Amme alacaklarının tahsil usulü hakkında kanun ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı ile denizli milletvekili hasan erçelebi'nin; kastamonu milletvekili mehmet serdaroğlu ve milliyetçi hareket partisi grup başkanvekili izmir milletvekili oktay vural'ın; trabzon milletvekili mehmet akif hamzaçebi ve 15 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili mehmet akif paksoy ve 17 milletvekilinin; bartın milletvekili muhammet rıza yalçınkaya'nın; antalya milletvekili osman kaptan ve 2 milletvekilinin; zonguldak milletvekili ali ihsan köktürk ve 8 milletvekilinin; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak ve adıyaman milletvekili ahmet aydın'ın benzer mahiyetteki kanun teklifleri (s.s.:463)

AKİF AKKUŞ (Mersin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 463 sıra sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun Tasarısı’nın 5’inci maddesinde verdiğimiz önergeyle ilgili olarak söz almış bulunuyorum, yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, kanun tasarısının bu maddesiyle İşsizlik Sigortası Kanunu’nun 53’üncü maddesi (b) bendine bir alt bent olarak eklenen cümle ile İşsizlik Sigortası Fonu’nun giderlerine yeni bir gider birimi daha eklenmiş bulunmaktadır yahut eklenmesi istenmektedir.

25/8/1999 tarih ve 4447 sayı ile İşsizlik sigortası Kanunu ihdas edilmiştir. Bu Kanun’a göre, bir iş yerinde çalışırken çalışma istek, yetenek, sağlık ve yeterliliğine sahip olmasına rağmen herhangi bir kasıt ve kusur olmaksızın işini kaybeden sigortalılara işsiz kalmaları nedeniyle uğradıkları gelir kaybının, belli bir sürede, belli bir kısmını karşılayan zorunlu sigortaya “İşsizlik Sigortası” adı verilmektedir. Yukarıda da belirtildiği gibi, çalışanın kendi istek ve iradesi ile işten çıkmamış olması, kendisine bağlı olmayan nedenlerle -mesela genel krize bağlı olabilir- işini kaybetmiş olması esastır. Bu durumda olan işsizlere, İşsizlik Sigortası Fonu’nda birikmiş olan paradan belli bir süre ve miktarda parasal ödeme yapılmaktadır. Böylece, işini kaybeden kişinin mağduriyetinin bir kısmının karşılanması söz konusu olacak ve işini kaybeden kişi, muhtemel sıkıntılarının bir kısmını böylece aşabilecektir. Ancak geçtiğimiz yıl, GAP projesine bu Fon’da biriken 32 milyar TL’den 8 milyar TL’nin aktarılmasıyla ilgili yasanın görüşülmesi sırasında, bu Fon’un işsizler için kullanılmadığı ve Fon’da biriktiği tespit edilmişti. Bu fon kaynakları böylece maksat dışı kullanılmış ve gerçek sahiplerinin ihtiyacına gereği gibi dikkate alınarak harcanmamıştır diyoruz.

Değerli milletvekilleri, hatırlanacağı üzere kısa çalışma ve kısa çalışma ödeneği, 15/5/2008 tarih ve 5763 sayılı Kanun’la 4447 sayılı Kanun’a eklenmişti. Anlaşılıyor ki o zaman da şimdi olduğu gibi alelacele ele alınan tasarı ile hak sahiplerine Fon’dan hangi şartlarda ve nasıl ödeme yapılacağı gündeme gelmemiş, herhâlde bugüne kadar da ödeme de yapılamamıştır diyoruz.

Değerli milletvekilleri, haberleşme ve ulaşım teknolojilerinin gelişmesi sonucu üretim, tüketim, finans, enerji gibi ekonomik etkinlikler küresel ekonomik güçlerin eline geçmiş ve küresel güçler bu sayede dünyaya hâkim olmuşlardır. Yukarıda saydığımız ekonomik etkinliklerin birisinde meydana gelecek bir aksama, dalga dalga bütün dünyaya yayılabilmekte ve bizim gibi perakende sektörünün, bankacılığın, borsanın ve borçlarımızın dış kaynaklı olduğu ülkelerde büyük ekonomik krizlere sebep olabilmektedir.

Krizin gelişini göremeyen ve etkilerini sezemeyen yöneticiler teğet edebiyatıyla krizi yönetmeye kalksa da altında ezilerek çıkış yolu aramaya çalışmaktadırlar. “Kriz bizi etkilemeyecek. Krizden en az etkileneceğiz.” diyen Sayın Başbakan, bugünlerde her konuşmasında ekonomik aksaklıkları krize bağlamaktadır.

Değerli milletvekilleri, son zamanlarda gerek Sayın Başbakan ve gerekse AKP sözcüleri konuşmalarında, özelleştirme ile işini kaybeden işçiler için “Onları sokağa atmadık, 4/C yasasıyla onlara yeni iş imkânları verdik.” demektedirler. 4/C kapsamında olan işçiler fabrikalarının özelleştirilmesiyle başka iş alanlarına kaydırılmak istendi. Ancak diğer alanlarda da üretimin durma noktasına gelmesi ve iş alanlarının kapısına kilit vurulmasıyla her kesimde işsizler ordusu ortaya çıkmıştır.

Sayın sözcüler bugün işsizlerin sayısının 4 milyonu geçtiğini acaba biliyorlar mı? Tekel işçileri sıfırın altında, eksi 10 derecede Ankara sokaklarında çadırlarda donma pahasına neyin protestosunu yapıyor? Siz iş ve aş veriyorsunuz da onlar istemiyorlar mı, yoksa 4/C’yle her an sokağa atılma korkusundan mı çadırları tercih ediyorlar? Maliye Bakanı acıma duygularıyla işçilere 4/C hakkını tanıdıklarını beyan ediyor. IMF’den aldığı maaş ve icazetle bugünkü yerinde bulunan Sayın Bakan, anlaşılıyor ki yeşil kartlı kız kardeşinin nasıl yaşadığını bilmiyor; işini kaybetmenin ne olduğunu, işsizin psikolojik travma içinde yaşadığını bilmiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)