Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle

ABDÜLLATİF ŞENER (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan kanun teklifinin 15’inci maddesi üzerinde vermiş olduğumuz önerge nedeniyle söz aldım. Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Bu 15’inci madde, diğer maddeler gibi, Hükûmetin izlemiş olduğu yanlış politikalar neticesinde ekonomiyi krize sokmuş olması, bütün ekonomik göstergeleri bozması ve bunun arkasından çözüm arama arayışları içerisinde ortaya çıkmış bir metindir. Ancak bu düzenlemeler, şu anda ekonominin içinde bulunduğu sorunları giderecek nitelikte değildir. 15’inci maddeye baktığımızda da zaten bunun bir derde şifa olmayacağını hemen anlayabiliriz. Ne diyor 15’inci maddede? “İhracat yapan kurumların kurumlar vergisi oranı 1 puan indirimli uygulanır.” Diğer bentte de “…fiilen üretim faaliyetiyle iştigal eden kurumların kurumlar vergisi oranı 1 puan indirimli uygulanır.” diyor yani “Üretim yapanlar, ihracat yapanlar kurumlar vergisini 1 puan daha düşük ödeyeceklerdir.” demek istiyor. Ancak, içinde bulunduğumuz durumu gözden geçirecek olursak en büyük sıkıntıyı tüketiciler çekmektedir. Korkunç bir enflasyon var; başta akaryakıt fiyatları, doğal gaz, elektrik olmak üzere Türkiye yangın yerine dönmüştür. Marketlerde, pazarlarda ucuz hiçbir mal kalmamıştır; mutfakta yangın vardır, tencere kaynamıyor. Böyle bir ortamda toplam vergi gelirlerinin yüzde 66’sının harcamalardan alınan vergiler olduğu düşünülecek olursa 84 milyon insanın yaşadığı bu yangın ortamında giderler üzerindeki vergilerin azaltılması öncelenmeliydi ancak “Üretim ve ihracatı artırmak fiyatları düşürür mü?” derseniz, bu yüzde 1’lik indirimin hiçbir işe yaramayacağı da açıktır çünkü bu indirimlerden kim yararlanacaktır? Bu indirim yapılmasa dahi üretim faaliyetinde veya ihracat faaliyetinde bulunanlar yararlanmış olacaklardır, ilave bir katkı sağlamayacaktır.

İkinci bir durum ise bakıyoruz, her şeyi dağıtan, altını üstüne getiren Hükûmet bu maddeyle de bir dağınıklık ortaya çıkarmıştır. Nedir o dağınıklık? Şu anda Kurumlar Vergisi Kanunu’na göre kurumlar vergisi oranı yüzde 20’dir; bu maddeye göre ise ihracat yapan ve üretim faaliyetleriyle iştigal edenler için 1 puan indirileceğine göre yüzde 19’dur ama 2022 yılı için geçici kurumlar vergisi oranı ise yüzde 23’tür. Yani aynı dönem itibarıyla bir yüzde 23’lük kurumlar vergisi var, bir yüzde 20’lik kurumlar vergisi var, bir de yüzde 19 oranında uygulanan kurumlar vergisi var. Böylesine dağınık, rastgele ve köklü bir kanunun temel bir maddesini anlaşılmaz hâle sokmanın hiçbir faydası olmadığı da açıktır. Kanun yapma tekniği açısından bu düzenleme kabul edilemez, savunulamaz niteliktedir.

Diğer taraftan, öngördükleri ekonomik etkinin de ortaya çıkmayacağı kesindir ama fiyat artışlarından rahatsız olan geniş kitlelerin de bu madde nedeniyle ulaşabilecekleri hiçbir rahatlık yoktur. Dolayısıyla, bu maddenin, bu içinde bulunduğumuz konjonktüre uygun ve katkı sağlayacak bir madde olmadığını rahatlıkla söyleyebileceğimiz gibi, sistemi anlaşılmaz hâle getirmesi nedeniyle de bunun faydadan çok zarar getirebileceği kanaatindeyiz.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun.

ABDÜLLATİF ŞENER (Devamla)Bu bakımdan, bu önergemizle gerekli değişikliğin yapılmasında fayda olduğu kanaatindeyim.

Hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)