1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tali Komisyon

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği

Esas Komisyon

Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor

Tarih: 22-11-2024

Esas No:2/2 705

Tsetil

KANUNLAR © AAA A in TG

2 1l2em 2024

Kumar:

TBMM i SENEL EVRAK —— EL EVRAK

? 1 Kasim 2024 İN o (43U4b23

Cinsiyete yönelik kronik/sistemik şiddetin ve başta kız çocukları olmak üzere kırılgan gruplara dönük cinsel saldırının (tacizin) istatistiksel olarak yüksek olduğu toplumlarda, şiddet ve taciz kültürünü besleyip büyüten sebeplerin başını; caydırıcılık unsurunun yokluğu çeker. Söz konusu unsur; patriyarkal zihniyeti hakim kılmaya çalışmaktansa toplumsal cinsiyet eşitliğini esas alma yoluyla fikri olabileceği gibi, şiddet ve tacizle mücadelede ulusüstü sözleşme ve antlaşmaların tarafi olarak hukuki, etkin mücadele kanunları yaratıp uygulayarak cezai caydırıcılık tabiatlı da olabilir.

Bu bağlamda 2024'ün daha ilk 10 ayında 343 kadının katledildiği, 207 kadının şüpheli şekilde yaşamını yitirdiği Türkiye'de mevcut veriler daha şimdiden 2023 yılı cinayet verilerine fark atmış durumdadır (Kadın Cinayetlerini Durduracağız Platformu verileri). Benzer şekilde 2022 yılında "çocukların cinsel istismarı" suçlamalarında bir önceki yıla göre "633'lük artışın yaşandığı, sadece 2023 yılında "cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar" hakkında açılan dosya sayısının 115.445'i bulduğu, "çocuğun cinsel istismarı" hakkında açılan dosyaların 14.18#ünün kovuşturmaya yer yoktur denerek kapatıldığı görülmüştür (Adalet Bakanlığı, 2023 Adalet İstatistikleri verileri)

Sayısı her yıl katlanarak artan cinsiyete yönelik şiddetin kronikleşmesinin en temel düşünsel zeminini, nüfusun yarısını oluşturduğu halde 17 Bakanlıktan oluşan Cumhurbaşkanlığı Kabinesinde kadına emanet edilen yegâne görev alanının Aile ve Sosyal Politikalar alanı oluşunda görmek mümkündür. Yanı sıra; cinsiyete yönelik şiddete karşı etkin bir koruma mekanizması olan İstanbul Sözleşmesi'nden çekilmek, iç kamuoyu basıncıyla metazori şekilde 6284 sayılı Kanun'u çıkarıp kanun hükümlerini etkin şekilde uygulamamak, ergin olmayanlar için evlilik izinleri düzenleyerek reşit olmayanla cinsel ilişki suçunun kapsamında deforme yaratmak, şiddet ve taciz başvurularında kovuşturmaya yer olmadığı kararları vermek yahut failleri salıvermek; toplumda faillerin ödüllendirildiği, cezasızlığın kurumsallaştırıldığı ve caydırıcılık unsurunun neredeyse tamamen yok edildiği algısını oluşturmuştur. Güvenliği teminat altına alarak tesis etmesi gereken mekanizmanın işlevsizliğinin; bireyleri kişisel güvenliklerini oluşturma konusunda arayışa yöneltmesi de bunun tabii bir sonucudur. Zira evrendeki her element, her parçacık varlığını korumak için mukavemet göstermektedir.

Sosyoekonomik geçmişlerine bakılmaksızın tüm çocukların ve gençlerin, okul öncesinden üniversiteye kadar örgün eğitimin her kademesinde, yetişkin kadınlarınsa yaygın eğitim aracılığıyla bir mukavemet biçimi olan öz-savunma eğitimi alarak güvenlik endişelerini giderecek hayati yaşam becerisine kavuşmaları artık ertelenemez bir ihtiyaç halini almıştır. Şiddete sistematik olarak maruz kalan bu yüksek risk grubu için öz-savunma; potansiyel olarak tehlikeli durumlarda kendilerini korumak için başvurulan fiziksel stratejilerden çok daha ötesini İfade etmektedir. Zorbalık, taciz ve diğer şiddet biçimleriyle ilgili artan endişeler göz önüne alındığında öz-savunma; kişisel sınırların farkındalığını arttırarak kişisel güvenliği teşvik eder, bireylerin özgüven ve özerklikle yaşamalarını sağlar, potansiyel tehditleri tanımayı ve bunlara yanıt vermeyi öğretir, stres-korku-kaygı yönetimini ve duygusal dayanıklılığı geliştirerek genel sağlığı iyileştirir. Hülasa öz-savunma; yalnızca acil güvenlik endişelerini ele almakla kalmamakta, her bireyin yaşam-özgürlük-güvenlik haklarına doğrudan katkıda bulunarak sistemik cinsiyete dayalı eşitsizliklere de meydan okumaktadır.

Yukarıda sıralanan nedenlerle; tüm çocuk ve gençlerin, okul öncesi dahil olmak üzere eğitimin her kademesinde ve yetişkin kadınların ise yaygın eğitim aracılığıyla öz-savunma eğitimi alarak fiziksel, psikolojik ve duygusal güvenliklerini sağlamaları amacıyla "1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" hazırlanmıştır.