Elbistan Adıyla Yeni Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleİçişleri Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 1Kahramanmaraş İline bağlı Elbistan ilçesi merkez olmak ve Afşin, Nurhak ve Ekinözü ilçeleri ile bu ilçelere…
Kahramanmaraş İline bağlı Elbistan ilçesi merkez olmak ve Afşin, Nurhak ve Ekinözü ilçeleri ile bu ilçelere bağlı mahalleleri kapsamak üzere Elbistan adıyla yeni bir il kurulmuştur.
GEÇİCİ MADDE 1- Bu Kanunla kurulan İldeki kamu kurum ve kuruluşlarına ihdas edilecek kadroların belirlenerek, 2 Sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ekli cetvellerinin ilgili bölümlerine eklenmesi hususunda Cumhurbaşkanı yetkilidir.
Bu Kanunla İl'de merkezi idare tarafından oluşturulacak yeni kamu hizmet birimlerine ait kadrolar Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren en geç 60 gün içinde Cumhurbaşkanı tarafından ihdas edilir.
GEÇİCİ MADDE 2- Bu Kanunla kurulan İl'in il genel meclisi, merkez ilçenin il genel meclis üyelerinden teşekkül eder. İl genel meclisi valinin davetiyle toplanır, organlarını seçer ve bütçesini yapar.
GEÇİCİ MADDE 3- Bu Kanunla kurulan İl'e bağlanan ilçelerdeki il özel idaresinin bütün nakit, varidat, tahakkuk, tahsilat, bakaya, muamele ve hesapları, menkul ve gayrimenkulleri, hak, alacak ve borçları ve bunlarla ilgili defter, dosya ve evrak Kanunun yürürlüğe girmesini takip eden 90 ıncı günden itibaren bu ilçelerin bağlandığı il özel idaresine geçer ve bu tarihi takip eden 10 günlük süre içinde devir ve teslimi yapılır.
Gayrimenkullerin tapu kayıtları harçsız olarak yeni kurulan ilin özel idaresi adına tashih ve tescil edilir.
Özel idare kadrolarında bulunup bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte görev yapan memur ve sözleşmeli personel, kadroları ve her türlü hak ve alacakları ile birlikte başkaca bir işleme gerek kalmaksızın Kanunun yürürlüğe girdiği tarih itibariyle bu ilçelerin bağlandığı il özel idaresine devredilmiş sayılır.
Bu personelin, Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden 90 günlük süre içindeki yaa ve ücretleri ile her türlü hak ve alacakları halen bulundukları İl Özel daresinez kal ag" günlük sürenin bitiminin maaş ve ücret ödeme tarihine denk gelmemesi halin ödenmiş olan en son maaş ve ücretin ait olduğu zaman sonuna kadar uzatılmış sayılır. Bu ödemeyi yapmış olan il özel İdaresince herhangi bir iade talebinde bulunulamaz.
Bu Kanunla kurulan İl'in İl Özel İdare bütçesinin yürürlüğe gitmesine kadar geçen süre içinde bu ile bağlanan ilçelerdeki özel idarelere ait personelin özlük haklarına ilişkin her türlü ödemelerin mahsubu bilahare yapılmak üzere halen bağlı bulundukları İl Özel İdaresince karşılanmasına devam olunur.
Gerekçe: Kahramanmaraş İline bağlı Elbistan ilçesinin il yapılması ve yeni kurulacak ile bağlanacak ilçeleri düzenlemektedir. Elbistan'ın yaşadığı 6 Şubat deprem felaketine rağmen ayakta olan sanayisi, doğal kaynakları, nüfus ve sosyo-ekonomik gelişmeye açık büyük bir ilçe olması dikkate alındığında Elbistan'ın il yapılması, Afşin, Nurhak, Ekinözü İlçelerinin de yeni kurulacak Elbistan İline bağlanması ile depremin yaralarının sarılmasına, kamu hizmetlerinin ivedilikle yürütülmesine, bölgenin cazibe merkezi olmasına ve sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyinin artmasına katkısı bulunulacağı düşünülmüştür. GEÇİCİ MADDE 1- Kanuna göre kurulacak Elbistan ilinin ihtiyaçlarını karşılamak üzere gerekli kadrolar ihdas edilmesi öngörülmektedir. GEÇİCİ MADDE 2- Yeni kurulan İl'de İl Genel Meclisi'nin oluşumu düzenlenmektedir. GEÇİCİ MADDE 3- Yeni kurulan İl sınırları içerisindeki il özel idare personelinin özlük hakları ile alacak ve borçları düzenlenmektedir.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(1) SAYILI LİSTE
ELBİSTAN İLİNE BAĞLANAN İLÇELER
SIRA NO ADI İLİ İLÇESİ 1 ELBİSTAN ELBİSTAN MERKEZ 2 NURHAK ELBİSTAN NURHAK 3 EKİNÖZÜ ELBİSTAN EKİNÖZÜ 4 AFŞİN ELBİSTAN AFŞİN
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (9 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Kahramanmaraş'ın en büyük ilçesi olan ve Türkiye'nin 4'üncü büyük ovasına sahip, coğrafi kesişim noktası olması ve tarihi önemi, tarım, ticaret ve sanayisiyle gelişmiş ilçe niteliği taşıyan Elbistan, 6 Şubat depremi sonrası büyük hasar almış ve ekonomisi büyük yara almıştır. İl olmayı hakkeden Elbistan'ın deprem sonrası yaralarını etkin ve ivedilikle sarması ve merkeze uzaklığı nedeniyle kamu hizmetlerine ulaşımda yaşanan aksaklıkların giderilmesi, ilçenin yeniden inşasının kısa sürede gerçekleşmesi açısından il olması büyük önem taşımaktadır. Geçmişte yaşadığımız depremler sonrası il yapılan ilçelerin hızla toparlanarak geliştiği ve kendi ekonomisini yarattığı gözlemlenmiştir. Elbistan il olması durumunda hızla toparlanıp büyüyen, gelişen bir ticaret merkezi olacaktır.
