Hakimler ve savcılar kanunu ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına daiir kan.tas.( ss. 951)

AHMET IŞIK (Konya)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 951 sıra sayılı yasa tasarısının 4 üncü maddesi üzerinde, şahsım adına söz almış bulunmaktayım; bu vesileyle, Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, hukuk üstünlüğünün temel alındığı devletlerin en büyük teminatı bağımsız yargıdır. Günümüz dünyasının bütün alanlarında olduğu gibi, yargıda da insan unsuru büyük önem taşımaktadır. Nitelikli ve çağdaş bilgi düzeyine erişmiş, objektif davranmayı ilke edinmiş hâkim ve savcılar temel hak ve hürriyetlerin en büyük güvencesidir. Hukuk devletinde adaleti tesis etmek üzere gerekli yetkilerle donatılmış olan hâkim ve savcıların adil, dürüst ve titiz yargılama yaparak toplumda adalete güven duygusunu daha da ileri taşımaları gerekir. Yargılama faaliyetini yürüten hâkim ve savcıların meslekî ve bilimsel açıdan gelişmeleri, adalet hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilmesini sağlayacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yargılama faaliyetinin en temel unsurlarından olan hâkimlik ve savcılık, kariyer mesleği olması nedeniyle, teorik ve pratik bakımdan yoğun bir bilgi birikimini gerektirmektedir. Yargılama faaliyetinin etkin bir biçimde sürdürülerek sonuçlandırılması, aylık ve ödeneklerin cazip hale getirilmesi suretiyle, nitelikli ve yetkin kişilerin, hâkimlik ve savcılığa özendirilmesiyle mümkündür.

Değerli milletvekilleri, 29 Kasım 1985 tarihli Birleşmiş Milletler yargı bağımsızlığına dair temel prensibinde "hâkimlerin görev süresi, bağımsızlığı, güvenliği, alacakları yeterli ücret, hizmet şartları, emekli aylıkları ve emeklilik yaşı, kanunda, yeterli biçimde güvence altına alınır. Hâkimlerin yükselmeleri, yeterlilik, dürüstlük ve deneyim gibi objektif nedenlere dayanır. Meslekî sıfatları nedeniyle, bir hâkim hakkında yapılan bir suç isnadı veya bir şikâyet, uygun bir usule göre, hızla ve adil bir şekilde takip edilir. Hâkimler, adil olarak yargılanma hakkına sahiptir" denilmektedir.

Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesinin 13 Ekim 1994 tarihli ve 12 sayılı tavsiye kararında ise "yasama ve yürütme organı, hâkimlerin bağımsızlığını sağlamalıdır ve hâkimlerin bağımsızlığını tehlikeye sokan hiçbir adım atmamalıdır. Yeterli sayıda hâkim çalıştırılmalı ve bu kişilere, gerek atanmaları öncesinde gerek kariyerleri süresince mahkemeler ve mümkün olduğu takdirde diğer otorite ve kurumlar nezdinde pratik eğitim verilmesi gibi uygun eğitim imkânları sağlanmalıdır" şeklinde ifadelere ve ilkelere yer verildiği görülmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizdeki hızlı nüfus artışına bağlı olarak, adliyedeki iş yükünün artması yanında, yeni kurulan adliyeler ve birimlerde de görevde bulunan hâkim ve savcı sayısının yetersiz kalmasına sebep olmaktadır. Günümüzde meydana gelen sosyal, siyasal ve ekonomik değişiklikler, Avrupa Birliğine uyum kapsamında yapılan yasal düzenlemelerle yeni kurulan müesseseler karşısında yargı yetkisinin yerine getirilmesinde en önemli rolü üstlenen hâkim ve savcıların niteliklerini, atanmalarını, hak ve ödevlerini hükme bağlayan Hâkim ve Savcılar Yasasının bir bütün olarak gözden geçirilmesi ve gerekli değişikliklerin yapılması da zorunla hale gelmiş bulunmaktadır.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz işbu tasarının, başta hâkim ve savcılarımız olmak üzere, tüm milletimize hayırlı olmasını temenni ediyor, Genel Kurulu, tekrar, saygıyla selamlıyorum. (AK Parti sıralarından alkışlar)