12.04.1991 Tarih ve 3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizde terör eylemleri ve bu bağlamda terörle mücadele uzun yıllardır sürmektedir. Asker ve sivil çok sayıda vatandaşımız terörle mücadelede şehit olmakta veya değişik derecelerde yaralanmaktadır. Mevcut yasal düzenlemelere göre gazi sayılabilmek için en az yüzde 40 oranında "uzuv kaybı" gerekmektedir. Bu oranın altında kalanlar hayatlarını küçük miktardaki nakdi tazminat dışında, herhangi bir devlet desteği olmaksızın sürdürmek zorunda kalmaktadırlar. Bu vatandaşlarımız vücutlarında taşıdıkları izler nedeniyle iş bulmakta zorluk yaşadıklarından dolayı geçim sıkıntısı çekmektedir. Oysa ülkemize ve halkımıza karşı yönelen her türlü saldırıya karşı şehit olmayı göze alarak mücadele eden ve bu uğurda yaralanan kamu görevlisi veya sivil bütün vatandaşlarımıza sahip çıkmak sosyal devlet olmanın gereğidir.

29 Ekim 2016 Tarih ve 29872 sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirlerin Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin "Gazilik unvanı verilenler" başlıklı 14*ncü maddesinde yer alan;

"15/7/2016 tarihinde gerçekleştirilen darbe teşebbüsü ve terör eylemi ile bu eylemin devamı niteliğindeki eylemler sebebiyle malul olan kamu görevlileri ve siviller ile bu eylemlerin devamı niteliğindeki eylemlerin ortaya çıkarılması, etkilerinin azaltılması veya bertaraf edilmesinin sağlanmasında yardımcı ve faydalı oldukları sırada yaralanan kamu görevlileri ve sivillere, yaralanma derecesine bakılmaksızın gazilik unvanı verilir. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı tarafından belirlenir." hükümleri ile 15 Temmuz darbe girişimi sırasında yaralanan kamu görevlileri ve sivillere yaralanma derecesine bakılmaksızın gazilik unvanı verilmiştir. Ancak 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu kapsamında terör suçunu oluşturan eylemler nedeniyle yaralanma derecesi yüzde 40''ın altında olan kamu görevlileri ile sivil vatandaşlar bu düzenlemenin kapsamı dışında bırakılmış olmakla gaziler arasında büyük bir eşitsizlik yaratılmıştır. Aynı durumdaki kişilerin farklı hukuki düzenlemelere tabi tutulması açık bir şekilde Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırıdır. Bu durum, vatan uğruna terör örgütü mensuplarıyla çatışma sırasında yaralanan asker ve sivil vatandaşlarımıza karşı büyük bir haksızlıktır.

Bu Kanun Teklifi ile 675 sayılı KHK ile yapılan düzenlemenin, terör olayları sırasında yaralanan kamu görevlileri ile sivil vatandaşlarımız arasında yarattığı ayrımcı ve Anayasaya aykırı düzenlemenin düzeltilmesi için 3713 sayılı Kanun kapsamındaki eylemler, yaralananların da 15 Temmuz darbe girişiminde yaralananlarda olduğu gil ki tang. derecesine bakılmaksızın gazi sayılarak yaratılan eşitsizliğin giderilmesi amaçlağımğı MADDE GEREKÇELERİ