Başkanlık Divanının Anayasa'ya aykırı olduğu gerekçesiyle bir önergeyi işleme almama gibi bir yetkisinin olmadığına ve Sinop Milletvekili Engin Altay'ın yaptığı konuşmasındaki bazı ifadelerine ilişkin

AHMET AYDIN (Adıyaman)Teşekkür ediyorum Sayın Başkanım.

Kanun gerekçesi, maddenin gerekçesi yazılırken madde metnine baktığımızda böyle bir ibare zaten söz konusu değil de özellikle, mevcut 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 24’üncü maddesinde birtakım alıntılar, örtülü ödenekle ilgili var olan madde olduğu için gerekçe oradan esinlenerek yazılmış, tabii ki madde içeriğinde böyle bir şey yok.

Kaldı ki bunun anayasal yetkiyi aştığı, anayasal düzene aykırı olduğu gibi birtakım iddialar da doğru değil. Tam da Cumhurbaşkanının Anayasa’daki görevlerini ve yetkilerini kullanmak suretiyle verilen bir ödenek…

OKTAY VURAL (İzmir)Böyle bir görevi yok.

AHMET AYDIN (Adıyaman)Bakın, Anayasa’nın 104’üncü maddesi “Cumhurbaşkanı devletin başıdır.” diyor.

ERKAN AKÇAY (Manisa)Ne demek o?

AHMET AYDIN (Adıyaman)“Bu sıfatla Türkiye Cumhuriyeti’ni ve Türk milletinin birliğini temsil eder. Anayasa’nın uygulanmasını, devlet organlarının düzenli ve uyumlu çalışmasını gözetir.” Bunlar tümden zaten Cumhurbaşkanımıza Anayasa gereği verilen görevler ve yetkiler. Bunlar tadat edilmiş, evet ama 104’üncü maddesinin ilk paragrafına baktığınızda, devlet organlarının düzenli ve uyumlu çalışmasını, Anayasa’nın uygulanmasını gözeten Sayın Cumhurbaşkanıdır.

Bir başka husus, öyle zannediliyor ki, sanki burada bir düzenleme yapıldığı zaman bunlar şahsa bağlı düzenlemelermiş gibi addedilmeye çalışılıyor.

ALİ SERİNDAĞ (Gaziantep)Bugüne kadar verildi mi, bugüne kadar var mıydı?

AHMET AYDIN (Adıyaman)Burada bir makamı temsil ediyor ve Türkiye Cumhuriyeti’nin Başkomutanlığını temsil eden bir makam…

OKTAY VURAL (İzmir)400 milletvekili kampanyası mı yapacak?

AHMET AYDIN (Adıyaman)…Türkiye Cumhuriyeti’nin varlığını, birliğini temsil eden bir makam ve bir numaralı bir makam, devletin başı olan bir makam. Böyle bir makama da görevlerini yerine getirirken birtakım ödeneklerin verilmesinin de çok görülmemesi lazım diye düşünüyorum.

LÜTFÜ TÜRKKAN (Kocaeli)Bütçesini artırsın, bütçesini.

AHMET AYDIN (Adıyaman)Zira, devletin millî güvenliği, yüksek menfaatleri, devlet itibarının gerekleri, yine siyasi, sosyal, kültürel amaçlar adına özellikle birtakım yetkileri kullanırken Sayın Cumhurbaşkanının… Ki, bu makamda kimin olduğundan ziyade bu makamın yetkilerinin kullanılması suretiyle birtakım ödeneklere de ihtiyacının olduğunun bilinmesi lazım. Ki, bütçe yasasıyla da bir sıkıntısı yoktur. Zaten, Başbakanlıkta böyle bir yetki var, bütçede de var bu.

OKTAY VURAL (İzmir)Başbakanı mı kıskanıyor?

AHMET AYDIN (Adıyaman)Burada “Başbakanlık bütçesine” ibaresi yerine “Cumhurbaşkanlığı ve Başbakanlık bütçelerine” şeklinde… Kanun maddesini de tümden okuduğumuzda da anlaşılacak ki böyle bir aykırılık da yok diyorum, teşekkür ediyorum.