6245 Sayılı Harcırah Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Harcırah, memur veya hizmetlilerin asıl görevli oldukları yerden geçici veya sürekli görevle başka bir yere görevlendirilmesi halinde ya da yeni görev yerlerine taşınmalarından dolayı yapacakları ek masraflara karşılık olarak yapılan ödemelerdir. Harcırah gündelik, yol gideri, aile gideri, yer değiştirme gideri gibi birini, birkaçını veya tamamına hak kazanmaktır.

Sürekli görev yolluğu, yurt içinde sürekli bir göreve naklen atananlara eski görev yerinden yeni görev yerlerine gitmelerine ve aynı zamanda kendilerine ve ailelerine ait ev mobilya, eşyalarının evden eve nakliyatına ilişkin giderlerine karşılık olarak verilmektedir.

Yurtiçinde yer değiştirme masrafi memur veya hizmetlinin kendisi için yurtiçi gündeliğinin yirmi katı, harcıraha müstahak aile fertlerinin her biri için yurtiçi gündeliğinin on katı her kilometre veya deniz mili başına, yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin yüzde beşi olarak hesaplanır. Gündelik hesaplanırken de memurların atandığı derece esas alınmaktadır.

Ülkemizde son dönemlerde her türlü ihtiyaç malzemesine zam yapılmıştır. Ülkemizde yaşayan yurttaşlarımız her türlü ihtiyaç malzemesine yapılan zamlar ile ciddi bir mali yükün altında ezilmektedir. Son dönemlerde fahiş zam artışı yaşanan ve her geçen gün de daha da artan akaryakıt ücretleridir. En önemli ihtiyaçlardan biri haline gelen akaryakıtın her geçen gün daha da pahalanması hayatın zorlaşmasına, ciddi bir maddi külfet haline gelmesine sebep olmuştur. Artan akaryakıt fiyatları sebebiyle toplu taşıma ücretlerine, şehirlerarası otobüs bilet ücretlerine de zam yapılmıştır. Her türlü ulaşımın zorlaşmasına neden olan akaryakıt fiyatlarında yaşanan artışlar ayrıca nakliye ücretlerine de yansımıştır.

Yukarıda açıklanan hususlarla birlikte halihazırda memurlara ödenen yol harcırahı, kilometreye göre 7.00-TL ila 9.000-TL arasında değişmektedir. Ancak ev eşyalarının taşınması için nakliye ücreti maliyeti 15.000-TL ila 30.000-TL arasındadır. Dolayısıyla ödenen sürekli görev yolluğu, yapılan taşınma masraflarına yeterli gelmemekte, yurttaşlarımızı zor duruma düşürmektedir.

Ülkemiz sosyal bir hukuk devletidir. Sosyal devlet anlayışına göre devlet, ekonomik ve sosyal yaşama müdahale etmesi yoluyla, toplumdaki sınıf çatışmalarını yumuşatarak, ulusal bütünleşmeyi sağlamayı hedeflemelidir. Ülkemizde memur ve hizmetli olarak görev yapanlara, devletimiz tarafindan yapılan görev değişikliklerinde yer değiştirme masrafı, her kilometre veya denizmili başına, yalnız kendisi için yurtiçi gündeliğinin yüzde beşi esas alınmaktadır. Ancak bu oran yukarıda açıklanan nedenlerden dolayı yeterli değildir. Söz konusu oranın artırılması gerekmektedir.