Gelir vergisi kanunu ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; harçlar kanununda ve bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun tasarısı; ordu milletvekili rahmi güner'in; 3717 sayılı adli personel ile devlet davalarını takip edenlere yol gideri ve tazminat verilmesi ile 492 sayılı harçlar kanununun bir maddesinin yürürlükten kaldırılması hakkında kanun ve 657 sayılı kanunun 152 nci maddesinin "ıı-tazminatlar" kısmının (g) bölümünde değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; konya milletvekili kerim özkul ve 4 milletvekilinin; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi; kahramanmaraş milletvekili veysi kaynak'ın; bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi (s.s.:536)

AKİF AKKUŞ (Mersin)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 536 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’nın çerçeve 52’nci maddesi için verdiğimiz önerge üzerinde söz almış bulunuyorum. Yüce Meclisi saygıyla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, bu madde, 2547 sayılı YÖK Kanunu’nun 21/1/2010 tarihli ve 5947 sayılı Kanun’la değişik 58’inci maddesinin (g) fıkrasına ikinci bir paragraf eklenmesiyle ilgilidir.

Bu değişiklik teklifiyle, yükseköğretim kurumlarının tıp ve diş hekimliği fakülteleri ile sağlık uygulama ve araştırma merkezlerinde ihtiyaç duyulması hâlinde diğer kamu kurum ve kuruluşlarında görevli sağlık personeli, haftanın belirli gün ve saatlerinde yahut belirli vakalar için görevlendirilebilecektir.

Görevlendirilen bu kişiler, kadrolarının bulunduğu kurumdaki döner sermaye işletmesinden yapılan ödemenin yanında, katkı sağladıkları ve görevlendirildikleri sağlık kuruluşuna ait döner sermaye işletmesinden de yaptıkları işe ve zamana bağlı olarak ek ödeme alabileceklerdir. Ancak, tabii bu kişilerin nasıl vakit bulacaklarını bilmiyorum.

Bunun yanında, emekliler ücretlerinin yetmemesi üzerine dışarıda bir işe girdiklerinde emekli ücretlerinde, emekli maaşlarında kesintiye gidiliyor. Ama biz bunları ne yapıyoruz burada, ikinci bir ek ödeme almaları için teşvik ediyoruz. Bilemiyorum, nasıl değerlendirirsiniz.

Değerli milletvekilleri, üniversitelerde kurulmuş olan döner sermaye işletmeleri üniversiteye araç gereç alımında faydalanılan kuruluşlar olduğu gibi, araştırma yapılmasında da maddi katkı sağlayan işletmelerdir. Ancak, üniversitelerimizde bilimsel araştırma ve çalışmalar için ayrılan payların yetersiz olduğu dikkati çekmektedir. Döner sermaye gelirlerinden araştırma ve geliştirme payının artırılması yeni ve daha kaliteli proje ve çalışmaların ortaya çıkmasına vesile olacaktır. Ancak, her yıl döner sermayeden bilimsel araştırma ve geliştirmeye ayrılan pay nispi olarak daha da azalmıştır. 2547 sayılı YÖK Kanunu çıktığında yapılan düzenlemeler de, birçok değişiklik yapılmasına rağmen, hâlâ yetersizliğini korumaktadır.

Bu maddeyle getirilen düzenlemeyi sağlık kurumlarının sorununa geçici, palyatif bir düzenleme olarak görüyorum ve problemi çözeceğinden emin olmadığımı belirtmek istiyorum.

Değerli milletvekilleri, gelişmiş ülkelerin ARGE’ye ayırdığı pay ile bizim ayırdığımız payı karşılaştırdığımızda arada muazzam bir farkın olduğunu görürüz. Tabii, ben rakamlar üzerinde durmayacağım. Üniversite, fakülte, enstitü ve yüksekokullarda döner sermaye kurulmasının gayesi, bütçe ödeneklerine ek gelir elde etmek ve bilimsel seviyeyi yükseltmek olmasına rağmen, döner sermaye gelirlerinin ancak yüzde 35’i bilimsel çalışma, araç gereç ve yolluklara ayrılmıştır, geri kalan kısmı ise katkı sağlayanlara ve özellikle idarecilere dağıtılmaktadır. Maalesef, yüzde 600’ün üzerinde, döner sermayeden pay elde eden idareciler bulunmaktadır. Sonuç olarak, döner sermaye gelirleri artmakta fakat bilimsel seviye bir türlü artmamaktadır.

Ayrıca, bu gelirlerin daha adil bir şekilde dağıtılmasının sağlanması gerekmektedir. Aksi takdirde, maaşını az bulan, yetişmiş, çalışkan ve bilime katkısı olacak olan bilim adamlarının birçoğu ya özel sektöre kayacak yahut da vakıf üniversitelerine kaçacaktır.

Bilimsel çalışma merkezleri olan üniversite akademik ve idari personelinin kısıtlı ücretlerinin mutlaka artırılması gerekmektedir. Bu yapılmazsa üniversite akademik personeli cüzdan ile ders yükü arasında sıkışıp kalacaktır.

Üniversitelerle ilgili her konuşmada dünya üniversiteleri içerisinde ilk 500’e giren bir üniversitemizin bulunmadığından yakınır dururuz. Bu şartlarda da daha uzun müddet yakınacağımız kanaatindeyim.

Değerli milletvekilleri, ileriki yıllarda da işsizlik, yoksulluk, yokluk ve yolsuzluklarla anılacak olan AKP Hükûmeti bu sıkıntıların giderilmesinde bir adım atmadığı gibi bilimsel seviyenin yükseltilmesine de herhangi bir katkıda bulunmamaktadır…

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKANBuyurun Sayın Akkuş,

AKİF AKKUŞ (Devamla)Teşekkür ederim.

…ancak, döner sermayeden idarecilere bol kese davranarak, bilimsel çalışmayı yapacak olan personeli varoşlarda yaşamaya mahkûm etmiştir.

Bugün bir araştırma görevlisi 1.500 TL kadar ücret almaktadır ve bölümün ağır işçisidir; aynı zamanda yüksek lisans ve doktora çalışması yapmaya çalışır. Bugün üniversitede görev yapan özellikle öğretim üyesi ve yardımcıları yeterli ücret alamamaktadırlar. Ücretler bir an önce en az yüzde 50 oranında defaten artırılmalıdır.

Verdiğimiz bu önergeyle madde metni daha kolay anlaşılacak hâle getirilmek istenmiştir.

Önergemizi kabul etmenizi diler, yüce Meclisi saygıyla selamlarım. (MHP sıralarından alkışlar)