Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tali Komisyon

Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler

Esas Komisyon

Plan ve Bütçe

Tarih: 5-5-2026

Esas No:2/3668

TEME i 30 Hisarı 2026 © VÖYRÇ

Sosyal devlet, Anayasa'ınızın 2'nci maddesinde Cumhuriyetin temel niteliklerinden biri olarak düzenlenmiş; devletin, bireylerin insan onuruna yaraşır bir yaşam sürmesini temin edecek sosyal ve ekonomik tedbirleri alma yükümlülüğü anayasal bir görev olarak tanımlanmıştır. Bu ilkenin en önemli uygulama alanlarından biri ise, çalışma hayatını tamamlamış olan emekliler ile sosyal güvenlik sisteminden gelir ve aylık alan hak sahiplerinin korunması ve desteklenmesidir.

Emekliler, aktif çalışma hayatları boyunca ülke ekonomisine katkıda bulunmuş, üretime katılmış ve sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliğine katkı sağlamış bireylerdir. Ancak, özellikle son yıllarda yaşanan yüksek enflasyon, hayat pahalılığı ve temel tüketim mallarındaki fiyat artışları, sabit gelirle yaşamını sürdüren emeklilerin alım gücünü ciddi ölçüde azaltmıştır. Bu durum, emeklilerin yaşam standartlarının düşmesine ve sosyal refah düzeylerinin zayıflamasına yol açmıştır.

Bayram ikramiyesi uygulaması, emeklilerin ekonomik açıdan desteklenmesi ve toplumsal dayanışmanın güçlendirilmesi amacıyla ihdas edilmiş önemli bir sosyal politika aracıdır. Ancak mevcut durumda 4.000 Türk Lirası olarak uygulanan bayram ikramiyesi tutarı, günümüz ekonomik koşulları, enflasyon oranları ve temel ihtiyaç harcamalarındaki artışlar dikkate alındığında, emeklilerin ekonomik ihtiyaçlarını karşılamada yetersiz kalmaktadır.

Bayramlar, toplumsal dayanışmanın, paylaşmanın ve sosyal bütünleşmenin güçlendiği özel zaman dilimleridir. Emeklilerin bu dönemlerde ekonomik kaygı yaşamadan bayramlarını idrak edebilmeleri, sosyal devlet anlayışının bir gereğidir. Bu kapsamda, bayram ikramiyesi tutarının günümüz ekonomik gerçeklerine uygun şekilde artırılması, emeklilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi ve sosyal adaletin güçlendirilmesi bakımından zorunlu hale gelmiştir. Bu Kanun Teklifi ile, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun Ek Madde 18'inde düzenlenen bayram ikramiyesi tutarının 4.000 Türk Lirası'ndan 28.075 Türk Lirası'na yani asgari ücret seviyesine çıkarılması amaçlanmaktadır. Böylece emeklilerin alım gücünün artırılması, sosyal refah düzeylerinin desteklenmesi ve sosyal devlet ilkesinin somut bir şekilde hayata geçirilmesi hedeflenmektedir.