Pasaport Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Kamu hizmetinin sürdürülebilirliği, liyakat esasına dayalı istihdam ve eşit özlük hakları ile mümkündür. Devlet memurlarıyla aynı görevi, aynı sorumlulukları ve aynı riski taşıyan idari hizmet sözleşmeli personel, kamunun asli görevlerini yerine getirmekte; kamu düzeninin, hizmet sürekliliğinin ve vatandaş memnuniyetinin sağlanmasında etkin bir rol üstlenmektedir. Bu personel; KPSS puanıyla göreve atanmakta, Devlet Memurları Kanunu'na tabi memurlarla aynı nitelikte iş yürütmekte, görevleri sırasında memurlar gibi yargılanmakta ve disiplin hükümlerine tabi tutulmaktadır. Ancak özlük haklarında, özellikle hususi damgalı pasaport (yeşil pasaport) konusunda eşitlik ilkesine aykırı bir durum söz konusudur.

İdari hizmet sözleşmeli personel; e Kamu yararı adına çalışan, " Kamudüzenini koruyan, " Sorumluluk bilinciyle görev yapan bir kamu görevlisidir.

Bu personelin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamında yürüttükleri görev, memurlarınkinden farklı değildir. Nitekim Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu (BDDK) ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu (TMSF) üyeleri için tanınan "Emekli Sandığı ile ilişkilendirilme şartı aranmadan hususi pasaport verilmesi" düzenlemesi, aynı koşullar altında görev yapan idari hizmet sözleşmeli personele de uygulanmalıdır.

Bu düzenleme ile;

"e Kamu kurumlarında görev yapan idari sözleşmeli personelin eşitlik ve hakkaniyet temelinde değerlendirilmesi,

Kurumlar arası uygulama birliğinin sağlanması,

Uzun yıllar kamu hizmetine emek vermiş personelin motivasyonunun ve aidiyet duygusunun güçlendirilmesi,

"e Kamuda görev yapan tüm çalışanlar arasında adalet duygusunun tesis edilmesi amaçlanmaktadır.

Ayrıca, PTT A.Ş. ve benzeri kurumlarda görev yapan sözleşmeli personel, ülke genelinde kamu hizmetinin doğrudan vatandaşa ulaştırılmasında kilit bir rol oynamaktadır. Bu kişilere yeşil pasaport hakkının tanınması; kamu görevlileri arasında ayrımcılığı ortadan kaldıracak, kamuda bütünlük, eşitlik ve moral motivasyonu artıracaktır. Sonuç olarak; bu teklif, kamu görevini yerine getiren idari hizmet sözleşmeli personelin, görevlerinin niteliği ve kamusal sorumluluğu dikkate alınarak, hususi damgalı pasaport hakkından yararlanmalarını sağlamayı amaçlamaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1: 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname kapsamındaki kamu kurumlarında idari hizmet sözleşmesiyle çalışan personele, kamu görevi niteliği taşıyan hizmetlerinin karşılığı olarak hususi damgalı pasaport hakkı tanınmaktadır.

MADDE 2: Yürürlük maddesidir.

MADDE 3: Yürütme maddesidir.