2019 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2017 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Tasarısının 8'inci Tur görüşmeleri münasebetiyle

CHP GRUBU ADINA ABDURRAHMAN TUTDERE (Adıyaman)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Kamu İhale Kurumu bütçesi üzerine Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Yüce heyetinizi saygıyla, sevgiyle selamlıyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

Değerli milletvekilleri, 80’li, 90’lı yıllarda, özellikle kamu ihalelerinde ve kamu alımlarında yapılan yolsuzluklar ülkemize 2001 krizini getirdi. 2001 kriziyle mücadele adına, 2002 yılında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’yla Kamu İhale Kurumu ihdas edildi. Kamu İhale Kurumu, kanuna göre, bağımsız, tarafsız ve düzenleyici bir kurum olarak ihdas edildi ve bu kurum hayata geçirildi.

Peki, kanunla, bu amaçla kurulan bu kurum günümüzde bu görevini yerine getirebiliyor mu; Kamu İhale Kanunu, AK PARTİ iktidarı döneminde, çıkarıldığı amaca hizmet edebiliyor mu, buna bakmak lazım.

Değerli milletvekilleri, “ihale” kavramı saray ve çevresinin en çok sevdiği kavram. Bu nedenle olacaktır ki AK PARTİ iktidarı döneminde en çok değişikliğe uğrayan kanun Kamu İhale Kanunu olmuştur. 2002 yılında iktidara gelen AK PARTİ Hükûmeti, yüz doksan üç ayda tam 190 değişiklik yaparak tarihî rekoru bu kanunla kırmıştır.

İktidarınız döneminde, özellikle kanunun istisnalarını düzenleyen 3’üncü maddesinde en son KHK’yle değişiklik yapılmış ve bu KHK değişikliğiyle, alfabemizin son harfi olan (z) harfiyle de son fıkra eklenmiştir. Yandaşların talepleri devam ettiğine göre ve artık bu kanuna yeni fıkra eklenmesi imkânsız olacağına göre, ben, buradan sizlere bir öneride bulunmak istiyorum; sizlere 74 harfli Kamboçya alfabesini öneriyorum. (CHP sıralarından alkışlar) Bundan sonra yandaşların taleplerini ancak bu alfabe karşılayabilir değerli arkadaşlar.

EROL KATIRCIOĞLU (İstanbul)O da yetmez!

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Değerli arkadaşlar, tabii, Kamu İhale Kanunu’nun başına gelen pişmiş kellenin bile başına gelmedi. Peki, kurum bu arada ne yaptı, Kamu İhale Kurumu gerçekten denetleyici görevini yapabiliyor mu, bir de ona bakmak lazım. Kamu İhale Kurumu bugüne kadar özellikle yetim hakkını korumak adına görevini yaptı mı? Yapmadı. Emekliden, çiftçiden, esnaftan, dar gelirliden, halktan toplanan vergilerin doğru kullanılmasını sağlayabildi mi? Hayır. Kamu İhale Kurumu tüyü bitmemiş yetimin hakkını koruyabiliyor mu? Hayır. Kamu İhale Kurumu beytülmale uzanan eli kırabiliyor mu? Hayır. (CHP sıralarından alkışlar)

Değerli milletvekilleri, 80’li-90’lı yıllarda kamu ihalelerindeki yolsuzluklar 2001 krizini, AK PARTİ döneminde yok edilen demokrasi ve hukuk iklimi ise 2008 krizini doğurmuştur. Bütçenin boşalması, bu talan ve rantiyeci anlayışın eseridir. Yayınlanan Avrupa Birliği İlerleme Raporu ve 2017 Yolsuzluk Algı Endeksi Raporu’na bakıldığında ülkemizin durumu oldukça karamsardır. Türkiye 180 ülke içerisinde 81’inci sırada yer almaktadır.

Algı Endeksi’ne göre Türkiye’nin son sıralara gerilemesinin nedeni ihale mevzuatında yapılan değişiklikler ile kamu kurum ve kuruluşlarının açık ihale yerine ilansız ve davet usulü ihalelere yönelmesidir. Son zamanlarda özellikle belediye ihaleleri ve politikacıların etkin olduğu yerlerdeki ihaleler belirli kesimlere kaynak aktarma yöntemi olarak kullanılmakta, halk tarafından bu şekilde algılanmaktadır. Bu nedenle halkımızın ve dış piyasaların kamu mali sistemimize ve ihalelerimize olan güveni yok denecek kadar azdır.

Değerli milletvekilleri, krizle mücadele için, Sayın Genel Başkanımız Kemal Kılıçdaroğlu’nun da işaret ettiği gibi, mutlaka ve mutlaka kamu maliyesinde bir reform yapmak gerekmektedir, Kamu İhale Kanunu’nun mutlaka değişmesi gerekmektedir. İktidar tarafından özellikle son dönemlerde Sayın Cumhurbaşkanının tabiriyle “milletin yatıp yuvarlanması için” TOKİ ve belediyeler eliyle yapılacak millet bahçeleri ve millet kıraathaneleri de bu kanununun dışına çıkarılmış, yandaşlara yüksek fiyatlarla ihale edilmiştir.

Buradan, milletin kürsüsünden millet adına Hükûmete çağrıda bulunmak istiyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)