Danış Beştaş, İçişleri Bakanlığı'na Erzurum Büyükşehir Belediyesi'nin ihale bulgularını sordu

DEM Parti Erzurum Milletvekili Meral Danış Beştaş, Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda Erzurum Büyükşehir Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin, İçişleri Bakanı Mustafa Çiftçi'nin yanıtlaması istemiyle yazılı soru önergesi verdi.

Önerge, 4 Kasım 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu ve 7/52564 esas numarasıyla kayda girdi.

Danış Beştaş, önergesinde şunları kaydetti:

“Sayıştay'ın Erzurum Büyükşehir Belediyesi'ne ilişkin denetim raporlakı, belediyenin mali yönetimi, ihale süreçleri ve kamu kaynaklarının kullanımı konusunda ciddi soru işaretleri doğuran tespitler içermektedir.”

“29 Ekim 2026 tarihinde kamuoyuna yansıyan, Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporuna ilişkin bulgulara göre Erzurum Büyükşehir Belediyesi, 2025 yılında Kamu İhale Kanunu kapsamında toplam 9 milyar TL tutarında sözleşme imzalamıştır. Bu tutarın 6,3 milyar TL'lik bölümünün belediye şirketlerine ait olduğu, söz konusu ihalelerin 4 milyar TL'lik kısmına ise belediye şirketlerinin tek başına katıldığı aktarılmıştır. Bu tablo, kamu ihalelerinde rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri bakımından ciddi bir incelemeyi gerekli kılmaktadır.”

Danış Beştaş, önergede İçişleri Bakanı Çiftçi'ye şu soruları yöneltti:

1. Erzurum Büyükşehir Belediyesi'nin 2025 yılında Kamu İhale Kanunu kapsamında imzaladığı toplam 9 milyar TL tutarındaki sözleşmelerin ihale bazında dağılımı nedir? Bu ihalelerin hangileri hangi belediye şirketlerine verilmiştir?
2. Belediyenin 6,3 milyar TL tutarındaki ihaleyi kendi şirketlerine verdiği, bu ihalelerin 4 milyar TL'lik bölümüne belediye şirketlerinin tek başına katıldığı yönündeki tespitler doğru mudur? Tek katılımcıyla sonuçlanan ihalelerin sayısı ve toplam sözleşme bedeli ne kadardır?
3. Belediye şirketlerine verilen ihalelerde rekabetin sağlanıp sağlanmadığı, ihale şartnamelerinin belirli şirketlerin katılımını kolaylaştıracak veya diğer isteklileri caydıracak biçimde düzenlenip düzenlenmediği konusunda Bakanlığınızca herhangi bir inceleme başlatılmış mıdır?
4. İhale şartnamelerinde hakediş ödemelerinin 1 ila 2 yıl içerisinde yapılmasının öngörülmesine karşın belediye şirketlerine ve bazı yüklenicilere hakedişlerin tahakkuk ettiği gün veya kısa süre içerisinde ödeme yapıldığı tespiti doğru mudur? Aynı idare tarafından farklı yüklenicilere farklı ödeme koşulları uygulanmasının gerekçesi nedir?
5. Belediyenin 265 milyon TL tutarındaki hakediş borcuna karşılık kentsel dönüşüm arsalarını yüklenicilere takas yoluyla devrettiği iddiası doğru mudur? Söz konusu taşınmazların ada, parsel, yüzölçümü ve rayiç değerleri nedir? Devir işlemleri hangi karar ve hukuki dayanakla gerçekleştirilmiştir? Taşınmazların değer tespiti bağımsız bir değerlendirmeye tabi tutulmuş mudur?
6. Belediye şirketlerinin üstlendikleri işleri belediyenin izni olmaksızın yüzde 25'e varan fiyat kırımlarıyla 14 farklı taşerona devrettiği yönündeki tespitler doğru mudur? Bu taşeron şirketlerin ticaret unvanları, üstlendikleri işler ve sözleşme bedelleri nelerdir? Söz konusu devirler hakkında idari veya adli inceleme başlatılmış mıdır?
7. Belediye şirketlerine verilen ihalelerin ne kadarı doğrudan bu şirketler tarafından yerine getirilmiş, ne kadarı alt yüklenicilere devredilmiştir? Belediye şirketlerinin kendi personeli, araçları, ekipmanları ve teknik kapasitesiyle yerine getirmesi gereken işlerin üçüncü kişilere devredilmesinin gerekçesi nedir?
8. Sayıştay'ın 2024 yılı denetim raporunda yer alan 27 bulgudan 16'sının önceki yıldan tekrarlandığı belirtilmiştir. Bu bulguların giderilmesi için belediyeye hangi süreler verilmiştir? Giderilmeyen bulgular nedeniyle belediye yönetimi veya sorumlu kamu görevlileri hakkında herhangi bir idari ya da adli işlem başlatılmış mıdır?
9. Sayıştay raporlarında tespit edilen ihale mevzuatına aykırı işlemler, rekabeti engelleyici uygulamalar ve kamu zararına yol açabilecek işlemler hakkında Bakanlığınızca bugüne kadar kaç kez müfettiş görevlendirilmiştir? Bu incelemeler sonucunda kaç soruşturma açılmış, kaç kamu görevlisi hakkında işlem yapılmıştır?
10. Erzurum Büyükşehir Belediyesi'nin belediye şirketlerine verdiği ihaleler, bu şirketlerin mali yapısı, alt yüklenicilere iş devri ve belediye ile şirketleri arasındaki mali ilişkiler Bakanlığınızca bütünlüklü biçimde incelenmiş midir? İncelenmişse sonuçları nelerdir?
11. Sayıştay'ın 2025 yılı denetim raporunda yer aldığı kamuoyuna yansıyan tespitler doğrultusunda belediye yönetimi ve sorumlu kişiler hakkında adli veya idari soruşturma başlatılmış mıdır? Başlatılmışsa soruşturmaların kapsamı ve mevcut aşaması nedir?
12. Sayıştay tarafından yıllardır tekrarlanan bulgulara ve kamuoyuna yansıyan yeni tespitlere rağmen Erzurum Büyükşehir Belediyesi hakkında etkin bir idari denetim ve yaptırım mekanizmasının işletilmemesinin gerekçesi nedir? Bakanlığınız, kamu kaynaklarının kullanımında şeffaflık, hesap verebilirlik ve eşit denetim ilkelerinin sağlanması amacıyla hangi somut adımları atacaktır?

Kaynak: TBMM, yazılı soru önergesi 7/52564 · https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/a1be8fb5-5ba5-4137-8015-01a1aab048fd

TBMM kayıtlarından derlenmiştir · Vekilpedia