Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 5 madde
Kaynak göster
2/3258 esas numaralı kanun teklifi 8 Ağustos 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Şenol Sunat (İYİ Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Şenol Sunat (İYİ Parti, Manisa). “Büyükşehir Belediyesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3258, 8 Ağustos 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3258-buyuksehir-belediyesi-kanunu-ile-bazi-kanunlarda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/86198eda-e707-4d26-8e18-019897f2d61a
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleİçişleri Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 5 madde
MADDE 110/7/2004 tarihli 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin (u) bendine aşağıdaki cümle…
10/7/2004 tarihli 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci maddesinin (u) bendine aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Yangın riski taşıyan orman alanlarına komşu büyükşehir belediyelerinde, yangın öncesi hazırlıkların bilimsel temele dayandırılması, afet öncesi risk analizlerinin yapılması ve Orman Genel Müdürlüğü ile koordinasyonun sağlanması amacıyla, teknik hizmet sınıfına dâhil en az bir orman mühendisi istihdam edilir."
Gerekçe: Büyükşehir belediyeleri, kırsal alanlarla doğrudan ilişkili olduğundan yangına hazırlık planlamasında ve risk analizlerinde teknik bilgiye ihtiyaç duymaktadır. Orman mühendisi istihdamı, bu planların bilimsel temele dayandırılmasını sağlayacaktır.
MADDE 222/2/2005 tarihli 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 69 ncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
22/2/2005 tarihli 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 69 ncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Yangın riski taşıyan ormanlık alanlara komşu yerleşim yerlerinden sorumlu il özel idarelerinde, afet öncesi risk analizi, hazırlık planlaması, halkı bilgilendirme ve ilgili kurumlarla koordinasyonu sağlamak amacıyla teknik hizmet sınıfına dâhil en az bir adet orman mühendisi kadrosu ihdas edilir. Bu kadronun uygulamasına ilişkin usul ve esaslar, Tarım ve Orman Bakanlığı ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir."
Gerekçe: İl özel idareleri, kırsal bölgelerde afet öncesi hazırlık görevini yürütmektedir. Orman mühendisi kadrosu ile il özel idarelerinin planlama, halk eğitimi ve kurumlar arası koordinasyon kapasitesi güçlendirilecektir.
MADDE 33/7/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 ncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
3/7/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 ncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Yangın riski taşıyan orman alanlarına komşu belediyelerde, norm kadro cetveline en az bir adet orman mühendisi kadrosu ihdas edilmesi zorunludur. Bu personel teknik hizmet sınıfında değerlendirilir ve belediyelerde orman yangınına karşı hazırlık, risk analizi, önleyici planlama, halkı bilgilendirme ve Orman Genel Müdürlüğü ile koordinasyon görevlerini yürütür. Bu kadronun ihdasına ve uygulamaya ilişkin usul ve esaslar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından müştereken belirlenir."
Gerekçe: Yangın riski taşıyan orman alanlarına komşu belediyelerde, yangınla mücadelede teknik kapasitenin artırılması zorunlu hale gelmiştir. Bu nedenle orman mühendisi, belediyelerde norm kadroya dâhil edilerek yangına hazırlık, planlama ve koordinasyon görevlerini yerine getirecektir.
MADDE 4Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 5Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (9 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
İklim değişikliği, hızlı kentleşme, kırsal alanların ormanlara yakın yerleşim alanları haline gelmesi ve insan faaliyetlerinin çeşitlenmesi nedeniyle Türkiye'de orman yangınları, hem sıklık hem de yıkıcılık açısından ciddi bir tehdit haline gelmiştir. Yangınlar yalnızca orman ekosistemlerini ve orman canlılarını değil, tarım alanlarını, yerleşim yerlerini, altyapıyı ve halk sağlığını da ciddi biçimde tehdit etmektedir.
Bu tehdit karşısında, yangınla mücadele tek bir kuruma bırakılmamalı, Orman Genel Müdürlüğü'nün (OGM) yanı sıra halka en yakın yönetim birimi olan yerel yönetimlerin rolü artırılmalıdır.
Yangınla mücadelede yerel yönetimlerin operasyonel gücü ve coğrafi yakınlığı büyük avantaj sağlamaktadır. Bugün birçok belediye yangınla mücadele konusunda ciddi çaba gösterse de bu mücadeleyi yönetecek teknik kapasite ve uzman kadro eksikliği bu potansiyelin etkin kullanılmasını sınırlamaktadır.
Mevcut mevzuatta belediyeler ve il özel idareleri yangına karşı görevli kabul edilmesine rağmen, bünyelerinde yangın öncesi risk haritalama, yerel yangın müdahale planlaması, orman bilgisi, yangına halk katılımı ve OGM ile koordinasyonu gerektiren çalışmaları yönetecek uzman personel bulunmamaktadır.
Bu teklif ile yangın riski taşıyan bölgelerde belediyelerde ve il özel idarelerinde en az bir orman mühendisinin görevlendirilmesi amaçlanmaktadır.
Böylece yangınlara hazırlık, önleme ve müdahale süreçleri bilimsel temelli yapılabilecek, OGM ile yerel yönetimler arasında teknik koordinasyon güçlenecek, halk bilgilendirme ve eğitim çalışmaları profesyonelleşecek, kamu kaynakları daha etkin kullanılacak, doğa ve yaşam korunacaktır.
Özellikle yangın riski yüksek bölgelerde bu mühendislerin görevlendirilmesi, erken uyarı ve müdahale kapasitesini artıracak; yalnızca yangınla mücadeleyi değil, yangını önleyici planlamaları da mümkün kılacaktır.
Bu teklif, ülke genelindeki tüm belediyelere değil, riskli bölgelerdeki yerel yönetimlere yönelik olup norm kadro sistemi çerçevesinde uygulanacaktır. Böylece kaynak israfı olmadan, ihtiyaca göre kadro oluşturulması mümkün olacaktır.
Ayrıca teknik kadronun yangın öncesi planlamaya katkısı, yangın sonrası oluşacak büyük ekonomik ve çevresel kayıpları önleyerek kamu kaynaklarının verimli kullanımını da sağlayacaktır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR