5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması İle Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunun 1. Maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 1- (1) Bu Kanunun amacı; Türk vatandaşlarından uluslararası düzeyde üstün başarı kazanmış amatör sporculara ve bunların ölümü halinde bakmakla yükümlü oldukları eş ve çocukları ile takım halinde olimpiyat veya dünya şampiyonalarında birinci, ikinci olmuş veya Avrupa şampiyonalarında birinci olmuş amatör sporcuların milli takım teknik direktör ve antrenörlerine aylık bağlanması ve uluslararası düzeyde üstün başarı kazanmış sporculara "Devlet Sporcusu" unvanı verilerek, bu başarılarının taltif edilmesi suretiyle Türk vatandaşlarının spora özendirilmesi ve bu çerçevede Devlet tarafından yapılacak yardımların şekli ile bu yardımlardan yararlanma usul ve esaslarının tespit edilerek Devlet Sporcusu unvanı verilmesine ilişkin şartların belirlenmesidir."

Gerekçe: Mevcut madde yalnızca "Olimpiyat şampiyonu ve Dünya şampiyonu olmuş sporcuların antrenör ve teknik direktörlerini kapsamaktadır". Bu da Olimpiyatlarda ve Dünya şampiyonalarında ilk üçe giren veya Avrupa Şampiyonu olan sporcuların antrenörlerinin başarısını yok sayma gibi bir durumu ortaya koymaktadır. Son 3 olimpiyatlarda da görüldü ki 1I bronz madalya almış olmak bile ülke sıralamasında 30-40 ülkenin üzerine çıkarabiliyor. Ayrıca bugüne kadar yapılan Olimpiyatlarda ülkemizin aldığı madalya sayısı da bellidir. Bu sebepledir ki Olimpiyat, Dünya, Avrupa şampiyonalarında alınan altın madalya dışındaki gümüş, bronz madalyaların da çok büyük önemi vardır. Sporcularımızı yetiştiren, onlara hayatlarının uzun bir dönemine emek veren teknik direktör ve antrenörlerimizin, Olimpiyat, Dünya şampiyonalarında veya Avrupa şampiyonalarında dereceye girmiş sporcuların, ödül yönetmeliklerinden faydalandırarak daha çok şampiyonlar çıkarmaları yönünde motive etmiş böylece de ülke sporunun daha ileri gitmesini katkı sağlamış oluruz. Buradaki değişiklikle ve ekleme ile daha fazla antrenörün bu haklardan faydalanmaları sağlanacaktır. Yıllarını Türk sporuna adamış bu başarılı sporcu ve antrenörleri mağduriyeti giderilmiş olacaktır. O günkü sporcuların başarıları ve çalışmaları olmasaydı bugünkü antrenörler ve olimpiyatlarda ülkemize madalya kazandıran sporcularda olmazdı. Düzenleme ile hayatını spora vermiş birçok aile büyük bir maddi sıkıntıdan kurtarılarak bir nebzede olsa nefes almaları sağlanacaktır.

5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması İle Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunun 2. Maddesinin birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(1) Bu Kanun, Uluslararası Olimpiyat Komitesi (OC) tarafından olimpik, paralimpik ve defolimpik spor dalları içinde kabul edilmiş spor dallarının büyükler kategorisinde; olimpiyat oyunlarında, Dünya veya Avrupa şampiyonalarında ferdi ya da takım sporlarında takım halinde ilk üçe girmiş olan amatör sporcular ile bunların ölümü halinde bakmakla yükümlü oldukları eş ve çocuklarını ve takım halinde olimpiyat, dünya veya avrupa şampiyonu olmuş amatör sporcuların milli takım teknik direktör ve antrenörlerini ile kapsar."

Gerekçe: Mevcut madde de "Müsabakaların yapıldığı tarih itibariyle uluslar arası olimpiyat komitesi tarafından olimpik spor dalı olarak kabul edilmiş spor dallarının..." şeklindeki ibare kullanıldığı için bazı sporcular ve antrenörler, şu anda branşları olimpik olmasına rağmen eskiden aldıkları Dünya, Avrupa şampiyonlarında elde ettikleri derecelerin karşılığı olan maaşlarını ve bu eksik yapılmış düzenlemeden dolayı alamamışlardır. Daha önce çıkarılmış olan 11.10.1983 tarihli ve 2913 sayılı kanun gereği Olimpiyat, Dünya, Avrupa Şampiyonalarında birinci olanlara maaş bağlanırken MÜSABAKALARIN YAPILDIĞI TARİHTE OLİMPİK OLMA ŞARTI ARANMAMIŞ ve sporculara maaşları bağlanmıştır. Bu kanunla birincilerin daha önceki hakları da devam ettirilmiş ve OLİMPİK OLMA şartı aranmamıştır. 2008 de çıkarılan kanun kapsamına ek olarak, bu şampiyonalarda ikinci ve üçüncü olanlar da dâhil edilmiş, ancak yeni kanunla "müsabakaların yapıldığı tarihte spor dalının OLİMPİK olması" şartı konulmuştur. Yani birincilerin maaş alma hakları devam ederken aynı yıllarda maç yapıp ikinci ve üçüncü olmuş sporculara bu müsabakaların yapıldığı tarihte OLİMPİK OLMA şartı konulmuştur. 25 yıl aradan sonra çıkarılan kanundaki bu uygulama yeni bir kanun olmasına rağmen, adil değildir ve kanunun amacına da ters düşmektedir. Bu haklardan faydalanamayan, çok az sayıdaki başarılı sporcu ve antrenörlerin de yeni düzenleme ile bu haktan faydalandırılması ve bu haksızlığın ortadan kaldırılması sağlanmaktadır.

