Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 37 - 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla kesinleşmiş olup bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmemiş bulunan; gelir vergisi, kurumlar vergisi, katma değer vergisi, özel tüketim vergisi ve bunlara ilişkin vergi cezaları ile gecikme faizleri, mükelleflerin başvurusu üzerine yeniden yapılandırılır.

Başvuru süresi, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay olup, borçlar en fazla otuz altı eşit taksitte ödenebilir. ği Borçlara ilişkin gecikme zamları ve faizleri yerine, Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) aylık değişim oranları esas alınarak yeniden hesaplama yapılır.

Borçlarını peşin ödeyen mükelleflerden, hesaplanan Yİ-ÜFE farkının tamamı silinir.

Bu madde kapsamındaki borçlar ödendiği sürece mükellefler hakkında uygulanmakta olan haciz ve icra işlemleri durdurulur, yeni işlem tesis edilmez.

Gerekçe: Bu maddeyle, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'na geçici bir madde eklenmektedir. Düzenleme ile 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla kesinleşmiş vergi borçlarının, mükelleflerin başvurusu üzerine yeniden yapılandırılması amaçlanmaktadır. Borçlarını ödemekte zorlanan esnaf ve KOBİ'lere, ödemelerini belirli bir takvim dâhilinde yapabilme olanağı tanınmaktadır. Gecikme zammı ve faizler yerine, reel ekonomik göstergeleri esas alan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) oranlarının dikkate alınması, borç yükünü makul bir seviyeye indirirken kamu alacağının da güncel değerini korumaktadır. Düzenleme, sadece küçük işletmeleri değil, kurumlar vergisi mükellefleri olan sanayi kuruluşları ile ihracat yapan firmaları da kapsamaktadır. Bu yönüyle teklif, üretim ve istihdamın devamlılığını korumayı hedeflemektedir. Ayrıca borçlarını peşin ödemek isteyen mükellefler için faiz indirimi öngörülerek, tahsilatın hızlandırılması hedeflenmektedir. Bu madde, geçmiş dönemlerde başarıyla uygulanan vergi yapılandırma modellerine benzer bir yapıda hazırlanmıştır.

31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİCİ MADDE 110 - 31 Aralık 2024 tarihi ve öncesine ait olup bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla ödenmemiş bulunan; sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezaları ve bunlara ilişkin gecikme zammı ve faiz borçları yeniden yapılandırılır.

Bu kapsamdaki borçlar için başvuru süresi, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki ay olup, başvuru tarihinden itibaren en fazla kırk sekiz taksitte ödenebilir.

Peşin ödemelerde, borca bağlı gecikme zammı ve faizlerin 90100'ü silinir.

İlk iki taksiti süresinde ve tam ödeyen işverenlerin kalan borçları üzerinden *010 indirim uygulanır.

Bu madde hükümlerinden yararlanan işverenler, yapılandırma süresince SGK teşvik ve desteklerinden yararlanabilir.

Gerekçe: Bu maddeyle, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'na geçici bir madde eklenmektedir. Düzenleme kapsamında, işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu'na olan 31 Aralık 2024 tarihi ve öncesine ait borçlarının yeniden yapılandırılması öngörülmektedir. Amaç, hem SGK alacaklarının tahsilini kolaylaştırmak hem de işverenlerin faaliyetlerini sürdürebilmelerine imkân tanımaktır. Kademeli taksitlendirme sistemiyle, borçların 48 aya kadar vadelendirilebilmesi, işletmelere finansal esneklik kazandıracaktır. Peşin ödeme halinde gecikme zammı ve faizlerin silinmesi, ödeme motivasyonunu artıracaktır. Ayrıca ilk iki taksitini zamanında ödeyen mükellefler için getirilen "010 indirim, düzenlemenin teşvik edici yönünü güçlendirmektedir. Bu maddeyle, işverenlerin prim borçlarını düzenli ödemeleri sağlanarak, sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliği de desteklenmiş olacaktır.

— Bu Kanun hükümlerinin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından müştereken çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Gerekçe: Bu maddeyle, teklifin uygulanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi için Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'na ortak düzenleme yapma yetkisi verilmektedir. Uygulamada yeknesaklığın sağlanması, farklı kurumlarda ortaya çıkabilecek yorum farklılıklarının önlenmesi amaçlanmaktadır. Böylece, yapılandırma sürecinin şeffaf, denetlenebilir ve vatandaş açısından kolay erişilebilir şekilde yürütülmesi garanti altına alınacaktır.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.