Gelir vergisi kanunu ve 6183 sayılı kanunda değişiklik yapılması hk. (s.s.1081)

CHP GRUBU ADINA ALİ RIZA GÜLÇİÇEK (İstanbul)Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşülmekte olan 1081 sıra sayılı Gelir Vergisi Kanunu ve 6183 Sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifinin 12 nci maddesi üzerinde, Cumhuriyet Halk Partisi Grubu adına söz almış bulunmaktayım; Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Yaşanan sıcak gelişmeler üzerinde yapılan konuşmalar sonrasında, umarım, hükümet ve İktidar Partisi tarafından dikkate alınmıştır. Özellikle bu tartışmalar sonrasında gündem üzerinde konuşmam belki de çok önemli sayılmaz; ama, ben tekrar gündeme dönmek istiyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu kanun teklifiyle yapılmak istenen, Gelir Vergisi tarifesinin yeniden düzenlenmesi, yatırım indiriminin kaldırılmasıdır. Bu kanun teklifi, vergide eşitlik ve adalet ilkelerini sağlamak gibi görünse de, yapılan düzenlemeyle, eşitsizlik ve adaletsizlik iyice artmaktadır.

Hükümet, daha önce yaptığı düzenlemede, ücretlilerin yararlandığı özel indirimi yürürlükten kaldırarak, ücretlilerin yararlandığı hiçbir indirim veya avantaj kalmamıştır.

Değerli arkadaşlarım, vergi yasalarında yapılacak değişikliklerin diğer yasalarla tutarlılığına önem vermek gerekiyor. İzlenecek vergi politikasının ana ekseni ekonominin önünü açmak olmalıdır; çünkü, ekonomi büyüdükçe vergi gelirlerinin de artacağı açıktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; vergi yasaları yeniden yapılandırılacaksa, üzerinde durulması gereken konulardan bir diğeri de vergi yasalarının kendi içindeki tutarlılığıdır. AKP Hükümetinin yaptığı gibi, vergi uygulamalarında birbirleriyle çelişen kararların alınması, çıkan yasaların birbiriyle çelişen hükümler içermesi uygulamada çok ciddî sorunlara yol açmaktadır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bugün çıkarmaya çalıştığımız kanun gibi, ülkemizde, adına vergi reformu denilen sayısız düzenlemeler yapıldı. Her düzenlemeden sonra, vergi kanunlarının sistematiği, iç tutarlılığı daha da bozuldu, vergilemede çarpıklık ve adaletsizlik arttı, kayıtdışı ekonomi daraltılmadı ve beklenen sonuçlar bir türlü alınmadı.

Vergide beklenen sonuç neden alınmamaktadır; çünkü, vergi politikasını belirleyenler, belirtilen sorunlara doğru tanı konulmadan, nedenlerini araştırıp incelemeden, irdelemeden çözüm bulmaya çalışıyor. Haliyle, çözüm bulunamıyor ya da biçimsel çözüm üretiliyor. Ne yazık ki, yapılan düzenlemeler, vergi yükü ve bu yükün dağılımı üzerinde bir etki yapamıyor, mevcut vergi yapısını düzeltemiyor.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; ülkemizde vergide elde edilen sonuçlar göstermektedir ki, yeni vergi kanunları yapmak, mevcut vergi kanunlarını değiştirmek o denli önemli değildir; önemli olan, ekonomi açısından toplanması gerekli olan vergiyi hakça ve adil bir şekilde ilgilisinden alabilmektir. Bu yapacağımız değişiklikler her ne kadar adalet ilkesine uygunmuş gibi bir izlenim verse de, vergi sistemimizin bünyesinde bulundurduğu bu çok sayıdaki muafiyet ve istisnaların politik amaçlarla kullanılması, gelirden alınan vergilerde farklı gelir unsurlarından farklı şekilde vergi beyanname ve stopaj yapılması, vergi yükünün ücretli kesim üzerine bindirilmesi gibi faktörler kanun önünde eşitlik ilkesine ters düşmektedir. Ülkemizde, vergi yükünün ağırlığı, en çok ücretliler üzerinde görülmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP Hükümeti, seçim beyannamesinde ve acil eylem planında açıkladığının aksine, vergide yükü tabana yayacağına, vergi yükünü ücretliye yükledi. Vergi mevzuatını basitleştireceğim dedi; vergi mevzuatını anlaşılmaz, karmaşık bir hale getirdi. Vergi aflarıyla, varlıklı kesimlerin vergi yükleri önemli ölçüde azaltıldı, naylon faturacılar aklandı, yoksul halk kitleleri daha büyük dert altına sokuldu.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AKP Hükümetinin, bugün, görüşmekte olduğumuz 6183 sayılı Kanunda yapmak istediği gibi, geçmiş vergi kanunlarında yaptığı değişiklikler, ücretlilerin vergi oranlarında herhangi bir indirim sağlamamaktadır. Aksine, indirimler, yüksek kazanç sağlayan grupların bulunduğu üst dilimlere yapılmaktadır. Anlaşılan şu ki, ücretliler ve patronları aynı oranda vergilendirmeye devam edecektir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; az kazanandan çok, çok kazanandan az vergi alındığı, verginin yükümlüler için katlanabilir ve adil olmadığı, kayıtdışı ekonomiyle mücadelede yeterli siyasî iradenin olmadığı bir ülkede, elbette işsizlik oranı artacak, cari açık gün geçtikçe katlanarak büyüyecektir.

Değerli arkadaşlarım, öyle görünüyor ki, Türkiye, AKP İktidarı süresince sanal ortamdan kurtulmayacaktır.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; vergi kanunlarında yapılacak düzenlemelerin aşağıdaki sözün tam tersine uygulanması dileğiyle Yüce Heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

"Yaşamın amacı en yüksek dalların ucundaki filizleri yemektir. Bunu başarmanın en muhtemel yolu ise, uzun bacaklı zürafaların, kısa bacaklıları açlığa mahkûm etmektir."

Saygılarımla. (CHP sıralarından alkışlar)