5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması İle Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunun 2. Maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.

(3) Olimpiyatlarda gösteri sporu olarak yapılmış ve daha sonra uluslararası olimpiyat komitesi tarafından olimpik spor olarak kabul edilmiş ve daha sonraki olimpiyatlarda da en az bir kez olimpik olarak yarışmaları yapılmış olan branşlarda, gösteri sporu olarak yarışların yapıldığı zamanlarda olimpiyat derecesi yapmış sporcular ve antrenörleri de aynı kapsamda değerlendirilerek şeref aylıkları ve geçmişteki haklarının tamamı verilir.

(4) Olimpiyatlarda gösteri sporu olarak yapılmış ve daha sonra uluslararası olimpiyat komitesi tarafından olimpik spor olarak kabul edilmiş ve olimpiyatlarda da en az bir kez olimpik olarak yarışmaları yapılmış olan branşlarda, branşın olimpiyatlarda gösteri sporu olarak yapıldığı dönemden önce Dünya ve Avrupa şampiyonalarında ilk üçe girmiş sporcu ve antrenörlere de şeref aylıkları ve geçmişteki hakların tamamı verilir.

Gerekçe: Şu an olimpik olan ama olimpik olmadan önce Olimpiyatlarda gösteri Olimpiyatları olarak yarışmaları yapıldığı dönemlerde derece yapan, geçmişte bize bu gururu yaşatan sporcularımız, o zamanki ödüllerden faydalanamamış ve bu mevcut kanundaki devlet sporculuğu ve maaşından da yararlanamamışlardır. Gösteri olimpiyatları olarak geçen bu maçlarda sporcularımızın aldığı madalya ve diplomalarda uluslararası olimpiyat komitesi tarafından verilmiş üzerlerinde olimpiyat madalyası yazan madalyalardır. Bu olimpiyatlarda sporculara Olimpiyat madalyası da verilmiş, Bayrak töreni de yapılarak bayrağımızı göndere çekilmiştir. Bugün olimpiyatlarda madalya alan sporcularımızdan çok daha önceki yıllarda gösteri olimpiyatlarında derece yapan, spor dalları olimpik olmadan önce yıllarını bu sporlara veren sporcularımız ve onları çalıştıran antrenörleri olmasaydı bugünkü sporcularımız yetişmeyecek ve onların alt yapıları da oluşmamış olacaktı. Bilindiği gibi Olimpiyat, Dünya, Avrupa şampiyonaları seviyesinde yarışan sporcular sporculuk hayatlarında pek de başka işlerle uğraşmaya vakit ve zaman bulamadıkları için spor hayatları bittikten sonra büyük bir maddi sıkıntı yaşamaktadırlar. Bu düzenleme ile bu husus bir nebze olsun düzeltilecektir.

5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması İle Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanunun 3. Maddesinin 1. fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"(1) Bu Kanunun 2 nci maddesinin birinci, üçüncü ve dördüncü fıkrası kapsamına giren amatör sporcular ile olimpiyat veya dünya şampiyonalarında takım sporlarında veya takım tasnifi yapılan branşlarda takım halinde şampiyon olmuş amatör sporcuların milli takım teknik direktörlerinden ve antrenörlerinden daha sonra ömür boyu hak mahrumiyeti cezası almadıkları ve başarı derecelerinin doping dahil herhangi bir sebeple geçersiz olarak kabul edilmediği Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından belgelendirilecek veya bildirilecek olanlara; Cumhurbaşkanlığına yazılı olarak müracaatları halinde ve başarı derecesinin kazanıldığı tarihten önceki bir tarih olmamak kaydıyla, 40 yaşını doldurdukları tarihten başlatılmak üzere ve Türk vatandaşlığını korudukları müddetçe Cumhurbaşkanı kararı ile "Sporcu Şeref Aylığı" adı altında aylık bağlanır."

Gerekçe: İkinci maddeye paralel bir şekilde sporcu şeref aylığı bağlananların kapsamının genişletilmesi amaçlanmaktadır.

5774 Sayılı Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanuna Geçici 6. Madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 6 - (1) Bu Kanunun ikinci maddesinde belirtilen niteliklere ve derecelere bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önceki olaylarla sahip olup ilk defa bu Kanun ile aylık almaya hak kazananlara bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ayın aylık ödeme döneminden veya daha ileri tarihli ise yaş şartının tamamlandığı tarihten itibaren, bu Kanunun kendi durumlarına uygun hükümlerine göre hesaplanacak tutar üzerinden "Sporcu Şeref Aylığı" adı altında aylık bağlanır."

Gerekçe: Kapsama yeni giren sporcu ve antrenörlere Sporcu şeref aylığının bağlanmasına yönelik sürecin nasıl olacağı düzenlenmiştir.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük Maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme Maddesidir.