesi sonucunda, 29 Diğer Duran Varlıklar Hesap grubunun gerçeği yansıtmadığı görülmüştür. Bu husus, bilançoda 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabında hataya neden olmuştur.

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında yapımı süren maddi duran varlıklar dışında bazı mal alımları ile tanıtma ve tören giderlerinin muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. Ayrıca, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında izlemesi gereken agrega alımları ile 630 Giderler Hesabında izlemesi gereken tanıtım ve tören giderlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında muhasebeleştirildiği görülmüştür. Bu durum, mali tablolarda 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının 2.331.747,14 TL fazla, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının 2.252.453,04 TL, 630 Giderler Hesabının 79.294,10 TL noksan görünmesine yol açmaktadır.

Kamu İdaresinde çalışan işçilere ödenecek kıdem tazminatı için karşılık ayrılmadığı 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabının hiç kullanılmadığı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabında bulunan tutarın da gerçeği yansıtmadığı görülmüştür.

Kamu İdaresi mülkiyetindeki bazı taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara tahsis edildiği görülmüştür. Kamu İdaresine ait 4 adet taşınmazın on, beş ve üç yıllık sürelerle çeşitli vakıf ve derneklere tahsis edildiği tespit edilmiştir. bariz

Faaliyet dönemi içinde elde edilen tüm faiz gelirlerinin net tutar üzerinden muhasebeleştirildiği, banka tarafından yapılan yasal kesintilerin 630 Giderler Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mevduat faizlerinin net tutar olarak muhasebeleştirilmesi, 630.03.04.03.01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderlerinin 58.004,43 TL eksik görünmesine sebep olmuştur.

Yapılan incelemede, 24.10.2022 tarihinde 104 Proje Özel Hesabında kayıtlara alınan 11.206,35 avronun, aktarım tarihindeki TCMB döviz satış kuru üzerinden hesaplara kaydedilmesi gerekirken avro olarak kaydedildiği, ayrıca ay sonlarında yapılması gereken değerlemelerin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından yıl içinde tahsil edilen güvence bedelinin 600 Gelirler Hesabına kaydedilmesi faaliyet sonuçları tablosunun 39.470,24 TL fazla görünmesine, bilançoda ise 330 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabının aynı tutarda eksik görünmesine neden olmuştur

İdarenin muhasebe kayıt sisteminin geçmişe yönelik işlem yapmaya izin verdiği ve yıl içerisinde farklı tarihlerde toplam 52 adet yevmiyede geçmişe yönelik muhasebe kaydının yapıldığı tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince alınan Meclis Kararlarına istinaden 5 adet taşınmazın süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. Taşınmaz tahsis işlemlerinde 5393 sayılı Kanun gereğince yirmi beş yılı aşan sürelerde tahsis işleminin yapılmaması gerekmektedir.

Kamu İdaresinin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazları olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Büyükşehir Belediyesi tarafından tahsil edilen müze giriş ücretlerine ilişkin İdareye aktarılması gereken paydan 2022 yılı içerisinde herhangi bir tutar gönderilmediği tespit edilmiştir.

Belediye sınırları içerisinde 24.927 adet iş yerinin bulunduğunu tespit etmiş, ancak bu iş yerlerinden sadece 20.267 adedi çevre temizlik vergisi mükellefi olduğu için 4.660 adet işyeri için çevre temizlik vergisi alınmadığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresi sınırları içerisinde yer alan bazı işletmelerin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyette bulunduğu ve buna bağlı olarak İdarenin gelir kaybına uğradığı görülmüştür.

Kamu İdaresi tarafından imzalanan mal alım sözleşmelerinde, sözleşme süresi ile mal teslimi süresi arasında uyumsuzluk bulunduğu görülmüştür.

Kamu İdaresi tarafından yapılan hizmet alım ihalelerinde ihaleye katılmak için yeterlik koşullarını sağlamayan isteklilerin ihale dışı bırakılmadığı ve geçici teminatlarının gelir kaydedilmediği görülmüştür.

Bu bağlamda;