Tarım Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Son yıllarda siyasi, askeri, ekonomi, sağlık ve iklim alanlarında yaşanan gelişmeler karşısında gıda güvenliği, tarımsal üretim ve üretimin yeterliliği stratejik bir alana dönüşmüştür. Yaşanan gelişmeler, tarım sektörünün ulusal ve uluslararası düzeyde gıda ihtiyacını karşılamak ve diğer sektörlere hammadde temin etmek gibi nitelikleriyle ekonomik kalkınmanın finansörlerinden olması bakımından, -tarımsal üretimin sürekliliği çerçevesinde- tarımın ve çiftçinin korunmasının önemini bir kez daha ortaya koymuştur.

Dünya'da tarım sektörü ve çiftçiyi sübvanse etmek adına güçlü ve etkin adımların atıldığı bir dönemde ülkemizde yaşanmakta olan ekonomik kriz ortamında girdi maliyetlerinin yükselerek sürekli artması, çiftçilerimizi ve tarımsal üretimimizin istikrarlı bir şekilde sürdürülebilirliğini tehdit etmektedir. Tohum, gübre, zirai ilaç, tarımsal sulama, elektrik, akaryakıt, işçilik ve tarımsal ekipman tedariki gibi kalemlerde girdi maliyetlerinde yaşanan ve önlenemeyen fiyat artışları, çiftçimizin ekim ve hasat dönemi arasındaki süreçte maliyetlerini her geçen gün daha da artırmaktadır. Bu artışlara karşılık tarım ürünleri için açıklanan alım fiyatlarının düşük olması, çiftçinin kar etmesi bir yana, girdi maliyetlerini bile karşılamaktan uzak olup, çiftçinin zarar etmesine ve üretime borçlanarak devam etmesine sebep olmaktadır.

Yürürlükte bulunan 5488 Sayılı Tarım Kanunu'nda ifade edildiği üzere; "Tarım sektörünün öncelikli problemlerinin çözümüne katkıda bulunmak" amacıyla ülkemizde tarımı ve çiftçiyi sübvanse etmek için verilen tarımsal desteklemeler, sürekli artan girdi maliyetleri karşısında oldukça düşük kalıp, çiftçinin üretim maliyetlerine çözüm sunmaktan çok uzaktır. Makul ve tutarlı bir tarım politikasının yokluğu nedeniyle ülkemizde tarımın plansız ve öngörülemez bir üretim yapısına sahip olması, uygulanan destekleme sisteminde ödemelerin çok geç açıklanması ve desteklemelerin üretim sezonundan 1 yıl sonra ödenmesi, tarımsal üretimin öngörülebilirliğine, sürdürülebilirliğine ve çiftçinin korunmasına engel teşkil etmektedir.

Bu kanun teklifiyle; tarımsal destekleme araçlarının daha verimli kullanılmasını sağlamak amacıyla; çiftçinin üreteceği ürüne verilecek desteklemelerden üretim sezonu öncesinde haberdar olması, gelir istikrarı için desteklemelerin üretim yapılacak yıl içinde açıklanması ve üretim sezonu içinde peşin olarak ödenmesi uygulamasıyla, yüksek girdi maliyetleri karşısında tarımsal üretimin sürdürülebilirliğ: ve çiftçinin korunması hedeflenmektedir.

Sadullah Kısacık