Çömez, Hazine ve Maliye Bakanlığına İşsizlik Sigortası Fonu'nun TPP işlemlerini sordu

İYİ Parti Balıkesir Milletvekili Turhan Çömez, İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarıyla para piyasalarında işlem yapıldığı iddiasına ilişkin, Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek'in yanıtlaması istemiyle yazılı soru önergesi verdi.

Önerge, 22 Ekim 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu ve 7/51845 esas numarasıyla kayda girdi.

Çömez, önergesinde şunları kaydetti:

“Takasbank'ın fon krizine ilişkin kamuoyu açıklamasında, İşsizlik Sigortası Fonu'nun Takasbank Para Piyasası'nda (TPP) doğrudan üye olmadığı, işlemlerini aracı kurumlar üzerinden gerçekleştirdiği belirtilmiştir. Aynı açıklamada, TPP'deki yaklaşık 450 milyar TL tutarındaki teminatın Y0684'ünün banka teminat mektuplarından oluştuğu ifade edilmiştir.”

“İşsiz kalan vatandaşların güvencesi olması gereken kamu kaynaklarının hangi aracı kurumlar üzerinden, kimlerin finansmanında kullanıldığı, bu işlemlerin nasıl denetlendiği ve fon krizinin bankacılık sistemine olası etkileri açıklığa kavuşturulmalıdır.”

Çömez, önergede Hazine ve Maliye Bakanı Şimşek'e şu soruları yöneltti:

1. İşsizlik Sigortası Fonu, Takasbank Para Piyasası'ndaki işlemlerini hangi aracı kurum veya kurumlar üzerinden gerçekleştirmektedir? Bu kurumlar hangi kriterlerle, kim tarafından seçilmiştir? Son iki yılda bu kurumlara ödenen komisyon ve diğer ücretlerin toplamı ne kadardır?
2. İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarından son iki yılda TPP'ye toplam ne kadar para aktarılmıştır? Bu kaynaklardan hangi aracı kurumlar, hangi tarihlerde, hangi tutarlarda yararlanmıştır? 0
3. İşsizlik Sigortası Fonu'ndan TPP'ye aktarılan kaynaklar ve bunların nihai borçluları kimlerdir? Bu fonlar herhangi bir riske maruz kalmış mıdır? BUG AY Tera Yatırım, Tera Portföy, Pusula Portföy ve bunlarla bağlantılı şirketler, İşsizlik Sigortası Fonu'nun TPP üzerinden sağladığı kaynaklardan doğrudan veya dolaylı olarak yararlanmış mıdır? Yararlanmışlarsa tutarları ne kadardır?
4. Takasbank'ın açıkladığı yaklaşık 450 milyar TL'lik teminatın %84'ünü oluşturan banka teminat mektupları hangi bankalar tarafından, hangi kurumlar lehine düzenlenmiştir? Banka ve kurum bazında tutarları nedir?
5. Tera ve bağlantılı şirketlerin fon katılma payları veya olağan dışı değer artışı gösteren hisse senetleri teminat olarak kabul edilmiş midir? Edilmişse bunların toplam tutarı ne kadardır?
6. Fon krizine karışan şirketlerin yükümlülüklerini yerine getirememesi durumunda kamu bankalarının, özel bankaların ve İşsizlik Sigortası Fonu'nun karşılaşabileceği toplam finansal risk ne kadardır? Bu konuda BDDK tarafından stres testi yapılmış mıdır?
7. İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarının aracı kurumlar üzerinden kullanılması nedeniyle oluşabilecek çıkar çatışmaları, ilişkili taraf işlemleri ve piyasa manipülasyonu risklerine karşı hangi denetimler uygulanmaktadır?
8. SPK, BDDK ve Takasbank, fon piyasasında yaşanan olağan dışı fiyat hareketleri ve finansman işlemleri hakkında ilk kez ne zaman bilgi sahibi olmuştur? Hangi tarihlerde, hangi önlemleri almıştır?
9. İşsizlik Sigortası Fonu kaynaklarının fon krizine karışan şirketlerin finansmanında kullanılıp kullanılmadığına ilişkin herhangi bir idari inceleme veya soruşturma başlatılmış mıdır? Başlatılmışsa sonuçları nelerdir?
10. SPK, Takasbank ve Borsa İstanbul yöneticileri hakkında, olası denetim ihmali veya görev kusuru nedeniyle bağımsız bir idari inceleme başlatıldı mı? Başlatılmadıysa sebebi nedir? Tera Portföy'ün TLY fonunun, gerekli SPK onayı bulunmadan TEFAS'ta işlem gördüğü bilgisi doğru mudur? Doğru ise bu nasıl mümkün olmuştur?
11. Takasbank resmi onayı doğrudan SPK kayıtlarından neden doğrulamamıştır?
12. Usulsüz izahname değişikliği tespit edilmesine rağmen TLY fonunun yeniden açılmasına hangi değerlendirmeyle izin verilmiştir? Buna dair risk analizi yapılmış mıdır? TLY fonuna ilk giren yatırımcılarla fonun büyümesinden sonra girenlerin getirileri arasında ne kadar fark vardır?
13. İlk yatırımcıların fon katılma paylarını satma tarihleri ve gerçekleşmiş kazançları incelenmiş midir?
14. Takasbank, Tera Menkul Kıymetler'in ve ilişkili kuruluşların repo işlemleri nedeniyle toplam ne kadar riske maruz kalmıştır? Bu riskin ne kadarı hisse senedi teminatlarıyla karşılanmıştır?
15. Destek Faktoring (DSTKF) hisseleri, Tera bağlantılı repo işlemlerinde ne miktarda teminat olarak kullanıldı? Hangi tarihlerde, hangi fiyatlardan ve hangi değerleme katsayılarıyla kabul edilmiştir?

Kaynak: TBMM, yazılı soru önergesi 7/51845 · https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/53770e45-c0ea-40cc-9e41-01a176eeaac2

TBMM kayıtlarından derlenmiştir · Vekilpedia