Bazı Kanunlarda ve 399 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle

ABDURRAHMAN TUTDERE (Adıyaman)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Evet, bu madde, Türkiye’de yüz binlerce tütün üreticisini yakinen ilgilendiren bir madde, onun için çok önemli. Ben Adıyaman Milletvekiliyim, tütünün başkenti olan bir ilin milletvekiliyim. Tütün parasıyla okuduk, avukat olduk, şimdi de Parlamentoda, milletin Meclisinde milletvekiliyiz. Benim gibi Anadolu’da yüz binlerce insan var; tütünle, tütünden elde edilen kazançla okuyan, milletine, ülkesine hizmet eden yüz binlerce, milyonlarca insan var.

Değerli arkadaşlar, Türkiye’de tütün bir gerçekliktir. Türkiye’de tütün, dış dünyada ülkemiz için önemli bir stratejik üründür ancak biz bu ürünü, bu Parlamentoda, özellikle AK PARTİ döneminde çıkan kanunlarla tek tek yok ediyoruz.

Değerli arkadaşlar, 2017 yılında bu Parlamentoda bir kanun çıktı. 2017 yılında Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’na eklenen bir maddeyle, yetki belgesi almadan tütün satan, satışa arz eden, bulunduran ve nakledenlere üç yıldan altı yıla kadar hapis cezası getirildi. Buna paralel olarak da tek başına içim özelliğine sahip tütün üreticilerinin kuracağı kooperatifler tarafından tütünün alınıp satılması, pazarlanması için de bir değişiklik yapıldı. Buraya kadar tamam. Kooperatiflere ilişkin kanun çıkarıldı ancak bu saate kadar, bu kanuna paralel olarak çıkarılması gereken yönetmelikler ve diğer kanunlar maalesef çıkarılamadı; ilgili mevzuat çıkarılamadığı için de bugüne kadar üretici kooperatifini kuramadı; üreticiler kooperatif kuramadıkları için de şu anda ciddi bir sıkıntıyla karşı karşıya kalacaklar. Zaten kooperatifler ve bu süreç tamamlanamadığı için bu yasanın yürürlüğü 2018’de ertelendi, 2019’da ertelendi ve en son temmuz ayında yürürlüğe girecek.

Şimdi görüşmelerini yapmış olduğumuz teklifte ne var? Burada hukuka karşı hile var arkadaşlar. Ben yıllardır cezada çalıştım, avukatlık yaptım. Kanun maddesini ikiye bölerek tütün kısmını erteleyelim, tütünün ticari amaçla… Şu gördüğünüz Adıyaman tütününü, bu sarmalık tütünü… Bu gördüğünüz millî ve yerli bir tütün, şu gördüğünüz de boş makaron. “Bu tütünü, bu makaronun içine koyan, satan, satışa arz eden ve bulundurana da üç yıl hapis cezası verilecek şekilde bu madde yürürlüğe girsin.” diye teklif veriyorsunuz.

Özellikle iktidar vekillerine sesleniyorum: Değerli arkadaşlar, bu büyük bir travmaya yol açacak. Hepinizin hafızalarında baklava çalan çocuklara verilen hapis cezaları vardı ya, işte aynı şekilde, 1 paket sigara satan bir kişiye üç yıl hapis cezası hangi vicdana sığar, hangi hukukla açıklanabilir, hangi ölçülülük ilkesiyle açıklanabilir? Zaten cezanın kendisi fahiş, bu cezanın yürürlüğe girmesi yüz binlerce insanın cezaevine girmesinin yolunu açacak. Burada bir de kanunu çıkarmayan sizlersiniz; Bakanlık çalışmamış, Tütün Üst Kurulu çalışmamış, yönetmeliği çıkarmamış; kabahat kurumlarda, cezayı siz çiftçiye çıkarıyorsunuz. Bu nasıl bir vicdan değerli arkadaşlar? Bu büyük bir travma yaratır. Onun için, şu anda Cumhuriyet Halk Partisinin vermiş olduğu önergeye hep birlikte sahip çıkalım. 2022’ye kadar, kanun maddesini bir bütün olarak ertelemek lazım.

Değerli arkadaşlar, tütün, sarılmadan, makarona doldurulmadan tüketilecek bir madde değil. Adamın önüne yemeği koyacaksınız, elini arkadan kelepçeleyeceksiniz, “Yemek ye.” diyeceksiniz; yok böyle bir şey. Bu madde bu hâliyle kanunlaşırsa Türkiye’de yüz binlerce tütüncü mağdur olacak; bu açık ve net. Parlamentoda çok değerli hukukçular var, avukatlar var; bu kanunun, bu şekilde, uygulamada büyük sıkıntılar çıkaracağı kesin.

“Efendim, ticari amaçla olursa olur.” Arkadaşlar, ticari amacın kriteri ne? 5 paket mi, 3 paket mi, 50 paket mi, ne?

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Yargıtay kararı var.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Yok öyle bir şey üstadım.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Yargıtay kararı var.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Yok, Yargıtayda böyle bir karar yok.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Var, ben gösterdim sana.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)1 paketi satan…

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Ben gösterdim.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Sayın Başkanım, ben şu anda size şu elimde gördüğünüz tütünü ve makaronu satsam, karşılığında 5 lira verseniz, ben üç yıl hapis cezası yiyeceğim.

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Yok öyle bir şey.

GARO PAYLAN (Diyarbakır)Var, var… Bulunduranla ilgili var ya.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Öyle işte, ticari amaç…

İBRAHİM AYDEMİR (Erzurum)Ya, yapma! Ben Yargıtay kararını gösterdim sana.

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Arkadaşlar, bakınız, var böyle bir şey.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ABDURRAHMAN TUTDERE (Devamla)Burada bir kriter yok. Eğer satarsa… Sattı, 5 liraya sattı…