Düzce İlinin Doğal Sit Alanı İlan Edilmesine ve Düzce İlinde Doğalgaz Kullanımının Yaygınlaştırılması İçin Gerekli Tedbirlerin Alınmasına Dair Kanun Teklifi

Düzce ili ve ilçeleri, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 7'nci maddesinin birinci fikrası kapsamında koruma altına alınarak, üçüncü derece doğal sit alanı olarak ilan edilmiştir.

Yer üstü ve yer altı sularının, denizlerin, toprağın ve hava kalitesinin korunması, kirliliğin önlenmesi veya bertaraf edilmesi amacıyla; hedef ve ilkeleri, kirletici unsurları belirlemek, kirliliğin giderilmesi ve kontrolüne ilişkin usul ve esasları tespit etmek, uygulanmasını sağlamak, yer üstü ve yer altı suları, deniz, toprak ve hava kirliliğine karşı hazırlıklı olmak, müdahale ve mücadele kapasitesini artırmak için gerekli tedbirleri almak, aldırmak, acil müdahale plânları yapmak, yaptırmak; çevrenin korunması ve yer üstü ve yer altı su, deniz, toprak ve hava kirliliğinin önlenmesi amacıyla uygun teknolojileri belirlemek ve bu maksatla kurulacak tesislerin vasıflarını saptamak, bu çerçevede gerekli tedbirleri almak ve aldırmak, 4856 Sayılı Çevre ve Orman Bakanlığı Teşkilât ve Görevleri Hakkında Kanun'un 9'uncu maddesi kapsamında Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü'nün görev ve yetkisindedir.

Alınması gerekli tedbir ve önlemler ile getirilecek yasaklamalar, Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Gerekçe: Madde ile Düzce ili ve ilçelerinin, 2863 Sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 7'nci maddesi kapsamında doğal sit alanı olarak ilan edilmesi ve Düzce ilimiz ile ilçelerinin doğal yapısı, çevresindeki yeraltı ve yerüstü Su kaynaklarının, denizin, göllerin, akarsuların, toprak dokusunun ve hava kalitesinin korunması amaçlanmıştır.

Düzce ili sınırları dâhilinde doğalgaz kullanımının teşviki ve yaygınlaştırılması amacıyla, 4646 Sayılı Doğalgaz Piyasası Kanunu"nun "Tarifeler" başlıklı 11'inci maddesinin ikinci fıkrasından sonra gelmek üzere, eklenecek üçüncü madde ile teşvik bölgelerinde doğalgaz aboneliği verilecek konut ve işyeri sahiplerinin yapacakları abonelik ve tesisat kurulum işlemleri dolayısı ile ortaya çıkacak maliyetlerde 9050 devlet desteği sağlanır.

Düzce ilinde ikamet eden vatandaşlara, doğalgaz kullanımının teşvik edilmesi ve yaygınlaştırılması kapsamında, sunulacak doğalgaz arzının, metreküp birim fiyatı üzerinden "040 indirimli gaz satışı sağlanır.

Gerekçe: Madde ile Düzce ili ve ilçelerinde Doğalgaz aboneliği yapılacak konut ve işyerlerine abonelik ve tesisat işlemlerinin gerçekleştirilmesi sırasında ödeme kolaylığı sağlanması, dağıtım şirketlerinden abonelere doğalgaz arzının sunulması sürecinde ortaya çıkacak maliyetlerin karşılanabilmesi için abonelere uzun vadeli ve düşük maliyetli finansman sağlanması, doğalgaz kullanımının yaygınlaştırılması ve abonelere indirimli doğalgaz arzının sunulması amaçlanmıştır.

3294 Sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu'nun 7'nci maddesi kapsamında Düzce ili ve ilçelerinde kurulan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları aracılığı ile yeşil kart sahibi vatandaşlara ayni yardım olarak sunulan yakıt yardımları, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren doğalgaz yardımı şeklinde yapılır. Yapılacak doğalgaz yardımlarına ilişkin düzenlemeler Bakanlıkça çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Konutunda doğalgaz aboneliği ve doğalgaz tesisatı bulunmayan yeşil kart sahibi vatandaşların, konutlarına doğalgaz tesisatı kurulumu ve abonelik işlemleri bedelsiz olarak sağlanır. Tesisat kurulumu ve abonelik işlemleri için lazım gelen bedeller Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'nın bu konuda ulaştıracağı fondan karşılanır.

Yeşil kart hamili vatandaşlara yapılacak yakıt yardımlarının denetimi, Aile ve Sosyal

Politikalar Bakanlığınca yerine getirilir.

Gerekçe: Madde ile 3294 Sayılı "Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı T. eşvik Kanunu" kapsamında, Düzce ili ve ilçelerinde oluşturulan/oluşturulacak Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları aracılığı ile yeşil kart sahibi vatandaşlara yapılan sosyal yardımların içerisinde yer alan yakit yardımının doğalgaz yardımının yapılması amaçlanmıştır.

Düzce ili belediye meclisince alınacak karar doğrultusunda; il ve ilçe genelinde odun, kömür gibi katı yakıt ile sıvı yakıtların kullanımına kısıtlama: getirilir. Doğalgaz kullanımına uyum süreci kapsamında konut ve işyeri sahiplerine, doğalgaz abonelik başvurusunda bulunmaları için, tanınacak yasal süre bu kanunun yürürlük tarihinden itibaren dört aydır.

Konut ve işyerinde doğalgaz hattı bulunmayan aboneliklerde birinci fıkranın uygulaması, doğalgaz hattının çekilmesinden sonra uygulanır. Herhalde bu süre bir yılı geçemez.

Doğalgaz dışında yakıt kullanan kişiler hakkındaki yasal işlemler ve uygulanacak cezai müeyyideler, 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu'nun 15'inci maddesinin (b) fıkrası kapsamında il belediye meclisince çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.

Yapılacak tesisat ve aboneliklere ilişkin işlemlerin denetim ve kanuna aykırı yakıt kullananlar hakkında yasal işlem yapma yetkisi il ve ilçe belediyelerine âittir.

Yürürlük:

Gerekçe: Madde ile 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu'nun 15'inci maddesinin (b) fıkrası kapsamında İl Belediye Meclisince yönetmelik çıkarılması ve Düzce ili sınırları içerisinde katı ve sıvı yakıt kullanımının yasaklanarak yer altı ve yer üstü su kaynaklarının, denizlerin, göllerin, akarsıların, toprak dokusunun ve havanın kirlenmesinin önlenmesi amaçlanmaktadır.

Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Yürütme:

Gerekçe: Yürürlük maddesidir

Bu kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.