NATO Zirvesi Sebebiyle Ankara İli Genelinde Alınacak Tedbirlerin Sebep Olduğu Ekonomik Olumsuzlukların Giderilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizin ev sahipliğinde gerçekleştirilecek NATO Devlet ve Hükümet Başkanları Zirvesi kapsamında Ankara ilinde alınacak geniş güvenlik tedbirleri nedeniyle birçok ana arter, bağlantı yolu ve ticaret merkezine ulaşımı sağlayan güzergâhlar belirli sürelerle trafiğe kapatılacak veya erişime kısıtlama getirilecektir. Bu tedbirler, özellikle ulaşımın yoğun olduğu bölgelerde faaliyet gösteren esnaf, küçük işletmeler ve diğer ticari işletmeler açısından ciddi gelir kayıplarına neden olacaktır.

Söz konusu tedbirler nedeniyle işletmelerin müşteri erişimi önemli ölçüde azalacak, mal ve hizmet sunumunda aksamalar yaşanacak, birçok işletme ise faaliyetlerini geçici olarak durdurmak zorunda kalacaktır. Bu durum, işletmelerin kendi kusurlarından kaynaklanmayan olağanüstü bir süreç olup ekonomik yükün yalnızca ticari işletmelerin üzerinde bırakılması hakkaniyet ilkesine uygun düşmemektedir.

Devlet tarafından alınan tedbirlerin ekonomik sonuçlarının da sosyal devlet ilkesi çerçevesinde dengeli biçimde paylaşılması gerekmektedir. Bu kapsamda, işletmelerin Temmuz ayına ilişkin kira ödemeleri üzerinden stopaj tevkifatının yapılmaması, nakit akışının korunmasına katkı sağlayacaktır. Ayrıca aynı döneme ilişkin işverenler tarafından çalışanları adına ödenen sosyal güvenlik primi işveren hissesinin ve kendi nam ve hesabına çalışan esnaf ile işletme sahiplerinin Bağ-Kur primlerinin Hazine tarafından karşılanması, işletmelerin zorunlu mali yükümlülüklerini hafifleterek faaliyetlerini sürdürebilmelerine destek olacaktır.

Teklif ile alınan idari tedbirlerden ekonomik olarak olumsuz etkilenen işletmelerin geçici süreyle desteklenmesi, istihdamın korunması, ticari hayatın sürdürülebilirliğinin sağlanması ve ekonomik kayıpların en aza indirilmesi amaçlanmaktadır. Böylece sosyal devlet ilkesi doğrultusunda kamu güvenliği için katlanılan zorunlu fedakârlığın ekonomik yükünün toplumun belirli bir kesimi üzerinde yoğunlaşmasının önüne geçilmesi hedeflenmektedir.