Elbistan, Akdeniz, İç Anadolu ve Doğu Anadolu bölgelerinin kesiştiği noktada yer alır. Elbistan'ın deprem öncesi TÜİK 2020 yılı verilerine göre nüfusu köyleriyle birlikte 142.778 dir. Elbistan'ın il yapılması ve Afşin, Nurhak ve Ekinözü İlçelerinin de yeni kurulacak Elbistan İline bağlanması durumunda yeni ilin nüfusu 245.511 kişi olacaktır. İlçe sınırları Doğu Anadolu Bölgesi'nin Yukarı Fırat Bölümü'nde olup 2547 km? yüz ölçümüne sahiptir. Şehir çok yakınından doğan ve ortasından geçen Ceyhan Nehri ile ünlüdür. Yaklaşık olarak 37 doğu meridyeni — 38 kuzey paraleli arasında bulunan Elbistan'ın kuzeyinde Darende ve Gürün ilçeleri, güneyinde Nurhak ve Ekinözü, doğusunda Malatya ili, Doğanşehir ve Akçadağ ilçeleri, batısında ise Afşin ilçeleri bulunmaktadır. İlçenin ekonomik yapısında tarım ve tarıma dayalı ticaret ağırlıklı paya sahiptir. Bölgenin en büyük şeker fabrikası olan Elbistan Şeker Fabrikası ovada ve civar illerde yetişen pancarları işlemektedir.
Elbistan, Türkiye'nin linyit rezervinin yüzde 70'ine tekabül eden, 100 kilometrekarelik bir alana yayılmış 3,4 milyar tonluk bir linyit kömür rezervi bulunmaktadır. Afşin-Elbistan A ve B Termik Santralleri adı altında 2 tane büyük termik santral bulunurken ve C ve D Termik Santralleri ihale aşamasındadır. Afşin-Elbistan bölgesinde yaklaşık 4,5 milyar tonluk linyit kömürünün 8 bin megavatlık güce sahip C, D ve E termik santrallerinin kurulumunu öngören enerji yatırımı Elbistan'ın Türkiye'nin sayılı enerji merkezlerinden bir olma özelliğini pekiştirecektir. Elbistan şu an da bölgenin ticari merkezi konumunda yer almakta ve tarım, hayvancılık, sanayi, ticaret ve inşaat alanlarında da son derece gelişmiş büyük bir. eser, N özelliğini taşımaktadır. Nurhak, Ekinözü,
Elbistan, yapılacak enerji yatırımlarının sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyine yapacağı olumlu katkı ile il yapılması durumunda sağlanacak kaynak aktarımları ile hızlı bir ivme kazanarak kalkınan büyüyen bir il olacak ve Nurhak, Ekinözü, Göksun, Malatya'nın Darende, Akçadağ ve Doğanşehir İlçeleri ile Sivas'ın Gürün ilçelerinin sosyo-ekonomik gelişmesine katkıda bulunacaktır.
Anayasamızın 126'ncı maddesi Türkiye'nin merkezi idare kuruluşu, coğrafi durumuna, ekonomik şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre illere; illerin de diğer kademeli bölümlere ayrılmasını öngörmektedir. 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun Vinci maddesinde anayasal düzenlemeye uygun olarak "Türkiye, merkezi idare kuruluşu bakımından coğrafya durumuna, iktisadi şartlara ve kamu hizmetlerinin gereklerine göre illere; iller ilçelere ve ilçeler de bucaklara bölünmüştür" denmektedir.
Devletin vatandaşa hizmet için ayağına gittiği günümüzde, Elbistanlı bir vatandaşın kamu hizmeti almak için 170 KM mesafedeki il merkezine gitmek durumunda kalması ekonomik olmamakla birlikte zaman kaybı yaratmakta ve kamu hizmetlerinin gecikmesine, etkin ve etkili uygulanmamasına neden olmaktadır. Elbistan'ın Kahramanmaraş il merkezine uzaklığı, sosyo-ekonomik gelişmişlik durumu dikkate alındığında il yapılması ve Afşin, Nurhak ve Ekinözü ilçelerinin de yeni kurulacak Elbistan iline bağlanmasıyla, depremin yarattığı yıkımının hızla giderilmesine, kamu hizmetlerinin işleyişinin kolaylaşmasına ve bölgenin ekonomik gelişmişlik düzeyinin artırılmasına büyük katkı sunacaktır.
Elbistan'ın il yapılması gerekliliğini Milletvekili seçildiğimden beri gündemde tutuyorum ve tutmaya da devam edeceğim. Stratejik su kaynağı merkezi, Doğu Anadolu ve
Akdeniz'i birbirine bağlayan önemli bir geçit olan Elbistan, büyük yatırımların planlandığı, önemli bir tarihi, ekonomik, kültürel, coğrafi çekim merkezidir. Deprem sonrası harabeye dönen Elbistan'ın İl olması için sivil toplum kuruluşları ve siyasi parti temsilcileri ile birlikte gerçekleştirdikleri yoğun faaliyetler, kentleşmeye kaynaklık edebilecek hemşerilik bilincine sahip olduklarını göstermektedir. İl olma yolunda birçok kriterleri bünyesinde barındıran
Elbistan il olmalı ve 30 yıldır verilen söz tutulmalıdır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR